2017年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作方案
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想和考察云南時(shí)的重要講話精神，按照中央和省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的工作部署，根據(jù)《舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(鹽發(fā)〔2015〕14號(hào))文件要求，持續(xù)推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作縱深發(fā)展，特制定本方案。
一、總體思路
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持政策不變、思路不變，聚焦住房保障、收入增長(zhǎng)、環(huán)境提升、教育發(fā)展四個(gè)重點(diǎn)，緊緊圍繞“建機(jī)制、挪窮窩、抓收入、強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作思路，更加注重基礎(chǔ)工作和統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化社會(huì)扶貧，凝聚合力，持續(xù)發(fā)力，全面完成上級(jí)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、主要目標(biāo)
根據(jù)省市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，完成普洱、豆沙2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和豆沙鎮(zhèn)石門、石缸等11個(gè)貧困村脫貧出列，全縣13800貧困人口脫貧。
三、工作重點(diǎn)
全面開展“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”行動(dòng)，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得更大突破。
(一)抓“三進(jìn)一建”，確保住房保障。繼續(xù)實(shí)施“三進(jìn)一建一改造”政策，認(rèn)真落實(shí)“1668”工作法，突出抓好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造，確保易地搬遷三年計(jì)劃4500戶全面完成，確保貧困戶安全穩(wěn)固住房有保障。
1.按期完成集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。倒排工期、倒逼進(jìn)度，強(qiáng)化督查，壓實(shí)責(zé)任，確保啟動(dòng)的26個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面竣工，2922戶安置戶早日搬入新居(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖順東，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.深入推進(jìn)“三進(jìn)一建”。加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶進(jìn)縣城、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)村莊和現(xiàn)有安置點(diǎn);堅(jiān)持科學(xué)選址、深入論證，合理規(guī)劃，積極推進(jìn)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，確保三年計(jì)劃兩年完成(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖順東，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。加強(qiáng)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)，實(shí)施4450戶農(nóng)村危房改造，優(yōu)先保障建檔立卡貧困戶建房需求，確保出列村建檔立卡D級(jí)危房貧困戶全覆蓋(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳坤，責(zé)任單位：縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)抓產(chǎn)業(yè)培育，確保收入增長(zhǎng)。
1.全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是制定實(shí)施《鹽津縣2017年脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，因地制宜，大力發(fā)展烏雞、中藥材、花卉苗木、竹、蔬菜、茶葉、白酒等七大特色產(chǎn)業(yè)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：縣產(chǎn)業(yè)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。二是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”培育認(rèn)證，積極打造具有鹽津特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提升鹽津農(nóng)產(chǎn)品的整體品牌形象(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。三是借助商務(wù)服務(wù)中心和農(nóng)村淘寶等電商平臺(tái)，推進(jìn)建立村級(jí)電商銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，力爭(zhēng)2017年銷售額突破1000萬(wàn)元以上(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：晉建維，責(zé)任單位：縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。四是按照“技術(shù)集中、要素聚集、應(yīng)用示范、輻射帶動(dòng)”的要求，加快推進(jìn)豆沙匯同溪農(nóng)文旅示范區(qū)、中和云藥花香小鎮(zhèn)產(chǎn)城景示范區(qū)、牛寨山水花園城鄉(xiāng)村統(tǒng)籌示范區(qū)、廟壩花香酒谷農(nóng)文旅示范區(qū)、落雁農(nóng)業(yè)主題公園和博愛大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等六個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，自行創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。五是旅游扶貧，緊緊抓住打造全域旅游旅示范縣契機(jī)，以《鹽津縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，以特色資源為支撐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)各類資本和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等參與旅游開發(fā)，開展旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)技能培訓(xùn)，打造一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，有計(jì)劃地帶動(dòng)貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來，不斷增加貧困戶收入(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王虎，責(zé)任單位：縣文廣旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.全力實(shí)施勞務(wù)輸出。摸清家底，健全轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移需求臺(tái)賬、貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)及轉(zhuǎn)移需求三本臺(tái)賬;加強(qiáng)與廣東東莞、中山，河南睢縣等省外勞務(wù)市場(chǎng)的有效對(duì)接，進(jìn)一步拓展勞務(wù)市場(chǎng)，建立勞務(wù)信息共享機(jī)制，增加轉(zhuǎn)移輸出總量，累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出14萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工總收入25億元以上(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。實(shí)施“鳳還巢”工程。