精選政治合格方面存在的問題及整改措施

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人心向背是最大的政治。人民群眾對(duì)我們黨的形象觀感來(lái)自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個(gè)黨員來(lái)維護(hù)。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集整理的政治合格方面存在的問題清單,希望對(duì)大家有幫助!!

政治合格方面存在的問題清單

在“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述中對(duì)嚴(yán)以律己提出了明確要求,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)守政治規(guī)矩,做到為政清廉。嚴(yán)以律己是對(duì)古今修己正身之道的凝練和提升,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要原則,為黨員干部指明了立身之本、為政之基,是領(lǐng)導(dǎo)干部成事之要。

“我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭”,“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”,“在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)”。黨的十八大以來(lái),多次特別強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸深化,是進(jìn)一步開展黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要手段。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施一年多以來(lái)成效有目共睹,關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,就必須堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律!皣(yán)是愛、松是害”,廣大黨員干部要從自身做起,嚴(yán)以律己,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,處處率先垂范,事事以身作則,時(shí)時(shí)模范帶頭。

南宋詞人陳亮在《謝曾察院?jiǎn)ⅰ分袑懙溃骸皣?yán)以律己,出而見之事功;心乎愛民,動(dòng)必關(guān)夫治道!睆V大黨員干部要時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨員的應(yīng)有形象和神圣職責(zé),注重品德,愛惜形象,懷著對(duì)組織、對(duì)本身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)以律己!捌渖碚涣疃,其身不正,雖令不從”,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”首先要恪守嚴(yán)以律己,要“吾日三省吾身”,真正以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求本身,切實(shí)做到全心全意為為人民服務(wù)。

建黨90多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人塑造的光輝形象值得全體黨員干部自覺維護(hù),倍加珍惜。然而,一些黨員干部放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,精神狀態(tài)萎靡不振,革命意志持續(xù)消沉;居功自傲、粉飾太平,飽食終日、不思進(jìn)取,庸庸碌碌、無(wú)所用心,養(yǎng)尊處優(yōu)、得過且過;淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),不想再頑強(qiáng)拼搏,甚至把吃苦耐勞看成“迂腐”和“傻帽”,把揮霍浪費(fèi)當(dāng)做慷慨大方,拜倒在金錢女色面前,漫步于歌臺(tái)舞榭之上,沉湎于酒綠燈紅之中。還有一些黨員干部把黨的宗旨拋之腦后,大搞官僚主義、形式主義的現(xiàn)象。高高在上,官氣十足;不是把人民當(dāng)主人,做人民的公仆,而是把本身看成人民的“父母官”,視群眾為“草民”;對(duì)群眾感情淡漠,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,遇事推諉,不負(fù)責(zé)任;或是滿足于在辦公室“上傳下達(dá)”;或是忙碌于“文山會(huì)!敝,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件;或是“坐著車子下基層,隔著玻璃察民情”;或是奔波于“慶典”、“剪彩”、“宴會(huì)”、“舞會(huì)”之間;貪圖虛名,不務(wù)實(shí)效,勞民傷財(cái),如此等等。無(wú)數(shù)的事實(shí)告誡我們:“物必自腐而后蟲生”,放松了對(duì)本身的要求,工作生活中不常反省,不能嚴(yán)以律己,腐化墮落,嚴(yán)重脫離群眾,終將落得身敗名裂、甚至身陷囹圄的下場(chǎng)。

“政者,正也,己不正焉能正人”,“欲影正者端其表,欲下廉者先立身”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活中嚴(yán)以律己,是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要組成部分,是黨員干部加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),不斷完善自我、提高自我,實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的必然選擇。埃德加斯諾第一次接觸中國(guó)共產(chǎn)黨人時(shí),就發(fā)現(xiàn)他們身上嚴(yán)于律己的人格力量,在《紅星照耀中國(guó)》一書中斷言中國(guó)的未來(lái)就掌握在他們手中。美國(guó)前總統(tǒng)尼克松曾經(jīng)在接受采訪時(shí)說:“是周恩來(lái)讓我相信,一個(gè)擁有如此高尚的*的政黨是值得信賴的。”我們黨內(nèi)嚴(yán)以律己的事例還有很多,廣大黨員干部都應(yīng)奉為榜樣。毛澤東當(dāng)了*,睡的是木板床,吃的是家常飯,穿的是打了補(bǔ)丁的內(nèi)衣;焦裕祿長(zhǎng)期工作在貧困地區(qū),為了改變當(dāng)?shù)芈浜蟮拿婷玻圆∪醯纳眢w支撐著,率領(lǐng)老百姓戰(zhàn)天斗地;文朝榮不計(jì)較個(gè)人得失,懷著一顆博愛的心,幾十年如一日地帶領(lǐng)群眾求生存、求發(fā)展、求跨越,愚公移山,使海雀村發(fā)生了翻天覆地的變化。

