脫貧攻堅一直是國家和人民關(guān)注的話題，也是國家重大事情，那么經(jīng)過專門的脫貧攻堅培訓活動結(jié)束時候，大家對于脫貧攻堅又有多大的新認知呢?下面小編為大家精心收集的脫貧攻堅培訓心得體會范文，供大家參考與借鑒~
【脫貧攻堅培訓心得體會范文一】
黨的十八大報告對扶貧開發(fā)作出了“三個一”的戰(zhàn)略部署，即：一個“加大”：“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”;一個“推進”：“深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)”;一個“減少”：“扶貧對象大幅減少”。同時，提出了多項綜合性治貧的重大政策舉措。這對打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)進一步指明了前進的方向，描繪了新的藍圖，提出了新的要求。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是的本質(zhì)要求，是改革開放和的重大任務(wù)，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)，特別是黨的十六大以來的10年，以胡錦濤同志為黨中央，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀，作出了深入推進扶貧開發(fā)的一系大戰(zhàn)略部署，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的巨大成就。10年來，592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入從1305元增至3985元;根據(jù)原國家扶貧標準，20xxx年至20xx年全國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從8645萬人下降列重到2688萬人，貧困發(fā)生率從9.20%下降到2.80%;提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半的目標，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻。這10年特別是十七大以來的幾年，xx不僅經(jīng)濟發(fā)展快速，已經(jīng)成為西部省區(qū)經(jīng)濟的一個高點，而且由于省委、省政府始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進貧困地區(qū)加快發(fā)展作為全面建成小康社會的重大舉措和改善民生的著力重點，高度重視和加強綜合扶貧開發(fā)工作，也取得了巨大成就。十七大以來的5年，全省共投入各類扶貧資金700多億元，貧困地區(qū)農(nóng)民年人均純收入從2006年的2460元增長到2011年的5072元;根據(jù)原國家扶貧標準，貧困人口從643萬人減少到243萬人 ，貧困發(fā)生率從10.50%下降到3.87%。10年扶貧開發(fā)的光輝成就，不僅充分彰顯了科學發(fā)展觀的真理力量和實踐價值，而且也充分彰顯了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對扶貧開發(fā)的一系列重大戰(zhàn)略部署的正確和效宏。
由于我國仍然處于并將長期處于，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出，距離科學發(fā)展的要求還有較大的差距，距離協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕也還有較大差距;扶貧對象規(guī)模大，相對貧困問題凸顯，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)發(fā)展相對滯后。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進扶貧開發(fā)仍然是一項長期、艱巨、繁重的任務(wù)，面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。解決這些問題的根本途徑就是堅持科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式。如果經(jīng)濟發(fā)展不科學，發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，發(fā)展之路就會越走越窄;如果扶貧力度不加大，扶貧方式不轉(zhuǎn)變，扶貧攻堅就會停滯不前，社會就會不和諧，進而就會影響或制約國家總體發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。事實上，一個國家或一個地區(qū)的全面發(fā)展，都必須科學發(fā)展，要如此就必須堅持以人為本，把緩解和消除貧困放在基礎(chǔ)的突出的位置。黨的十八大報告，不僅對深入推進扶貧開發(fā)進一步指明了方向，提出了更新更高的要求，而且也提出了多項綜合性治貧的政策舉措，更創(chuàng)新發(fā)展了扶貧開發(fā)理論、豐富了扶貧開發(fā)內(nèi)涵。因此，認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，按照十八大重大戰(zhàn)略部署，深入推進扶貧開發(fā)，進而促進經(jīng)濟社會發(fā)展，就是當前和今后一個時期貧困地區(qū)和扶貧系統(tǒng)的政治任務(wù)、中心工作。
