黑河大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年黑河大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、黑河大病救助政策規(guī)定

黑河市城鄉(xiāng)居民大病保險實施辦法

為進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障制度,健全多層次醫(yī)療保險體系,有效提高重特大疾病保障水平,按照國務院辦公廳《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》(國辦發(fā)〔2015〕57號)、省人社廳 省民政廳 省財政廳 省審計廳 省教育廳 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 中國保險監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的指導意見》(黑人社規(guī)〔2017〕9號)和黑河市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈黑河市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法〉的通知》(黑市政辦規(guī)〔2017〕36號)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

一、保障內(nèi)容

(一)保障對象。已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并正常繳費的城鄉(xiāng)居民。

(二)保障范圍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員在指定醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,按照城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策報銷后,在一個保險年度內(nèi)、政策范圍內(nèi)個人自付部分(含門診特殊治療和超封頂線個人自付部分)超過城鄉(xiāng)居民大病保險起付標準以上的,由城鄉(xiāng)居民大病保險基金按規(guī)定支付。

政策范圍內(nèi)個人自付部分是指實際發(fā)生的醫(yī)療費用中,按照《黑河市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理辦法》規(guī)定屬于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支付范圍而由個人承擔支付的費用。

二、籌資機制

(一)籌資標準。城鄉(xiāng)居民大病保險資金暫按每人每年35元籌集。該籌資標準可隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平、統(tǒng)籌基金結(jié)余狀況和患大病醫(yī)療費用支出等因素變化進行適當調(diào)整。

(二)資金來源。大病保險資金從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金中劃撥,參保居民不另行繳費。

(三)統(tǒng)籌層次。城鄉(xiāng)居民大病保險實行市級統(tǒng)籌。全市統(tǒng)一籌資標準、資金管理、支付比例、業(yè)務流程。

市地方社保局負責全市大病保險資金的籌集和支付工作。各地地方社保經(jīng)辦機構(gòu)每年按規(guī)定時限將大病保險資金(附參保人員明細)通過本地財政部門足額上解到市財政局城鄉(xiāng)居民大病保險基金專戶。市地方社保局向市財政局提出撥款申請,資金到位后再根據(jù)與商業(yè)保險機構(gòu)的約定,向承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)撥付大病保險資金。商業(yè)保險機構(gòu)收到大病保險資金后,應在5個工作日內(nèi)向市地方社保局出具正規(guī)資金收取憑證。

三、待遇標準

(一)起付標準。城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險起付標準暫定為1.3萬元(城鄉(xiāng)居民大病保險起付標準以上一年度全市農(nóng)村居民年人均可支配收入為參考標準)。

(二)支付比例。超過起付標準線以上的政策范圍內(nèi)個人自付費用10萬元以下(含10萬元)大病保險支付比例為55%;10萬元以上支付比例為60%。城鄉(xiāng)居民大病保險不設(shè)封頂線。

(三)建檔立卡貧困人口待遇標準。根據(jù)市人社局 市民政局 市財政局 市衛(wèi)計委 市審計局 市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<切實提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助水平實施細則>的通知》(黑市人社聯(lián)字〔2017〕20號)有關(guān)規(guī)定,建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險后,享受城鄉(xiāng)居民大病保險待遇標準為:起付標準暫定為6000元,執(zhí)行期為2017年8月1日至2020年12月31日。

四、承辦方式

(一)招標商業(yè)保險機構(gòu)辦理大病保險業(yè)務。由市人社部門制定包括大病保險籌資標準、報銷范圍、支付比例,以及就醫(yī)結(jié)算、風險管理等內(nèi)容的招標方案,通過政府采購公開招標方式確定承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)。中標的商業(yè)保險機構(gòu)應承擔經(jīng)營風險,自負盈虧。

(二)嚴格商業(yè)保險機構(gòu)基本準入條件。承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)必須同時具備以下基本條件:一是符合保監(jiān)會規(guī)定的經(jīng)營健康保險的必備條件;二是在黑河市經(jīng)營健康保險業(yè)務5年以上,并且在市、縣兩級均已設(shè)立分支機構(gòu)或服務網(wǎng)點,具有良好的市場信譽;三是具備網(wǎng)上服務和較強的醫(yī)療保險專業(yè)能力,有醫(yī)學專業(yè)背景專職人員;四是商業(yè)保險機構(gòu)總部同意分支機構(gòu)參與當?shù)卮蟛”kU業(yè)務,并提供業(yè)務、財務、信息技術(shù)支持;五是能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險業(yè)務單獨核算。

