在人人都是發(fā)布者和傳播者的今天，言論發(fā)布和傳播的成本，大大下降。信息溝通的便捷，同時也伴隨泥沙俱下。各種錯誤思想和低俗惡俗信息，泛濫各大網(wǎng)絡(luò)平臺，不能不令人擔(dān)憂。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017年凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案，希望大家有所幫助!
【2017年凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案1】
根據(jù)市文明辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長責(zé)任分解的意見》精神，根據(jù)市南區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定市南區(qū)集中開展凈化文化市場執(zhí)法檢查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)市明辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長責(zé)任分解的意見》精神，規(guī)范文化市場執(zhí)法行為，提高文化市場依法行政水平，嚴(yán)厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效解決當(dāng)前網(wǎng)吧、音像、娛樂等市場存在的突出問題，預(yù)防文化市場安全事故，保障未成年人合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建和諧、平安文化市場。
二、工作重點(diǎn)
一是以查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營行為為重點(diǎn)，加大網(wǎng)吧市場監(jiān)督檢查次數(shù)和行政處罰力度。在集中執(zhí)法檢查工作期間，要加大市場檢查頻度，對列入網(wǎng)吧黑名單的網(wǎng)吧，每星期至少檢查1次;對其他網(wǎng)吧，集中執(zhí)法檢查期間，每月至少檢查1次;對達(dá)到停業(yè)整頓和吊銷許可證處罰標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照新的處罰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁格，不以警告和罰款代替。
二是以嚴(yán)厲打擊政治性、淫穢色情非法音像制品經(jīng)營行為為重點(diǎn)，深入推進(jìn)反盜版天天行動。反復(fù)清查音像門店，嚴(yán)防列入文化部《違法音像制品查繳目錄》的產(chǎn)品及其他各類違法音像制品進(jìn)入正規(guī)銷售渠道;將佳世客地下通道、香港花園周邊、基隆路等等人員流動量比較大的街區(qū)作為檢查的重點(diǎn)部位;對達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，將及時移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
三是防范重大安全事故發(fā)生，認(rèn)真抓好公眾聚集文化經(jīng)營場所的安全問題。在執(zhí)法檢查中，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的歌舞娛樂場所、營業(yè)性演出場所、網(wǎng)吧以及電子游戲等公眾聚集文化經(jīng)營場所，立即責(zé)令整改，并及時通報(bào)消防、安監(jiān)部門。
四是以貫徹新修訂的《未成年人保護(hù)法》為契機(jī)，加大查處校園周邊文化經(jīng)營單位的檢查、監(jiān)管力度，及時查處有害青少年健康成長的非法經(jīng)營行為，保障未成年人合法權(quán)益。
五是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)動機(jī)制，積極配合工商部門開展查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動。尤其對以“電子競技俱樂部”、等名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的場所認(rèn)真進(jìn)行排查，及時向工商部門提供黑網(wǎng)吧信息;配合工商、城管等部門加強(qiáng)對無證照經(jīng)營和游商浮販的查處取締工作;配合公安部門開展查禁網(wǎng)絡(luò)游戲賭博、打擊網(wǎng)絡(luò)色情淫穢和吸毒販毒等專項(xiàng)整治行動。
三、專項(xiàng)整治工作的措施
1、成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)文化局牽頭，成立由文化、工商、公安等部門參加的專項(xiàng)整治工作聯(lián)合檢查小組，加大對專項(xiàng)整治的工作力度。
2、加大輿論宣傳，實(shí)行群防群治。及時聯(lián)合各新聞單位加大對網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，為專項(xiàng)整治行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
3、建立健全責(zé)任制，形成管理合力。建立聯(lián)合辦公、綜合執(zhí)法等機(jī)制，保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，防止違法違規(guī)行為的反彈。同時，部門間各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保任務(wù)到位、組織到位、措施到位、處罰到位，確保此次專項(xiàng)整治圓滿成功。
【2017年凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案2】
為落實(shí)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》及城市文明程度指數(shù)測評工作，營造廣大未成年人健康成長的社會文化環(huán)境，按照中央和自治區(qū)文明辦關(guān)于開展凈化社會文化環(huán)境整治工作的有關(guān)通知精神，由市精神文明建設(shè)委員會牽頭，擬在全市范圍內(nèi)開展凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作推動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化、網(wǎng)吧管理規(guī)范化、熒屏聲頻視頻凈化、校園周邊環(huán)境和出版物市場有序發(fā)展，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境，推動全市未成年人思想道德建設(shè)工作健康發(fā)展，為迎接黨的十九大勝利召開及鄂爾多斯第二屆國際那達(dá)慕大會的隆重舉辦營造良好社會氛圍。