一、準確把握十八大報告對扶貧開發(fā)的新要求
黨十八大報告是一個“以人為本、執(zhí)政為民、科學發(fā)展”的振奮人心、催人奮進的報告。報告對扶貧開發(fā)提出的更新更高要求，集中體現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在直接的論斷中，另方面體現(xiàn)在整個報告的相關(guān)論述中。準確理解、把握后一個方面尤為為重要。
從直接的論斷來看，就是開頭提到的“三個一”。一方面：“加大”扶持力度。早在十七大，就提出了“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度”，可以說，黨十八大與十七大相比，是一個全新的提法。首先是取消了“發(fā)展”二字，扶持的范圍和方面更寬廣了�？梢赃@樣理解，過去重在經(jīng)濟發(fā)展的扶持上，而現(xiàn)在是全方位的覆蓋、整體性的扶持。其次是新增加了“采取對口支援等多種形式”的內(nèi)容，其中“對口支援”與多年來實施的東西對口“扶貧協(xié)作”也不可同日而語�！胺鲐殔f(xié)作”雖然是扶貧但協(xié)作的內(nèi)在規(guī)定性還是互惠互利、實現(xiàn)雙贏。對口支援即是經(jīng)濟發(fā)達或?qū)嵙^強的一方對經(jīng)濟不發(fā)達或?qū)嵙^弱的一方實施援助的一種政策性行為，屬于援助的性質(zhì)，如災(zāi)難援助、經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。再其次是其他形式，如多年來采取的財政扶貧、行業(yè)扶貧、黨政機關(guān)定點扶貧、社會扶貧、外資扶貧等�？傊�，黨的十八大的這一論斷，既體現(xiàn)了扶貧開發(fā)理論的豐富發(fā)展，又體現(xiàn)了“四區(qū)”扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展的又一個春天來臨，也體現(xiàn)扶貧開發(fā)是全黨全社會的事。
另方面：“推進”扶貧開發(fā)。黨的十八大報告提出，“深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件�！边@不是一般性的口號要求，而是集中體現(xiàn)了黨對“三農(nóng)”工作、扶貧開發(fā)工作的新理念、新思路，是新形勢下破解“三農(nóng)”難題進而推進扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)、特別是扶貧開發(fā)雖然提得比較早，但是這次又賦予了新的內(nèi)涵。重要的有三點，一點是新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)并重，這是第一次提出，意義重大。兩者要有機結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進新農(nóng)村建設(shè);二點是“深入推進”，這是程度問題，就是要向縱深拓展;三點是生產(chǎn)生活條件要“全面改善”，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，甚至“打亮點”、“造風景”。這是基于2020年全面建成小康社會而提出的高要求、新要求。全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)。深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，要做好五個方面的工作，即：一是堅持城鄉(xiāng)一體化思路。黨的十八大報告提出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。這是貧困地區(qū)必須長期堅持的。因此，從規(guī)劃起就要城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌考慮，特別要給新型城鎮(zhèn)化、新型工作化結(jié)合起來思考。二是加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。這幾年，中央和地方各級在這方面做了許多工作，取得了巨大成效，要在這個基礎(chǔ)上，進一步加大力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其要強化基礎(chǔ)設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)戶能力、加大公共服務(wù)、全面社會保障、加強生態(tài)保護等。四是把易地移民搬遷與之相結(jié)合。五是實施多村連片扶貧開發(fā)。
再方面：“減少”扶貧對象。扶貧對象，又叫貧困人口，也稱貧困居民。扶貧對象的增減，目前主要與農(nóng)民純收入相關(guān)聯(lián)。對大幅減少扶貧對象，可能產(chǎn)生兩種模糊認識，一種是“快速論”。比如xx按2300元扶貧標準，20xxx年末有農(nóng)村扶貧對象912萬人，比上年減少444萬人。20xx年全省農(nóng)民人均純收入6128元，比上年增加1041元，20xx年增長目標為13.50%以上，力爭增長突破15%以上，從目前情況看，可望保持去年增長水平，那么，2012年末扶貧對象也可能減少400萬人左右。照此下去，在“十二五”期間，即可減完。這就自然會產(chǎn)生“扶貧還扶什么”的問題。另一種是“難度論”。按照現(xiàn)行2300元的扶貧標準，20xx年全國農(nóng)村扶貧對象為1.22億人，比上年減少600萬人。