每年的這個(gè)時(shí)候,一談到城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn),不少人又愛又恨,而且群里一旦談到這個(gè)話題,參與人還不少;交了吧,怕這一年用不了,不交吧,就擔(dān)心這一年內(nèi)萬一出點(diǎn)啥事,隨便一住院,費(fèi)用可遠(yuǎn)遠(yuǎn)比這些錢多。
據(jù)悉——
2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每年250元。
2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)最低檔次為每人200元。
繳了個(gè)糊涂費(fèi):其實(shí)很多農(nóng)民沒搞清楚什么是新農(nóng)合
2010年,中國(guó)新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)到8.35億,參合率達(dá)到95%!
雖然新農(nóng)合農(nóng)民繳了很多年,大體理解是個(gè)看病能夠報(bào)銷且對(duì)個(gè)人有利的保險(xiǎn),但對(duì)于新農(nóng)合的細(xì)節(jié),很多人其實(shí)并不清楚。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”,是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,資金籌集采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式。
這里面有四個(gè)關(guān)鍵詞:農(nóng)民自愿參加、資金三方共出、大病統(tǒng)籌保障為主、醫(yī)療互助共濟(jì)制度。
2002年10月,《*、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”,拉開了新農(nóng)合在全國(guó)推廣的序幕。
2011年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)新農(nóng)合參合率達(dá)到97%。
2月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱城居保),建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。所以,現(xiàn)在農(nóng)民常說的新農(nóng)合,對(duì)應(yīng)的其實(shí)是媒體口中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2019年最新繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):新農(nóng)合再漲30元每人需繳250元
2019年4月26日,國(guó)家醫(yī)療保障局、財(cái)政部發(fā)布“關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知”,其中明確提到:2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不低于520元;個(gè)人繳費(fèi)同步新增30元,達(dá)到每人每年250元。
很多農(nóng)民感覺每人每年繳納250元,是筆不小的開支。因?yàn)樵诤芏嗟胤,新農(nóng)合征收過程中是以戶口本為單位進(jìn)行征收的,戶口本上的所有家庭成員必須繳納新農(nóng)合,實(shí)際上這也造成了部分人員的重復(fù)繳費(fèi),比如很多農(nóng)村雖然戶口在村里,但是在城市里工作并繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn),再繳納新農(nóng)合就是重復(fù)繳費(fèi)。
由于新農(nóng)合是多方出資,2007年政府人均補(bǔ)助40元,到2019年增至520元,實(shí)際上,農(nóng)民要交的250元還是在財(cái)政補(bǔ)貼了每人520元后再繳納的。這里面,政府出了大頭,農(nóng)民只繳了一小部分。
但是即使是這樣,農(nóng)民還是感到了不小的壓力:一個(gè)四口之家光在新農(nóng)合上的繳費(fèi)就達(dá)到了1000元。如果農(nóng)民只靠務(wù)農(nóng)收入,這的確壓力不小。在個(gè)別的確,甚至出現(xiàn)了部分農(nóng)民棄保斷交的現(xiàn)象。
在精準(zhǔn)扶貧過程中,國(guó)家為了減輕農(nóng)村一些特殊家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在新農(nóng)合這方面還是做的很人性化的,像低保戶、五保戶、重度殘疾、70歲以上的老人,這些都是可以少交或者是不交的。
當(dāng)然,在農(nóng)村,對(duì)于新農(nóng)合給予免交,各地也有不同,具體,還得看當(dāng)?shù)匾?guī)定,大家可以到當(dāng)?shù)卮逦M(jìn)行咨詢!
農(nóng)民表示不解:為何繳費(fèi)年年漲,但沒感覺到保障有變化
雖然繳費(fèi)每年有增加,主流媒體也在宣傳新農(nóng)合的種種好處:保障疾病種類增加、報(bào)銷門檻降低,可以異地報(bào)銷等等。
比如新農(nóng)合的報(bào)銷比例:
一級(jí)醫(yī)院:起付線300元,報(bào)銷比例為65%,補(bǔ)償費(fèi)用不分階段
縣二級(jí)醫(yī)院、市二級(jí)醫(yī)院:起付線400元,6000元以下報(bào)銷65%6000元以上報(bào)銷80%
縣三級(jí)醫(yī)院:起付線600元,6000元以下報(bào)銷65%,6000元以上報(bào)銷80%
市三級(jí)醫(yī)院:起付線800元,12000元以下報(bào)銷55%,12000元以上報(bào)銷75%
市外醫(yī)院:起付線1500元,20000以下報(bào)銷45%,20000以上報(bào)銷70%。
注:農(nóng)村低保戶、五保戶、殘疾人、特別貧困戶等報(bào)銷比例最高可達(dá)85%。
但是還是有很多農(nóng)民反饋:保費(fèi)增加但感覺保障內(nèi)容變化不大,自己用新農(nóng)合看病報(bào)銷,跟不用新農(nóng)合自己出錢,最后花錢差不多。
比如在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或者村里的診所,看病時(shí)醫(yī)生先問用不用新農(nóng)合,用的話可能就給患者開一些貴的藥,可有可無的盡量都給開。而不用新農(nóng)合的話,開的藥就會(huì)便宜,住院時(shí)間也可能會(huì)短一點(diǎn)。還有農(nóng)民發(fā)現(xiàn),自己在門診用新農(nóng)合拿的藥,報(bào)銷之后的價(jià)格,跟在外面自費(fèi)拿的藥價(jià)格差不多。甚至有農(nóng)民直言,自己繳了年但是一年都沒生病也沒有拿藥,感覺自己的錢白扔了。
不可否認(rèn),農(nóng)民反饋的這些問題在個(gè)別的確確實(shí)存在,這些問題有些是制度設(shè)計(jì)需要優(yōu)化的問題(比如應(yīng)該全國(guó)普及異地報(bào)銷)、有些則不是制度不完善而是執(zhí)行走樣的問題(比如醫(yī)生根據(jù)結(jié)算方式區(qū)別對(duì)待的現(xiàn)象)、還有些是個(gè)人醫(yī)院的個(gè)別行為(比如報(bào)銷范圍內(nèi)的藥品提價(jià)),這些都導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的不解和疑惑。
但是不管怎么說,保險(xiǎn)是一種消費(fèi),不能用投資回報(bào)的想法去衡量。保險(xiǎn)這種消費(fèi),是保障個(gè)人如果發(fā)生小概率的高風(fēng)險(xiǎn)事件,不至于因病致貧或滅頂之災(zāi),實(shí)際上是一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
在這種社會(huì)機(jī)制設(shè)計(jì)中,總有部分患重病的人是占了沒有患病的人的便宜的,問題是,誰也沒法確定自己未來是屬于哪一類人!