攀枝花大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

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為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關的制度實施意見,下面小編整理了2023年攀枝花大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、攀枝花大病救助政策規(guī)定

攀枝花市健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施細則

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于深化醫(yī)療保障制度改革和完善社會救助制度的決策部署,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(川辦規(guī)〔2022〕6號),結合我市實際,制定本實施細則。

第二條 強化黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強和改善民生的重要指標,納入醫(yī)療救助工作績效評價。堅持以人民為中心,堅持共同富裕,堅持應保盡保,堅持保障基本、盡力而為、量力而行的原則。建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障作用,實事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標準,確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,不因罹患重特大疾病影響基本生活,同時避免過度保障。

第三條 推進醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌工作,提高救助資金使用效率,最大限度惠及困難群眾。到2030年全面建成以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助托底,補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善救助、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系,織密織牢多層次醫(yī)療保障網。

第二章 救助對象類別

第四條 本細則適用于醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,并經有關部門認定的下列人員:

(一)特困人員;

(二)孤兒;

(三)低保對象;

(四)低保邊緣家庭成員;

(五)納入防止返貧監(jiān)測范圍的農村易返貧致貧人口(以下簡稱防止返貧監(jiān)測對象);

(六)不符合特困人員救助供養(yǎng)、低保或低保邊緣家庭條件,但因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下簡稱因病致貧重病患者)。

縣(區(qū))人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按上述救助對象類別歸類后給予相應救助。

第三章 資助參保

第五條 困難群眾依法參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保),按規(guī)定享有基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度保障權益。引導已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的困難群眾參加職工基本醫(yī)療保險。

第六條 全面落實居民醫(yī)保參保財政補助政策,全額資助特困人員、孤兒參加居民醫(yī)保;按個人繳費標準的75%資助低保對象、防止返貧監(jiān)測對象參加居民醫(yī)保。

第七條 縣(區(qū))人民政府要重點做好困難群眾的參保動員工作,適應人口流動和參保需求變化,靈活調整救助對象參保繳費方式,確保其及時參保、應保盡保。

第四章 大病保險傾斜支付

第八條 發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,鞏固大病保險減負功能,重特大疾病醫(yī)療保險和救助按照“先保險后救助”的原則,嚴格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標準。對特困人員、孤兒、低保對象統(tǒng)一執(zhí)行起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點的傾斜支付政策。對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔仍然較重的救助對象,按規(guī)定實施救助,合力防范因病致貧返貧風險。

第五章 醫(yī)療救助

第九條 特困人員、孤兒在定點醫(yī)療機構發(fā)生的普通門診費用,扣除基本醫(yī)療保險報銷后,個人負擔的政策范圍內的醫(yī)療費用給予全額救助。

第十條 低保對象在定點醫(yī)療機構發(fā)生的普通門診費用,扣除基本醫(yī)療保險報銷后,個人負擔的政策范圍內的醫(yī)療費用按70%的比例救助,一個自然年度救助封頂線為800元。

第十一條 統(tǒng)籌門診慢性病、門診重特大疾。ㄒ韵潞喎Q門診慢特病)和住院救助保障。住院和門診慢特病等醫(yī)療費用合并計算醫(yī)療救助起付標準,并共用年度救助限額。

第十二條 醫(yī)療救助對象在本市定點醫(yī)療機構發(fā)生的住院和門診慢特病費用,經基本醫(yī)療保險、大病保險等報銷后個人負擔的政策范圍內醫(yī)療費用,按以下標準救助:

(一)起付標準:特困人員、孤兒、低保對象不設起付線;防止返貧監(jiān)測對象為本市上年度居民人均可支配收入的5%;低保邊緣家庭成員為本市上年度居民人均可支配收入的10%;因病致貧重病患者為本市上年度居民人均可支配收入的25%。

(二)救助比例:特困人員、孤兒給予全額救助;低保對象按70%的比例救助;防止返貧監(jiān)測對象按65%的比例救助;低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者按50%的比例救助。