當年全國農(nóng)民人均純收入6977元，比上年增長1058元;據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心《20xx年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報告》預測，20xx年農(nóng)民人均純收入增速有望接近10%。據(jù)此推測，今年減少扶貧對象規(guī)模可能小于或等于上年。若這樣，今年末的扶貧對象約為1.16億人。假如到2020年，扶貧對象減為零的話，今后平均每年要減1450萬人，難度是有的。假設(shè)“大幅減少”的“幅”在六至八成的話，每年也約要減少870萬人至1160萬人。上個10年平均每年減少673.40萬人，簡單類比來看，難度應(yīng)當是有的。但是，必須看到，一定時空內(nèi)扶貧對象的增減，最主要因素取決于扶貧標準、扶貧方式和國家總體經(jīng)濟走勢。上個10年國內(nèi)生產(chǎn)總值由89404億元上升到397983億元、農(nóng)民年人均純收入由2253元上升到5919元，分別增長3.45倍與1.63倍，同期扶貧標準由865元調(diào)整到1274元，僅上升0.47倍。為確保到2020年全面建成小康社會，黨的十八大不僅確立了重大理論觀點，而且也確立了重大方針政策、作出了重大工作部署，這對扶貧開發(fā)提供了前所未有的大好機遇和條件，特別是其中的“兩個倍增”和“縮差”目標以及新“四化”等重大政策措施的預期作用，即便考慮到在這期間扶貧標準的必然提高，“扶貧對象大幅減少”也應(yīng)當是完全可以辦到的。
二、充分認識扶貧開發(fā)在總布局中的重要地位
黨的十八大報告指出，，總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體;總目標分為中長期，中期目標是2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番，長期目標就是2050年前建成國家。
深入推進扶貧開發(fā)是五位一體總布局的內(nèi)在要求。五位一體是一個有機整體，其中經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅持五位一體建設(shè)全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的國家。五位一體總布局的新提法大大豐富了原有的現(xiàn)代化理論體系，對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發(fā)緊密相聯(lián)。
一是從經(jīng)濟建設(shè)來看，全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)本身是經(jīng)濟建設(shè)的范疇且是“三農(nóng)”工作的重中之重，而解決“三農(nóng)”問題，必須大力緩解貧困問題。
二是從政治建設(shè)來看，保證人民當家作主是政治建設(shè)的根本。扶貧開發(fā)的主體是貧困居民，只有認真貫徹落實黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)、路線、方針和政策，才能確保扶貧開發(fā)的正確方向，充分調(diào)動扶貧對象的積極性并發(fā)揮其主體作用，推進扶貧開發(fā)事業(yè)的向前發(fā)展。
三是從文化建設(shè)來看，扶貧文化是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，它既是物質(zhì)扶貧的重要條件，也是提高扶貧對象思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，扶貧對象物質(zhì)生活水平的逐步提高，他們的精神生活也顯得越來越重要，因此要物質(zhì)扶貧與精神扶貧一并抓，相互促進。
四是從社會建設(shè)來看，改善民生是社會建設(shè)的兩個重點之一，扶貧開發(fā)又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動和諧社會建設(shè)。
五是從生態(tài)文明建設(shè)來看，一般來說，扶貧開發(fā)地區(qū)都處于深山區(qū)、高原區(qū)，許多地方屬于國家主體功能區(qū)規(guī)劃的“限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域” ，也因此扶貧開發(fā)在生態(tài)文明建設(shè)中更處于重要地位，意義更為重大。貧困地區(qū)要通過生態(tài)文明建設(shè)，在實現(xiàn)當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
深入推進扶貧開發(fā)是總目標的必然需要�！皟蓚�翻番”預示著未來國家更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告，分量比前一個翻番更重，把個人利益和國家進步緊密聯(lián)系在一起，彰顯出今后要更加注重百姓生活幸福度。據(jù)有關(guān)專家測算，“兩個翻番”，對于GDP來說是較為低調(diào)的，20xx年我國GDP增長為9.20%，20xx年預期為7.80%，那么從2013年至2020年的8年中，GDP目標年增速大約為6.90%(實際GDP，復利增長)，果真如此將徹底告別“保八”時代，調(diào)結(jié)構(gòu)將進入動真格時代。對于人均收入來說，也據(jù)有關(guān)專家測算8年年增長7.20%即可，顯得更低調(diào)，但具體情況還要看未來人口增長情況，并取決于2020年人口總量。20xx年到20xx年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長1.80倍;GDP從10.24萬億元到47.16萬億元，增長4.61倍;財政收入從1.89萬億元到10.37萬億元，增長4.49倍。也就是說，過去10年，在經(jīng)濟高增長的背景下，居民收入增幅不到GDP和財政收入增幅的一半。而18大提出的目標是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。這個指標雖然不是很高，但卻是一個非得要一系列改革配套才能完成的極其艱巨的任務(wù)。