“歸咎于身,刻己自責(zé)”。事實(shí)證明,黨員干部只有時(shí)刻堅(jiān)持清醒的認(rèn)識(shí),時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨人的形象和職責(zé),注重品德,愛惜形象,懷著對(duì)組織、對(duì)本身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)以律己,才能成為一名真正合格的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員干部要自覺接受廉政教育,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,提醒本身常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,自覺接受監(jiān)督,作出“廉潔自律承諾”,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線!肮、廉生威”,嚴(yán)以律己,要在工作和生活層面上“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,八小時(shí)以內(nèi)的“工作圈”要管好,八小時(shí)之外的“親友圈”、“朋友圈”也要管好,在物質(zhì)利益的誘惑面前始終堅(jiān)持清醒,以高度的自覺、堅(jiān)強(qiáng)的意志抵制各種消極腐朽的誘惑。

“榜樣是看得見的哲理”。在此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻把握“以上率下、示范帶動(dòng)”的方法要求,嚴(yán)以律己,帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺問題,放下身段到群眾中去,想群眾所想,急群眾所急,與群眾打成一片,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化為自覺要求、固化為良好習(xí)慣,以過硬的作風(fēng)樹立黨員干部的良好形象,我們才能以整改實(shí)效取信于民,進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷提高我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”凝聚正能量。

“吾日三省吾身”、“見賢思齊,見不賢而省”是黨員干部勤于自省,勇于修正自身不足的重要指引。自省是不斷完善自我、不斷超越自我、不斷升華本身的人格和思想的一個(gè)必不可少的過程。嚴(yán)以律己,就必須培養(yǎng)自省能力,注重自省,善于自省。

首先要嚴(yán)以律己勤自省。從嚴(yán)是我們做好一切工作的保障。認(rèn)真對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,洗塵除垢,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”處入手,全面落實(shí)到做人、做事的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到日常的言行之中,只有心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,真正將改進(jìn)作風(fēng)落到實(shí)處,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

其次要轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)自我約束。嚴(yán)以律己突出了自律,突出了個(gè)人修養(yǎng)在黨風(fēng)廉政中的基礎(chǔ)性作用,把作風(fēng)建設(shè)從制度層面升華到了價(jià)值層面。黨員干部要主動(dòng)加強(qiáng)自我修為,從“要我做”變成“我要做”,積極主動(dòng)追求修身的更高境界。黨員干部要清醒的認(rèn)識(shí)到什么事可為不可為,不去闖紅線,在自律的同時(shí)自覺接受各方面的監(jiān)督,并自覺遵守紀(jì)律和各種規(guī)定。做到自我約束、自我提高,徹底拋棄“要我做”的心態(tài)和狀態(tài)。

政治合格方面存在的問題清單

近年來(lái),特別是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),六枝特區(qū)結(jié)合實(shí)際對(duì)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐,制定一系列重要舉措,更加有力的團(tuán)結(jié)了黨心、民心,真正帶領(lǐng)廣大群眾走向時(shí)代最前沿,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、跨越發(fā)展、擺脫貧困、同步小康目標(biāo)奮力邁進(jìn)。

一、基本情況

六枝特區(qū)轄6個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道,213個(gè)行政村,32個(gè)社區(qū)(居委會(huì))。共有基層黨組織684個(gè),其中黨委26個(gè),黨工委6個(gè),黨總支18個(gè),基層支部640個(gè),黨員16169名,其中預(yù)備黨員230名,占黨員總數(shù)的1.42%;女黨員3467名,占黨員總數(shù)的21.44%;少數(shù)民族黨員4115名,占黨員總數(shù)的25.45%;35歲以下黨員2898名,占黨員總數(shù)的17.92%。大專以上學(xué)歷黨員5367名,占黨員總數(shù)的33.19%。外出流動(dòng)黨員991名。5月獲得全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到88.4%;在全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中排第六位。2015年上半年,在全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)排第七位,其中5項(xiàng)指標(biāo)排非強(qiáng)縣第1位。