(三)救助封頂線:特困人員、孤兒不設救助封頂線。其他救助對象一個自然年度封頂線為7萬元。

第十三條 建立傾斜救助制度。對規(guī)范轉診且在省域內就醫(yī)的醫(yī)療救助對象,經基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障后,個人負擔的政策范圍內費用年度累計超過本市防止返貧監(jiān)測收入標準以上的醫(yī)療費用,按照50%的比例給予傾斜救助,一個自然年度封頂線2萬元。

第十四條 困難群眾具有多重身份的,按照待遇就高原則給予救助,避免重復救助。

第六章 就醫(yī)管理

第十五條 嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障待遇清單制度,醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目應符合基本醫(yī)保支付范圍規(guī)定;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內個人自付費用,按規(guī)定納入救助保障。除國家另有明確規(guī)定外,各縣(區(qū))不得自行制定或采用變通的方式擅自擴大醫(yī)療救助費用保障范圍。

第十六條 進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,落實分級診療制度,加強對救助對象就醫(yī)行為的引導,嚴控不合理費用支出。推行基層首診,規(guī)范轉診,促進合理就醫(yī)。對經基層首診轉診至市域內定點醫(yī)療機構住院的特困人員、孤兒、低保對象,實行“先診療后付費”,全面免除住院押金。

第十七條 做好異地安置和異地轉診救助對象登記備案、就醫(yī)服務,執(zhí)行戶籍地救助標準。未按規(guī)定轉診的醫(yī)療救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用原則上不納入醫(yī)療救助保障范圍。

第七章 建立防止返貧長效機制

第十八條 醫(yī)保、民政、鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同推進醫(yī)療救助工作,要按照“及時、全面、準確”的原則,進一步加強部門間數(shù)據(jù)信息共享,建立主動發(fā)現(xiàn)機制,實施精準救助。醫(yī)保部門將基本醫(yī)保參保對象中個人年度累計自付醫(yī)療費用超過本市上年度居民人均可支配收入50%的人員信息,定期推送至民政、鄉(xiāng)村振興部門。民政、鄉(xiāng)村振興部門要做好監(jiān)測工作,將符合條件的人員按規(guī)定確定為相應救助對象,并及時反饋至醫(yī)保部門,按規(guī)定落實醫(yī)療保障待遇。

第十九條 民政、鄉(xiāng)村振興部門要及時開展新增醫(yī)療救助對象認定工作,暢通低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象和因病致貧重病患者等醫(yī)療救助對象申請渠道,建立依申請救助機制,動態(tài)調整認定信息,不斷提高救助的精準性與時效性。經認定的對象,以認定時間為節(jié)點,按照認定類別和對應救助標準,對其年度內個人自付的政策范圍內醫(yī)療費用追溯救助。

第八章 建立健全綜合保障機制

第二十條 縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)救助工作的責任主體,負責落實國家、省、市有關醫(yī)療救助政策,提供必要的組織條件和資金保證,確保醫(yī)療救助工作順利開展。

第二十一條 建立健全部門協(xié)同機制,加強醫(yī)療保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生制度政策及經辦服務統(tǒng)籌協(xié)調。醫(yī)保部門負責統(tǒng)籌推進基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助改革、管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。民政部門負責做好有關救助對象認定工作,會同有關部門做好因病致貧重病患者認定和有關信息共享,支持慈善救助發(fā)展。財政部門負責按規(guī)定落實資金保障工作。衛(wèi)生健康部門負責強化醫(yī)療機構行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑,促進分級診療。稅務部門負責做好基本醫(yī)保保費征繳有關工作。銀保監(jiān)部門負責加強對商業(yè)保險機構承辦大病保險的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)健康保險發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門負責做好防止返貧監(jiān)測標準制定、對象身份認定、信息共享工作。工會負責完善困難職工幫扶體系,做好職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。

第二十二條 醫(yī)保、民政、鄉(xiāng)村振興等部門按照職責分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉辦及結果反饋。強化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準實施分層分類幫扶。根據(jù)困難群眾家庭經濟狀況、個人實際費用負擔情況,合理確定綜合救助水平。積極引導社會力量參與救助保障,不斷壯大慈善救助,鼓勵醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險發(fā)展。鼓勵慈善組織和其他社會組織設立大病救助項目,培育實施品牌救助項目,發(fā)揮補充救助作用。指導慈善組織依法開展大病救助募捐活動,推動供需精準對接。