同時，對貧困地區(qū)、貧困居民來說，今后8年不僅是個“倍增翻番”的問題，而且更有一個“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音，另方面“縮小”比之前的“扭轉(zhuǎn)(收入差距擴大的趨勢)”對扶貧開發(fā)提出的要求更高、任務(wù)更重。20xx年，全國農(nóng)村居民人均純收入2366元，同口徑國家扶貧重點縣1305元，占全國的55.12%;2011年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元，同口徑國家扶貧重點縣為3985元，占全國的57.12%，10年間重點縣與全國農(nóng)村居民純收入占比從55.12%上升到57.12%，僅縮小2個百分點。因此，縮小差距的難度不言而喻。
如果聯(lián)系到2050年建成國家的長期目標來看，扶貧開發(fā)的任務(wù)更為艱巨、繁重�！艾F(xiàn)代化國家”的定義是動態(tài)的，比如20xx年的現(xiàn)代化國家與1960年不可同日而語，2050年也將不同于20xx年。20xx年高收入國家的人均GDP是美國的82%，即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美國的80%左右就可以認為進入當年的現(xiàn)代化國家行列。1990?2010年，美國人均GDP從2.37萬美元增至4.73萬美元，翻了一番，年均約增長3.50%。按此增長率計算，2010?2050年美國的人均GDP將可能會翻兩番，到2050年達到20萬美元。那么，中國就應(yīng)當達到16萬美元的人均收入水平。因此，有關(guān)專家分析指出，未來合適的經(jīng)濟增長率應(yīng)區(qū)分為兩個時期，即2013?2030年應(yīng)當保持10%左右，而不是7%以下的“悲觀”估計;2030?2050年應(yīng)保持7%左右。如果這樣，貧困地區(qū)、貧困居民就不僅有個“倍增”與“縮差”的問題，而且還有一個追趕與跨越的問題，可見，扶貧開發(fā)的任務(wù)就更重。
三、著力轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式
黨的十八大報告提出，實施總體部局、實現(xiàn)總體目標的重要路徑是走“新四化”道路，即是“堅持走*新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”新“四化”且“同步”的新表述，無疑是我們黨立足全局、著眼長遠、與時俱進的重大戰(zhàn)略決策，也是在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到一定階段，對現(xiàn)階段突出矛盾的一次求解。
從“建設(shè)”到“建成”全面小康社會，從“五位一體”、“兩個翻番”到“四化同步”，預示著國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“剛性”要求，經(jīng)濟增長必須從“出口?投資?消費”的出口拉動型轉(zhuǎn)變到“消費?投資?出口”的內(nèi)需拉動型。扶貧開發(fā)本質(zhì)上是經(jīng)濟范疇，這也預示著轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式不僅是 “剛性”的更是迫在眉捷的。過去的扶貧任務(wù)是圍繞“解決溫飽”而進行的，在低保兜底并更進一步加大保障力度的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來進行。所以，必須緊跟國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快扶貧開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變�？梢哉f，未來八年扶貧成效的好歹，很大程度上取決于扶貧方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)劣。
一是把扶貧開發(fā)融入“新四化”。“新四化”將為扶貧開發(fā)提供良好的機遇，注入新的活力。緩解直至消除農(nóng)村貧困，最終要靠減少農(nóng)民，即是要走一條窮人變富人、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)變工業(yè)的“四變”之路，因此，要自覺把扶貧開發(fā)融入“新四化”特別是其中的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。