二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任問題的生動(dòng)實(shí)踐

向中心聚焦、為大局聚力。六枝特區(qū)緊緊圍繞中央的新戰(zhàn)略新部署,認(rèn)真履行管黨治吏的政治責(zé)任,突出從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨,突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、改革導(dǎo)向,以更強(qiáng)的自覺、更實(shí)的舉措、更大的作為,推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)治黨有抓手、黨建責(zé)任有落實(shí)、干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)有提升、群眾滿意度有提高的“五有”局面。

(一)嚴(yán)格治黨責(zé)任。注重書記抓、抓書記,強(qiáng)化黨委(黨組)書記管黨治黨第一責(zé)任,建立定期研究黨建工作例會(huì)、常委分工負(fù)責(zé)、常委聯(lián)系黨建示范點(diǎn)等制度。每年召開一次以上黨建工作會(huì)議,年初專題研究黨的建設(shè)和黨建工作要點(diǎn),經(jīng)常聽取下級(jí)黨組織工作匯報(bào)。全面推行黨組織書記抓黨建工作承諾制度和述職制度,每年初由基層黨工委書記和部門黨委(黨組)書記親自擬定抓黨建工作承諾書,通過特區(qū)黨建辦審定后,向特區(qū)黨委和基層黨員雙向公開承諾,年終按照承諾事項(xiàng)雙向述職,采取現(xiàn)場(chǎng)述職、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)反饋的方式,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)黨建責(zé)任制層層落實(shí)。建立黨建工作倒逼機(jī)制,將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤。注意調(diào)動(dòng)各方面的力量合力推動(dòng),進(jìn)一步鞏固和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、合力抓落實(shí)的工作格局,確保把全面黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。如木崗鎮(zhèn)今年有4名班子成員未履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任被鎮(zhèn)紀(jì)委提醒談話。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管干部。建立完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和黨員干部廉政檔案等制度。利用遠(yuǎn)程教育和330個(gè)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)道德講堂舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班250余期,以來(lái)開展各類“道德講堂”主題活動(dòng)1641次,全區(qū)各級(jí)開展思想政治宣講1235場(chǎng)次,舉辦“中華傳統(tǒng)文化與核心價(jià)值觀”主題報(bào)告會(huì)1次,共培訓(xùn)各級(jí)黨員干部群眾19.6萬(wàn)余人次,著力解決好信仰信念問題,進(jìn)一步提升黨員干部思想政治水平。采取任前談話、公示、廉政考試、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施,管理和約束干部。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,堅(jiān)決落實(shí)“八個(gè)決不允許”,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理暫行辦法》、《黨員干部問責(zé)辦法》等制度,加大明察暗訪力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。改進(jìn)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,修改完善《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部年度考核辦法》,建立區(qū)管干部“干事檔案”,實(shí)行“考人”與“考事”的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)嚴(yán)格黨員管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作的實(shí)施意見》,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,建立發(fā)展黨員全程記實(shí)、責(zé)任追究制度,切實(shí)把好黨員“入口關(guān)”。把從嚴(yán)治黨要求貫穿黨員隊(duì)伍教育管理全過程,出臺(tái)《六枝特區(qū)關(guān)于處置不合格黨員工作實(shí)施方案》,截止目前,經(jīng)黨支部初步認(rèn)定、黨支部調(diào)查核實(shí)、基層黨委預(yù)審、黨支部決議、特區(qū)組織部審查、反饋通報(bào),全區(qū)共處置不合格黨員43人,其中,限期整改37名,除名6名。切實(shí)開展好民主評(píng)議黨員工作,采取自評(píng)、互評(píng)、測(cè)評(píng)等方式,對(duì)每位黨員進(jìn)行了綜合測(cè)評(píng),8936名黨員測(cè)評(píng)為好,7051名黨員測(cè)評(píng)為一般,103名黨員測(cè)評(píng)為差。切實(shí)加強(qiáng)黨員理想信念教育,增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí),發(fā)揮黨員模范帶頭作用。教育黨員既要遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī),又要模范遵守憲法和法律,切實(shí)增強(qiáng)黨員的法治意識(shí),促進(jìn)黨員干部依法執(zhí)政、依法行政,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。如梭嘎鄉(xiāng)組織黨員干部、支部書記45人到烈士陵園實(shí)地體驗(yàn),重溫入黨誓詞,增加黨性教育。