加大回引創(chuàng)業(yè)力度，推動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)及專業(yè)合作社發(fā)展，進(jìn)一步拓寬增收渠道，就近就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：撒蘭忠，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣人力資源辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.培育新型經(jīng)營(yíng)主體。按照“四有五好”的要求，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建，新發(fā)展專業(yè)合作社80個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范社2個(gè)、市級(jí)示范社3個(gè)、縣級(jí)示范社20個(gè)。吸引更多的貧困戶參與，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)、股份制農(nóng)(林)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體。吸引更多的貧困戶入社，拓寬增收渠道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶將已確權(quán)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與新型經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體，分享經(jīng)營(yíng)收益。積極探索財(cái)政扶持資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，折股投入到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)而支持帶動(dòng)貧困戶致富的良性循環(huán)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：撒蘭忠，責(zé)任單位：縣委組織部，縣產(chǎn)業(yè)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)抓綜合整治，確保環(huán)境改善。以“四城同創(chuàng)”為引領(lǐng)，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，確保脫貧村同步建成人居環(huán)境示范村。
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。著力實(shí)施一批道路、飲水、電力、農(nóng)田水利、文化活動(dòng)場(chǎng)所等工程，啟動(dòng)建設(shè)豆沙和普洱兩個(gè)集鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)和垃圾處理場(chǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧出列一個(gè)村，人居環(huán)境提升一個(gè)村(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖順東，責(zé)任單位：縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.深入推進(jìn)“四城同創(chuàng)”。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)群眾講文明，樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗，在全縣農(nóng)村營(yíng)造出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主的健康氛圍(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳坤，責(zé)任單位：縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)坡度在25%以上的陡坡耕地，實(shí)施退耕還林6萬(wàn)畝，陡坡地治理1萬(wàn)畝，促進(jìn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)取得較大突破，大幅提高森林覆蓋率，努力拉長(zhǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)抓教育扶貧，確保素質(zhì)提升。以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動(dòng)力技能為抓手，瞄準(zhǔn)教育最薄弱環(huán)節(jié)，阻斷貧困的代際傳遞。
1.改善辦學(xué)條件。加快水田小學(xué)、水田中學(xué)建設(shè)和其他中小學(xué)改擴(kuò)建步伐，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系和義務(wù)教育學(xué)�；巨k學(xué)條件，推動(dòng)教育事業(yè)加速發(fā)展，有效阻斷貧困代際，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家驗(yàn)收(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：晉建維，責(zé)任單位：縣教育局)。
2.提升教育水平。不斷提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)，優(yōu)化配置;認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶子女14年免費(fèi)入學(xué)政策;加大貧困大學(xué)生、高中生和職業(yè)中學(xué)生的幫扶力度，全力做好義務(wù)教育適齡兒童的控輟保學(xué)工作，確保學(xué)生就學(xué)有保障(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：晉建維，責(zé)任單位：縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，突出需求導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)出列貧困村勞動(dòng)力開展家政服務(wù)、手工技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)等培訓(xùn)，逐步提高貧困群眾務(wù)工就業(yè)綜合能力(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)巨奎，責(zé)任單位：人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)抓社會(huì)扶貧，確保整體聯(lián)動(dòng)。凝聚社會(huì)各方力量，全面激發(fā)各級(jí)組織、社會(huì)團(tuán)體和群眾的整體動(dòng)力，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)力、聚力攻堅(jiān)。
1.全面動(dòng)員。深入推進(jìn)“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)團(tuán)隊(duì)的橋梁紐帶作用，廣泛號(hào)召，宣傳發(fā)動(dòng)，組織開展“攜手脫貧奔小康”行動(dòng)，深入推進(jìn)“百企幫百村”扶貧行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，投身脫貧攻堅(jiān)，形成全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的新格局(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：撒蘭忠，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，工商聯(lián)，工青婦等社會(huì)團(tuán)體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.對(duì)口幫扶。緊緊抓住廣東對(duì)口幫扶機(jī)遇，把廣東對(duì)口幫扶作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大契機(jī)，抓好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、干部交流、教育、衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、旅游發(fā)展等8個(gè)方面的合作;扎實(shí)做好萬(wàn)和易地扶貧搬遷示范點(diǎn)建設(shè)，按照2017年7月竣工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步倒排工期、倒逼進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，確保示范點(diǎn)如期建成。充分利用廣東中山市石歧區(qū)與鹽津攜手共建小康的契機(jī)，加快引進(jìn)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)提升規(guī)劃，拓展市場(chǎng)，消化吸收富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)脫貧致富(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖順東，責(zé)任單位：發(fā)改局、扶貧辦)。