二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會的目標出發(fā)，扶貧開發(fā)必須打破過去“單打一”的方式，克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法，實施綜合性一體化的扶貧。重點是要抓好片區(qū)扶貧攻堅。國家確定的14大扶貧片區(qū)，應(yīng)按照新10年《扶貧開發(fā)綱要》和片區(qū)規(guī)劃，堅持“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路，借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的云南“曲靖模式”，加快扶貧片區(qū)發(fā)展和脫貧致富步伐。
三是推行“五位一體”新的治貧方式。近幾年，我們實施專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的“三位一體”大扶貧，成效雖然突出，但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實踐中逐步形成的政府主導、部門主抓、行業(yè)主幫、社會主動、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式，更有其生命力，應(yīng)當有組織地在面上特別是扶貧片區(qū)加以推廣。
四、切實推進貧困地區(qū)民主法治建設(shè)
十八大報告提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善�！边@“三個倡導”24個字，是對的最新概括，分別從國家、社會、公民三個層面，提出了反映現(xiàn)階段全國人民“最大公約數(shù)”的。培育貧困地區(qū)，應(yīng)當突出民主法治重點，做好兩個方面工作.
一是在民主建設(shè)上加快發(fā)展參與式扶貧。據(jù)資料表明，“民主”一詞在十八大報告中出現(xiàn)了69次，充分體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展民主的高度重視。貧困地區(qū)要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在扶貧資金項目的運作方面，要進一步堅持公告、公示、公開，確保扶貧對象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，接受社會各界的監(jiān)督。在貧困地區(qū)實施的重大項目，不僅要堅持貧困評估，更要充分發(fā)揚協(xié)商民主，廣泛凝聚共識，堅持每一項重大決策前都要走程序，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。通過基層民主建設(shè)，使人權(quán)得到切實尊重和保障。
二是在法治建設(shè)上加快扶貧立法進程。扶貧開發(fā)，千頭萬緒，重點要抓好隊伍、投入、立法三項工作，只有這樣才能做到有人干事、有錢辦事、有法管事。按照新10年《扶貧開發(fā)綱要》，扶貧立法正在有序進行之中。法律層面的國家《農(nóng)村扶貧開發(fā)法》已經(jīng)有了征求意見稿，法規(guī)方面已有廣西、湖北、黑龍江等7個省(區(qū)、市)頒布了農(nóng)村扶貧開發(fā)條例，另有內(nèi)蒙、云南、貴州、湖南和四川等省區(qū)正在開展扶貧條例的制定�？傊�，要通過扶貧立法，將現(xiàn)有扶貧開發(fā)成熟的政策、措施等上升為法律制度，把扶貧對象范圍、區(qū)域重點、貧困標準調(diào)整機制、開發(fā)規(guī)劃、資金投入使用、項目監(jiān)管、社會動員、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任等從制度上予以明確，以此推進新階段扶貧開發(fā)進程，保證貧困地區(qū)扶貧對象依法享有廣泛的權(quán)利和自由。
五、堅持扶貧開發(fā)和社會管理并重
縱觀十八大報告，除了民主政治和法治國家建設(shè)，最為濃墨重彩論述的應(yīng)屬民生政策和社會管理體制改革問題。從十七大報告提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”，到十八大報告“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”，突出了社會管理創(chuàng)新和改善民生兩個重點，使之社會管理首次與改善民生并重。黨的代表大會報告關(guān)注社會管理創(chuàng)新尤其是基層社會管理，這是個重要的發(fā)展，這要求基層黨組織不僅應(yīng)重視人民群眾的利益維護，還要重視人民群眾的訴求表達，暢通表達渠道。因此，堅持社會管理和扶貧開發(fā)并重，也應(yīng)當是黨的十八大對扶貧開發(fā)提出的新要求、高要求。
加強社會建設(shè)“必須以保障和改善民生為重點”，具體而言可分為教育、就業(yè)、收入、社保、衛(wèi)生等方面，也就是報告所要求的“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。在貧困地區(qū)，改善民生就是要堅持深入推進扶貧開發(fā)，這是其核心和重點。社會管理體制改革必須法治保障，具體而言是“四個加快”：一是加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。二是加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。三是加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的線型社會組織體制。四是加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
