自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在南寧召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布我區(qū)實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的基本情況,介紹相關(guān)改革的范圍和對象,以及基金籌集和賬戶管理,“老、中、新”人基本養(yǎng)老金計(jì)分辦法等內(nèi)容和辦法,并強(qiáng)調(diào)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的開展,將從1月起正式實(shí)施,力爭在底前將符合參加的單位和個(gè)人全部納入?yún)⒈7秶?/p>
目前,廣西還有近180萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員未覆蓋在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之內(nèi)。我區(qū)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)已于2015年11月3日印發(fā)實(shí)施。作為配套文件,自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳也于2015年12月4日下發(fā)了《關(guān)于我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)問題的通知》。
據(jù)介紹,我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見共有15點(diǎn),主要內(nèi)容要點(diǎn)包括八項(xiàng)。其中,關(guān)于改革的范圍和對象,明確了是按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)和根據(jù)《*國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定明確為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。同時(shí)要求妥善安排好其他兩類群體,一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員,不納入這次改革范圍,他們離休待遇的調(diào)整由國家單獨(dú)制定政策,資金由原渠道解決。二是對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員,目前大都按勞動(dòng)合同法規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同,要求通過繼續(xù)推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),保障其養(yǎng)老保障權(quán)益。
對于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理!兑庖姟访鞔_機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同繳納。其中,單位按本單位工資總額的20%進(jìn)行繳費(fèi),個(gè)人按本人上年工資收入的8%進(jìn)行繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)部分由單位代扣代繳。對個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的確定,實(shí)行“300%封頂、60%托底”。個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶,并按國家統(tǒng)一規(guī)定的利率計(jì)息。
對于備受關(guān)注的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,實(shí)行“老、新、中”分類:1.改革前已退休人員,繼續(xù)按國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。2.改革后新參加工作的“新人”的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金以上年度全區(qū)在崗職工平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%,即繳費(fèi)年限越長,待遇水平越高。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以國家規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)。3.改革前參加工作、改革后退休的“中人”,由于改革前的工作年限里沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi),其退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中沒有體現(xiàn)這段時(shí)間的勞動(dòng)貢獻(xiàn),因此將這段時(shí)間確定為“視同繳費(fèi)年限”,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的同時(shí),再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為更好地保持“中人”待遇的銜接,設(shè)定10年的過渡期(即10月1日至2024年9月30日),在過渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對比,保低限高。即新辦法計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分,第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后(即2024年10月1日起)新退休的人員執(zhí)行新辦法。
此外,《意見》還就建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、建立職業(yè)年金制度等作了規(guī)定。