二、重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。在強(qiáng)化網(wǎng)吧管理、監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上對“黑網(wǎng)吧”違規(guī)接納未成年人保持高壓態(tài)勢，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，連續(xù)不斷地進(jìn)行集中整治。工商、文化市場綜合執(zhí)法部門要加大對校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等地區(qū)的巡查力度，力爭不留死角、全面覆蓋。旗區(qū)有關(guān)部門要聯(lián)動起來，共同抓好網(wǎng)吧整治工作。要發(fā)揮各級關(guān)工委和各類社會志愿者的作用進(jìn)行監(jiān)督檢查。要著力推動網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營，提升網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)管理形象。
2、集中整治手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)。各家通訊企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，按照有關(guān)部門和行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定嚴(yán)厲打擊手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息現(xiàn)象，不斷清除低俗媚俗、格調(diào)低下的手機(jī)短信傳播、網(wǎng)上垃圾信息傳遞，發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和查處相關(guān)網(wǎng)站，完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段。經(jīng)信委、網(wǎng)偵支隊(duì)要不斷完善監(jiān)控管理手段，加強(qiáng)對通信運(yùn)營商及有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理。
3、強(qiáng)化媒體監(jiān)督管理，進(jìn)一步凈化廣告信息。電臺電視臺等管理部門要通過閱評、抽查、舉報(bào)等方式加強(qiáng)約束管理，嚴(yán)禁黃金時段播出不適合未成年人收看收聽的節(jié)目，特別是在“六•一”兒童節(jié)、寒暑假期間，要在依法整治低俗、不良廣告的同時，編輯播出有益于未成年人成長的節(jié)目和公益廣告。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)播的電影、電視劇、動畫片的審查，重點(diǎn)監(jiān)管夜間播放的綜藝、情感、法制、選秀、談話類廣播、電視節(jié)目，抵制庸俗低俗媚俗之風(fēng)。電臺、電視臺及各旗區(qū)自辦的銀屏聲頻平臺要建立完善的自辦節(jié)目審查審校、責(zé)任人負(fù)責(zé)等常規(guī)性制度措施，確保節(jié)目內(nèi)容、宣傳格調(diào)健康、安全。鄂爾多斯日報(bào)社及各旗區(qū)的新聞媒體要抓好廣告宣傳平臺的監(jiān)管，確保其健康運(yùn)行。
4、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境。新聞出版局、文化市場綜合執(zhí)法局、工商局等部門要及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物。對因?qū)彶椴涣Α殃P(guān)不嚴(yán)而流入市場的不良出版物，要依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任;對非法委托印制銷售不良出版物的，要依法予以懲處。衛(wèi)生局、公安局、綜治辦等部門和單位要聯(lián)合開展加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進(jìn)行牟利的不法行為。
三、時間安排
2017年全市凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作將采取分階段展開，具體安排如下：
(一)第一階段(4月下旬--5月中旬)：排查摸底
通過集中排查、深入調(diào)研(重點(diǎn)是對學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)吧、
游戲廳、出版物市場和文化娛樂場所等開展實(shí)地檢查和調(diào)研)，全面掌握當(dāng)前我市社會文化環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的突
出問題和主要表現(xiàn)，并做到邊排查、邊整治。
(二)第二階段(5月中旬--6月中旬)：集中整治
1、加大網(wǎng)吧管理與整治。一是嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。加強(qiáng)現(xiàn)有網(wǎng)吧協(xié)會的行業(yè)自律，推動和完善各旗區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會組織建設(shè)和行業(yè)組織自我發(fā)展、自我約束、自我規(guī)范;二是通信管理部門要通過互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)和強(qiáng)化管理等手段，堅(jiān)決阻止淫穢色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播;三是要堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為;四是關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督。要通過在社區(qū)、鄉(xiāng)(蘇木)招募網(wǎng)吧志愿監(jiān)督員隊(duì)伍，適時開展監(jiān)督，制止和查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理。要開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)整治活動，做到及時查處、嚴(yán)厲打擊。及時清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長的不良信息，配合有關(guān)部門關(guān)閉一批境內(nèi)淫穢色情等違法手機(jī)WAP網(wǎng)站，嚴(yán)厲打擊和查處發(fā)送淫穢色情等違法短信的企業(yè)及為淫穢色情等違法WAP網(wǎng)站提供代收費(fèi)的企業(yè)，進(jìn)一步健全防范手機(jī)淫穢色情等違法信息的長效機(jī)制和技術(shù)手段。開展文明網(wǎng)站評比和表彰獎勵活動，積極倡導(dǎo)“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律和網(wǎng)絡(luò)公眾監(jiān)督。