怎樣做到扶貧開發(fā)和社會管理并重?一是要自覺提高扶貧開發(fā)與社會管理并重的認識，高度重視貧困地區(qū)社會管理工作，為扶貧開發(fā)提供良好的社會環(huán)境條件。二是要堅持新“兩個凡是”。十八大報告指出，“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。”新“兩個凡是”同時關(guān)注“民生”與“民權(quán)”、強調(diào)“民享”與“民建”，前半句是對尊重“民權(quán)”促進“民建”的規(guī)定，后半句是對關(guān)注“民生”保障“民享”的要求。因此，堅持新“兩個凡是”，是堅持扶貧開發(fā)和社會管理并重的重要舉措。三是要關(guān)注民權(quán)。這一點特別重要。扶貧工作中，對抓民生高度重視，也有許良策良方，效果也特別突出，但對民權(quán)則關(guān)注不夠，甚至不覺提也不愿不敢提，所以，現(xiàn)實中甚至有民權(quán)受損而導致貧困的現(xiàn)象。民權(quán)也是生產(chǎn)力，關(guān)注和維護民權(quán)是扶貧開發(fā)和社會管理并重的重要內(nèi)容。四是要總結(jié)扶貧開發(fā)與社會管理并重方面的成功作法和經(jīng)驗，加以借鑒和推廣，推動其向前發(fā)展。還可以考慮開展“扶貧開發(fā)與社會管理相結(jié)合試點”，進一步探索扶貧開發(fā)與社會管理相互促進、協(xié)同發(fā)展的有效路徑。
【脫貧攻堅培訓心得體會范文二】
為進一步推進全縣脫貧攻堅工作,加快脫貧攻堅步伐，借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅工作的先進經(jīng)驗和做法，提升基層干部的創(chuàng)新和社會管理能力,2017年4月22-27日，由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊員、致富帶頭人共計152人赴xxxx西北農(nóng)林科技大學進行了為期6天的學習培訓。
我們先后觀摩學習了xxxx市xxxx民俗文化景區(qū)、xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、xxxx綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、xxxx創(chuàng)業(yè)工場及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點,聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座，交流研討了寧陜脫貧攻堅存在的問題和對策，培訓學習目標明確、安排緊湊充實，讓我受益匪淺，主要有以下幾點體會：
一、扶貧要解放思想，打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn)，而要通過過硬扎實有效的舉措，摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識，堅決杜絕畏難情緒和急功近利思想，牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心，帶著感情和責任去扶貧，不折不扣完成各項扶貧任務(wù)。二是切實改變貧困戶的等靠要意識，在發(fā)動社會力量共同參與的同時，切實讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體”的意識，徹底改變等靠要思想，從根本上、從源頭上找準癥結(jié)、對癥下藥，切實走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準”上下力氣
在開班式上，省農(nóng)工辦鄭夢雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅新形勢為我們做了精彩闡述。他強調(diào)，精準扶貧重在“精準”二字，“精準”即是指準確辨識真正需要幫扶的困難群體，要立足群眾實際、針對不同對象的不同問題有的放矢。使我認識到，扶貧首先要精確識別、精準幫扶，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線，在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向，了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項政策法規(guī)、實用技農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。只有細致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求，并經(jīng)常進村入戶，和他們認親戚、結(jié)對子，帶著感情和擔當去幫扶他們，才能為精準扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本