(四)嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題來(lái)抓,不斷建立健全行得通、能管用、提效能的制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。清理特區(qū)級(jí)層面有關(guān)制度規(guī)定85項(xiàng),重申并繼續(xù)貫徹落實(shí)的制度規(guī)定26項(xiàng),修改完善制度規(guī)定13項(xiàng),廢止制度規(guī)定14項(xiàng),新建制度規(guī)定32項(xiàng)。深入開展專項(xiàng)整治和“四風(fēng)”問題整改,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決糾正和查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“庸懶散拖”、“吃拿卡要”、濫用職權(quán)等問題,采取明察暗訪、通報(bào)曝光等手段,在重要節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的黨員干部及時(shí)糾正、查處和通報(bào)曝光。截止目前,累計(jì)處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定164人,其中,通報(bào)批評(píng)49人,提醒談話23人,黨政紀(jì)處分10人,誡勉談話30人,其他處理52人,11人主動(dòng)上交違紀(jì)資金50余萬(wàn)元,營(yíng)造了良好的從政環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

(五)嚴(yán)格反對(duì)腐敗。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”態(tài)度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。建立完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,對(duì)重大問題親自過問,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),對(duì)重要案件親自督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,制定崗位職責(zé),層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”,著力構(gòu)筑“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。如今年以來(lái)扎實(shí)推進(jìn)“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”,有序開展“家電下鄉(xiāng)”、中職和普高國(guó)家助學(xué)金使用管理專項(xiàng)監(jiān)察,其中,國(guó)助金專項(xiàng)監(jiān)察中立案7件7人,結(jié)案7件7人,責(zé)任追究13人。著力查辦民生領(lǐng)域案件,堅(jiān)決遏制群眾身邊腐敗問題。截止目前,受理民生領(lǐng)域信訪舉報(bào)195件,立案73件,結(jié)案54件54人,黨政紀(jì)處分54人;移送司法機(jī)關(guān)8件8人,涉案金額357.35萬(wàn)元。

(六)嚴(yán)格親民為民。建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)群眾工作中心(站室)266個(gè),優(yōu)化服務(wù)功能,提升“一站式”服務(wù)水平;開展在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到,將服務(wù)延伸到“神經(jīng)末梢”;組建聯(lián)村黨工委13個(gè),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、共同發(fā)展;建成20個(gè)黨代表工作室,搭建了黨代表與群眾聯(lián)系的“橋梁”。開展“周末農(nóng)民?結(jié)親連心”、“五個(gè)一”和“四訪四幫”為民辦實(shí)事活動(dòng),干部利用周末進(jìn)村入戶走訪“親戚”,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)親展開幫扶。積極推行“民聲政談”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期到村組現(xiàn)場(chǎng)聽取意見、現(xiàn)場(chǎng)接受質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)承諾事項(xiàng)辦理時(shí)限,現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)解決問題2638件,有效化解矛盾糾紛1785件。落別鄉(xiāng)通過做好“連心人”、發(fā)放“連心卡”、設(shè)立“連心墻”、召開“連心會(huì)”、解決“連心事”打造“連心村干部”,共為群眾辦理實(shí)事430件,解決困難問題760個(gè)。

三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任任存的問題及原因分析

全面從嚴(yán)治黨,是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要方面。六枝特區(qū)在探索、實(shí)踐、推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨過程中起得了一定經(jīng)驗(yàn),但也相應(yīng)遇到一些困難、矛盾和問題。

(一)管黨治黨意識(shí)有待提高。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績(jī),抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

(二)考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待健全。一是考核比重偏“輕”。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)雖然將黨建工作考核納入了黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”;鶎狱h建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無(wú)法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。如組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。

(三)敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是敢抓的底氣不足。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來(lái)腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是嚴(yán)抓的黨性不強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是常抓的韌勁不緊。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開展活動(dòng)就緊一陣,不開展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是細(xì)抓的定力不嚴(yán)。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。

四、做好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任問題的對(duì)策建議

在進(jìn)行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作當(dāng)中,加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、構(gòu)建和諧健康的黨群關(guān)系、化解黨在隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題,不斷提升黨員能力、水平與素質(zhì),始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、保持黨的生機(jī)與活力,要從增強(qiáng)意識(shí)、健全體系、狠抓落實(shí)、完善考核、嚴(yán)格追究等五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營(yíng)造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和政治生態(tài)。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。比如全面推行黨組織書記抓黨建工作承諾制度和述職制度就是解決基層黨組織書記不想抓黨建、不去抓黨建、抓不好黨建問題的好辦法。各級(jí)黨組織要切實(shí)把抓管黨治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識(shí),不斷強(qiáng)化主體意識(shí),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。

(二)健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。

(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

(四)完善責(zé)任考核?己耸菬o(wú)形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無(wú)形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來(lái),以便對(duì)各級(jí)各地各單位黨建工作開展情況作出全面、中肯的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用,確保激活動(dòng)力、抓出實(shí)效。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,必須依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理。

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