3、加強(qiáng)熒屏聲頻凈化。廣電部門要嚴(yán)把節(jié)目制作關(guān)、審查關(guān)、播出關(guān)。禁止播出不適合未成年人觀看的影視劇、動畫片和紀(jì)實(shí)節(jié)目。堅(jiān)決制止制作、播映各種低俗媚俗等不利于未成年人健康成長的電視節(jié)目。把好少年兒童影視節(jié)目的準(zhǔn)入關(guān)口。杜絕傳播不利于青少年健康成長的不良文化，重點(diǎn)是清理整頓廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出的不良廣告、不利于未成年人身心健康的廣告。
4、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境。新聞出版和文化市場綜合執(zhí)法部門要通過建立健全審查、審讀把關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對涉及未成年人身心健康出版物的審讀審看監(jiān)管力度，防止不良出版物流入市場。對因?qū)彶椴涣�、把關(guān)不嚴(yán)而流入市場的不良出版物，依法予以收繳并追究出版單位責(zé)任。各部門要按照分工安排，加大對非法印制銷售不良出版物的查管和懲處力度。全面查處淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、鬼怪靈異、封建迷信及偽科學(xué)等有損未成年人身心健康的“口袋本”圖書、卡通畫冊和音像制品、游戲軟件等不良出版物，掃除各種污染未成年人身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的精神文化垃圾。要以出版物零售、租賃攤點(diǎn)和網(wǎng)吧為重點(diǎn)目標(biāo)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕淫穢色情書刊、音像制品、卡片印刷品及動漫游戲，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)
境。要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合整治。文化局、文化市場綜合執(zhí)法局、公安局、工商局和教育部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決禁止在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，教育、公安、民政、工商、體育、文化等部門要集中組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。公安、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進(jìn)行牟利的不法行為。
(三)第三階段(6月中旬--9月末)：開展督查
各部門要對我市凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行全面檢查，對深入開展凈化整治工作進(jìn)行督查，并形成書面總結(jié)，于6月15日前報(bào)市文明辦。6月下旬，市文明委將從有關(guān)單位抽調(diào)精干力量分成若干督查組，深入各旗區(qū)及市直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查驗(yàn)收，形成督查調(diào)研材料報(bào)上級有關(guān)部門。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。凈化社會文化環(huán)境是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委和政府要高度重視，擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。要按照中央和治區(qū)的文件要求，建立聯(lián)席會議制度，定期做好溝通、協(xié)調(diào)和推動工作。各級黨委常委、宣傳部長是凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，各級文明辦是協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)部門。
2、強(qiáng)化宣傳。要廣泛發(fā)動新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)，及時進(jìn)行動態(tài)報(bào)道，發(fā)布工作成果，形成正面輿論，進(jìn)一步喚起全社會對凈化社會文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視，引導(dǎo)群眾廣泛參與。不要渲染負(fù)面新聞，不要炒作。
3、形成合力。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，責(zé)任重、難度大。各有關(guān)部門要堅(jiān)持守土有責(zé)，按照全市的統(tǒng)一部署和任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、情況溝通和相互配合，確保在專項(xiàng)行動中統(tǒng)一步調(diào)、打總體戰(zhàn)，真正做到分工協(xié)作、齊抓共管。
4、健全機(jī)制。針對存在和待解決的問題，要查找漏洞，探究原因，著眼治根，健全制度，努力形成有效管理的體制和機(jī)制。要努力探索建立有效的協(xié)調(diào)運(yùn)作、工作激勵、檢查督導(dǎo)和信息反饋等有效機(jī)制。要把凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作納入“創(chuàng)建全國文明城市”工作，按照《創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求嚴(yán)格落實(shí)。要探索建立舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，促進(jìn)凈化工作常態(tài)化、經(jīng)常化。
