首先我們需要明確的是內(nèi)蒙古職工醫(yī)保的報(bào)銷比例是明顯高于內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)醫(yī)保的報(bào)銷比例,一般來(lái)說(shuō),內(nèi)蒙古職工醫(yī)保報(bào)銷比例大約是70%只80%,內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例大約為50%。內(nèi)蒙古職工醫(yī)保報(bào)銷比例大約比城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷比例高20%左右。這是因?yàn)槁毠めt(yī)保的繳費(fèi)額度以及構(gòu)成要比居民醫(yī)保多的多,職工醫(yī)保的繳費(fèi)額由單位和個(gè)人共同承擔(dān),且單位承擔(dān)較大部分,個(gè)人承擔(dān)較小部分。2019年內(nèi)蒙古職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例是多少?能報(bào)銷多少錢?本文將為你介紹關(guān)于內(nèi)蒙古職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的相關(guān)知識(shí)。
為了加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障職工基本醫(yī)療,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
一、改革的任務(wù)和原則
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù)是:建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,即適應(yīng)要求,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力,建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則是:基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平要與自治區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。
二、覆蓋范圍和統(tǒng)籌層次
自治區(qū)境內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次原則上以盟市為統(tǒng)籌單位,也可以旗縣為統(tǒng)籌單位,呼和浩特市、包頭市、烏海市原則上在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)籌。呼市境內(nèi)的中直、區(qū)直單位的醫(yī)療保險(xiǎn),目前可按“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、先分別起步、條件成熟后統(tǒng)一管理”的原則,由呼市政府與自治區(qū)主管部門研究協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。所有用人單位及其職工都要按照屬地管理原則參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn),執(zhí)行統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位和職工共同繳納。用人單位的繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%,退休人員個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用人單位和職工繳費(fèi)率作相應(yīng)調(diào)整。
國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi),均由再就業(yè)服務(wù)中心以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的60%為基數(shù);按規(guī)定比例為其繳納。
各地要按照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,強(qiáng)化收繳工作,確;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金按時(shí)、足額征繳到位;踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不能減免,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒繳或少繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的建立
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分:一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個(gè)人帳戶。劃入個(gè)人帳戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的30%左右。具體劃入比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人帳戶的支付范圍和職工年齡等因素確定,一般可按45歲以下(含45歲)、45歲以上至退休及退休人員的3個(gè)檔次劃分。退休人員個(gè)人帳戶從單位繳費(fèi)部分劃轉(zhuǎn)記入,記入金額要給予適當(dāng)照顧。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶的監(jiān)督和管理。
五、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付
統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶要?jiǎng)澐指髯缘闹Ц斗秶,分開管理,分別核算,不得相互擠占。統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的支付范圍可按門診和住院劃分,也可按病種、發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額等劃分。具體劃分方式由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
要確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右。采取按門診和住院劃分支付范圍的,可以設(shè)定每次住院的起付標(biāo)準(zhǔn),在一個(gè)年度內(nèi)多次住院的,可依次降低起付標(biāo)準(zhǔn)。采取按病種或發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額劃分支付范圍的,起付標(biāo)準(zhǔn)可按年度累計(jì)發(fā)生醫(yī)療綱用的一定金額制定。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用,從個(gè)人賬戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例,退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)比例應(yīng)低于在職職工。統(tǒng)籌基金的最高支付限額是指一個(gè)年度內(nèi)統(tǒng)籌基金所能支付的醫(yī)療費(fèi)用最高限額。最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用,可通過(guò)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)或商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助等途徑解決。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)“以收定支、收支平衡”的原則確定。
六、有關(guān)人員的醫(yī)療待遇
離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,支付確有困難的,由同級(jí)人民政府幫助解決。
二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列帳管理,醫(yī)療費(fèi)支付不足部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。
文革中致殘并持有全殘證人員的醫(yī)療待遇比照離休人員的規(guī)定執(zhí)行;鶜埲藛T在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)照顧。具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。
國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。具體辦法另行制定。
在校大中專院校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用,不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,仍按原辦法執(zhí)行。
職工因工傷、生育支出的醫(yī)療費(fèi)用,仍按有關(guān)規(guī)定由原渠道解決,不列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
為了不降低一些特定行業(yè)職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費(fèi)水平,在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,作為過(guò)渡措施,允許建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。
七、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和支付,由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);踞t(yī)療保險(xiǎn)基金綱入財(cái)政專戶管理,?顚S茫坏脭D占挪用。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政預(yù)算解決,不得從基金中提取。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。要積極推廣和完善現(xiàn)代化管理手段,提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理水平。要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金超支預(yù)警報(bào)告制度。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法:當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率利息;存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,不能低于該檔次利率水平。個(gè)人帳戶的本金和利息歸個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工跨地區(qū)流動(dòng)時(shí),個(gè)人帳戶基金隨同轉(zhuǎn)移。
各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理,審計(jì)部門要定期對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)。統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家參加的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。
八、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理
自治區(qū)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政等部門,根據(jù)國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店管理辦法及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法等制定相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照中西醫(yī)并舉,基層、?坪途C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便職工就醫(yī)的原則,負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,并同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店時(shí),要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,職工可選擇若干定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥,也可持處方在若干定點(diǎn)藥店購(gòu)藥。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店要規(guī)范服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為,保證醫(yī)療服務(wù)和藥品質(zhì)量。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家定點(diǎn)藥店購(gòu)藥藥事事故處理辦法制定相應(yīng)實(shí)施辦法,及時(shí)解決和處理職工購(gòu)藥過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。自治區(qū)和統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門及醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)部門定期或不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反政策規(guī)定和合同內(nèi)容的情況,要追究有關(guān)人員責(zé)任,并取消定點(diǎn)資格。
自治區(qū)衛(wèi)生部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革新政策及新方案【全文】和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以較少的經(jīng)費(fèi)投入,使人民群眾得到良好的醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,形成醫(yī)療服務(wù)和藥品流通的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理控制醫(yī)藥費(fèi)用水平;要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,減員增效,降低醫(yī)藥成本;要理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,在實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分別管理、降低藥品收入占醫(yī)療總收入比重的基礎(chǔ)上,合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高醫(yī)藥服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;要合理調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革政策性強(qiáng),涉及廣大職工的切身利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。要努力做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作,使廣大職工和社會(huì)各個(gè)方面都積極支持和參與這項(xiàng)改革。
自治區(qū)勞動(dòng)廳統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能,負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。各級(jí)勞動(dòng)部門要充實(shí)、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn)和制度建設(shè),創(chuàng)造必要條件,切實(shí)有效地開展工作。各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門要積極配合,確保全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的順利進(jìn)行。