俗話說“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧工作既要治標，更要治本，要限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧致富，治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增強貧困群眾的造血功能，激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力，才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。 以xxxx鎮(zhèn)為例，因為距西漢高速公路近的獨特區(qū)位優(yōu)勢，近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路，做大做強了xxxx歡樂水世界4a級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐，就有了造血功能與內(nèi)生動力，就能夠依靠自身努力和主動作為來擺脫貧困。
培訓期間，王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅戰(zhàn)上了生動一課，給我留下了深刻印象。脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐，要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中，政府必須主動作為，因勢利導，在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣，多給予政策支持和資金支持，讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場觀摩中，xxxx創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負責人為我們詳細介紹了“線上運營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式，一部手機、一臺電腦就可以隨時隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品，讓我打開了思想，開闊了眼界，電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花，現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開，讓精準扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進行產(chǎn)業(yè)扶貧，完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，培育一批農(nóng)村電商帶頭人，讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠、賣出好價錢，讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之，這次學習培訓體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關(guān)懷與厚愛，今后，我們要以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為契機，善做善為、善做善成，帶著感情與擔當去扶貧，為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自己應(yīng)有的貢獻。
【脫貧攻堅培訓心得體會范文三】
貧困是一切社會問題的根源。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會的本質(zhì)要求。長期以來，我黨在團結(jié)帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的過程中取得了舉世矚 目的輝煌成就，人民群眾對美好生活的新期待也正在一步步變成現(xiàn)實，但是我國的基本國情依然要求各級黨委政府進一步加大扶貧攻堅力度，特別 是采取一切可能的有效措施，支援老少邊窮地區(qū)，黨員干部要牢固樹立理想信念宗旨意識，千方百計造福貧困群眾，注重培育造血功能，廣大貧困群眾更要發(fā)揚艱苦 奮斗精神，不安于現(xiàn)狀，不破罐破摔，積極發(fā)揮主觀能動性，自力更生，確保與全國同步進入小康社會。
第一書記駐村幫扶挑起了農(nóng)村黨建的大梁。今年7月，xx縣共從縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位選派63名干部奔赴到貧困村、后進村擔任黨組織“第一書 記”，任期為1年。半年來，第一書記們肩負組織的重托和群眾的期望，踐行抓黨建就是抓發(fā)展，身居一線，與村民同吃同住同勞動，摸清村情想法子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)出 點子，依靠單位鋪路子，辦成實事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，贏得群眾口碑。
大學生村官是基層社會治理的生力軍。他們擁有專業(yè)技術(shù)知識，懂電腦，會經(jīng)營，有干勁，向老同志學習做好農(nóng)村工作的方式方法，不斷積累工作經(jīng) 驗，彌補了農(nóng)村信息化電子政務(wù)電子商務(wù)的空白，緩解了村級后備干部短缺困境，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、計劃生育、征地拆遷、綜治信訪等農(nóng)村工作中發(fā) 揮越來越重要的作用。
各級駐村幫扶工作隊給貧困村帶來了前所未有的發(fā)展機遇。省州縣等蹲點單位有資金、有項目、有能力從外部拯救孤立無援的貧困村，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，xx的伍家臺，xx的板寮、清水塘，都是如此。