(三)簽訂大病保險合同。由市地方社保局與中標的商業(yè)保險機構(gòu)簽訂承辦大病保險合同,保險合同期限一般不少于三年。遵循收支平衡,保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機構(gòu)盈余率。

五、管理服務

(一)資金管理。市地方社保局每年按規(guī)定時限將當年大病醫(yī)療保險資金的80%劃轉(zhuǎn)到中標的商業(yè)保險機構(gòu)專門帳戶,余下20%作為履約保證金,年度考核合格后予以清算。中標的商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的資金要建立獨立的大病保險保費賬戶,單獨核算,實行收支兩條線管理。

(二)風險管理。對中標的商業(yè)保險機構(gòu)按凈賠付率控制盈余率,基點凈賠付率確定為96%。實際凈賠付率低于基點賠付率時,低于部分須全部返還基本醫(yī)療保險基金;實際凈賠付率高于基點賠付率,低于100%時,保費結(jié)余部分全部歸商業(yè)保險機構(gòu);實際凈賠付率超過100%時,虧損部分由商業(yè)保險機構(gòu)自行承擔。

(三)服務管理。各地地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可與商業(yè)保險機構(gòu)采用合署辦公形式,依托醫(yī)療保險信息系統(tǒng)與商業(yè)保險機構(gòu)管理資源進行共享,在參保、繳費、資金劃撥、財務管理、支付結(jié)算、費用審核等環(huán)節(jié)實行“一站式”結(jié)算服務。商業(yè)保險機構(gòu)可經(jīng)授權(quán)進駐醫(yī)療機構(gòu),開展醫(yī)療巡查、核查工作,控制不合理醫(yī)療費用支出。

(四)信息管理。商業(yè)保險機構(gòu)要加強大病保險相關(guān)信息管理,對參保信息承擔保密責任。不得將個人信息用于大病醫(yī)療保險以外的其他用途,保證參保人員信息安全。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。開展城鄉(xiāng)居民大病保險是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容,是加快基本醫(yī)療保險制度建設(shè)的重要舉措,對進一步提高基本醫(yī)療保險保障能力,維護參保人員切身利益具有積極促進作用。各縣(市、區(qū))政府、五大連池管委會、各有關(guān)單位要按照省、市統(tǒng)一部署和要求,認真做好城鄉(xiāng)居民大病保險制度建立和實施工作,確保此項改革順利推進。

(二)加強組織領(lǐng)導。建立由市人社、財政、審計等有關(guān)部門組成的大病保險工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導機構(gòu),加強對大病保險工作的指導協(xié)調(diào)與監(jiān)督。各相關(guān)單位要通力協(xié)作,密切配合,落實好各自承擔的工作任務。

(三)積極穩(wěn)妥推進。要充分考慮城鄉(xiāng)居民大病保險制度的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,堅持積極改革、穩(wěn)妥推進的原則,循序漸進抓好組織實施工作。要重點探索大病保險保障程度、資金管理、招標機制、運行規(guī)范等環(huán)節(jié)的政策和標準,及時研究解決推進過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

(四)注重宣傳引導。加強對大病保險政策的宣傳和解讀,密切跟蹤分析輿情,及時解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,為建立大病保險制度營造良好的社會環(huán)境。

七、附則

(一)本實施辦法自2018年1月1日起實施,待遇期自2018年1月1日開始按自然年度管理和計算。

(二)本實施辦法施行后,原城鎮(zhèn)居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險的相關(guān)規(guī)定同時廢止。

附件:風險管理計算規(guī)則

附件:

風險管理計算規(guī)則

一、凈賠付率?偙YM用Q表示,理賠金額用P表示,凈賠付率用S表示,凈賠付率計算公式如下:

S=P÷Q×100%

二、返還基本醫(yī)療保險基金資金額度。當S<96%時,返還給基本醫(yī)療保險基金的資金額度用W表示,W計算公式如下:

W=Q(96%-S)

三、商業(yè)保險機構(gòu)所得。當96%≤S<100%時,商業(yè)保險機構(gòu)所得用N表示,N計算公式如下:

N=Q(100%-S)

四、商業(yè)保險機構(gòu)風險。當凈賠付率S≥100%時,虧損部分全部由商業(yè)保險機構(gòu)自行承擔。

二、黑河大病醫(yī)保報銷范圍比例

原城鎮(zhèn)居民按階梯式賠付,實際支付比例約為55%,新農(nóng)合支付比例為50%。城鄉(xiāng)居民支付比例為超過起付標準線以上的政策范圍內(nèi)個人自付費用0-10萬元(含10萬元)大病保險支付比例為55%;10萬元以上支付比例為60%。

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