3.政策兜底。堅(jiān)持“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”的原則，逐步推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，把全縣屬于政策兜底貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生兜底扶貧，著力解決衛(wèi)生醫(yī)療基本建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)療水平，防止貧困戶因病返貧，確保貧困戶就醫(yī)有保障(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐵豪娜，責(zé)任單位：縣民政局、衛(wèi)生局、人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
四、保障措施
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，整合資源。一是完善規(guī)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院的“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和全縣“三年脫貧、五年小康”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善充實(shí)脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃。建立農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、能源、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)。完善資金籌措、資源整合等機(jī)制。二是精準(zhǔn)管理。按照“精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)�？刂啤⒂羞M(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的總要求，鎖定全年的指標(biāo)任務(wù)和脫貧對(duì)象，緊扣貧困原因，理清工作思路，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表，因戶施策。抓好信息管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息平臺(tái)互聯(lián)互通及檔案資料的收集、整理和歸檔。三是整合資金。逐步建立“決策民主嚴(yán)謹(jǐn)、投向科學(xué)合理、監(jiān)管規(guī)范嚴(yán)格、運(yùn)行有序高效”的涉農(nóng)資金運(yùn)行管理新機(jī)制，確保資金重點(diǎn)向脫貧出列鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、農(nóng)戶補(bǔ)助等領(lǐng)域集中，逐步解決易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)中的缺口資金問題和產(chǎn)業(yè)配套問題。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)依然是今年全縣工作的重心。各級(jí)各部門要從講政治的高度，全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)，集中全縣所有的精力、項(xiàng)目和資金，為脫貧攻堅(jiān)服務(wù)，在全縣營(yíng)造出群策群力的大扶貧工作格局。一是各級(jí)黨組織要在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，精心組織，周密安排，整合各方力量，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)。要繼續(xù)堅(jiān)持雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的責(zé)任。在安置點(diǎn)建設(shè)中，對(duì)不能如期完工的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行召回，兩年之內(nèi)不得安排在重要崗位任職;對(duì)當(dāng)年出列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能如期出列并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，分管領(lǐng)導(dǎo)召回，不安排職務(wù);對(duì)當(dāng)年出列的村，不能如期出列并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收的，總支書記就地免職，縣級(jí)掛包幫聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人降職使用。二是繼續(xù)堅(jiān)持縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度和縣委定期召開脫貧攻堅(jiān)專題列會(huì)制度，使脫貧攻堅(jiān)工作始終處在全縣各項(xiàng)工作的“終端”，所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能如期出列并通過第三方評(píng)估驗(yàn)收，縣處級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)向市委自請(qǐng)?zhí)幏帧Ｈ抢^續(xù)堅(jiān)持理事會(huì)和易地扶貧搬遷聯(lián)建委員會(huì)參與議事制度，充分尊重群眾意愿，全面發(fā)揮“兩會(huì)”的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、成果共享”。
(三)嚴(yán)格管理、強(qiáng)化督查。進(jìn)一步按照“抓統(tǒng)籌、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)管理、勤教育”的思路，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委的決策部署，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)、落到實(shí)處、收到實(shí)效。一是嚴(yán)格實(shí)行易地搬遷安置點(diǎn)的“周報(bào)告、旬約談、月召回”制度。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“半月約談、一月問責(zé)、兩月召回”制度，確保工作的有序快速推進(jìn)。縣紀(jì)委和縣委組織部要及時(shí)跟進(jìn)。二是嚴(yán)格管理。用好召回和督查兩件“法寶”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)員駐村在崗、工作履職等情況開展督促檢查。要圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村脫貧任務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)，明確新要求、細(xì)化新任務(wù)、落實(shí)新責(zé)任，確保每一個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員頭上有責(zé)任、肩上有任務(wù)、手上有業(yè)務(wù)，切實(shí)提高駐村扶貧工作隊(duì)履職水平。掛包單位要積極創(chuàng)新幫扶方式，堅(jiān)持因村施策、因戶施策、因需施策，把自身職能優(yōu)勢(shì)與幫扶對(duì)象需求有機(jī)結(jié)合起來，把單一的資金項(xiàng)目幫扶拓展到產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建立上來，拓展到教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、有的放矢、靶向治貧，切實(shí)提高幫扶措施針對(duì)性、實(shí)效性。三是嚴(yán)格督查。縣委、縣政府督查室要會(huì)同脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室根據(jù)全年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定督查計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期、不定期開展專項(xiàng)督查和明察暗訪，按月上報(bào)督查情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作中存在的突出問題，分析問題存在的原因，督促整改落實(shí)。