第二十三條 醫(yī)保部門要統(tǒng)籌開展基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助監(jiān)督檢查,健全完善基金監(jiān)管機制,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,對開展醫(yī)療救助服務的定點醫(yī)療機構實行重點監(jiān)控,確;鸢踩咝、合理使用。

第九章 規(guī)范經辦服務

第二十四條 醫(yī)保經辦機構要持續(xù)提升醫(yī)療救助經辦服務水平,做好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”服務、“一窗口”辦理、“一單制”結算。細化完善救助服務事項清單,執(zhí)行全省統(tǒng)一的醫(yī)療救助經辦規(guī)程,做好救助信息共享互認和資助參保、待遇給付等經辦服務。

第二十五條 依托四川省醫(yī)療保障信息平臺,加強數(shù)據(jù)歸口管理。完善定點醫(yī)療機構醫(yī)療救助服務內容,做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費用結算。

第二十六條 加強救助對象就醫(yī)行為引導,嚴控不合理醫(yī)療費用支出。強化醫(yī)保定點醫(yī)療機構費用管控主體責任,做好醫(yī)療保障費用監(jiān)控、稽查審核。

第二十七條 救助對象在定點醫(yī)療機構發(fā)生的門診、住院治療費用,由定點醫(yī)療機構實行“一單制”聯(lián)網結算后,與醫(yī)保經辦機構清算。救助對象個人負擔的醫(yī)療費用,由救助對象與定點醫(yī)療機構結算。

第二十八條 加強基層醫(yī)療保障隊伍建設,統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務需求和事業(yè)發(fā)展需要,充實經辦、服務、監(jiān)管等人員配置,做好相應保障,夯實基層基礎。積極引入社會力量參與經辦服務,鼓勵商業(yè)保險機構、慈善組織、社會工作服務機構等參與醫(yī)療救助經辦服務。大力推動醫(yī)療救助經辦服務下沉,重點提升信息化和經辦服務水平。加強醫(yī)療救助政策和業(yè)務能力培訓,努力打造綜合素質高、工作作風好、業(yè)務能力強的基層醫(yī)保隊伍。

第十章 附則

第二十九條 本實施細則中,特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象和因病致貧重病患者醫(yī)療救助所需資金從醫(yī)療救助基金中列支。

第三十條 參加本市普惠型商業(yè)健康保險的醫(yī)療救助對象,在定點醫(yī)療機構發(fā)生的住院和門診慢特病醫(yī)療費用,按照基本醫(yī)保、大病保險、普惠型商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助順序進行報銷救助。

第三十一條 市醫(yī)保局會同市財政局等部門按照國家、省有關政策規(guī)定和工作安排以及我市醫(yī)療救助基金籌集情況和支撐能力,適時調整醫(yī)療救助比例、限額等標準。

第三十二條 醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌管理規(guī)定由市醫(yī)保局商市財政局另行制定。

第三十三條 本實施細則自2023年2月1日起施行,有效期5年!杜手ㄊ腥嗣裾k公室關于印發(fā)〈攀枝花市醫(yī)療救助實施辦法〉的通知》(攀辦發(fā)〔2021〕111號)同時廢止。

二、攀枝花大病醫(yī)保報銷范圍比例

醫(yī)療救助對象在本市定點醫(yī)療機構發(fā)生的住院和門診慢特病費用,經基本醫(yī)療保險、大病保險等報銷后個人負擔的政策范圍內醫(yī)療費用,按以下標準救助:

(一)起付標準:特困人員、孤兒、低保對象不設起付線;防止返貧監(jiān)測對象為本市上年度居民人均可支配收入的5%;低保邊緣家庭成員為本市上年度居民人均可支配收入的10%;因病致貧重病患者為本市上年度居民人均可支配收入的25%。

(二)救助比例:特困人員、孤兒給予全額救助;低保對象按70%的比例救助;防止返貧監(jiān)測對象按65%的比例救助;低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者按50%的比例救助。

(三)救助封頂線:特困人員、孤兒不設救助封頂線。其他救助對象一個自然年度封頂線為7萬元。

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