書記講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[1]
在十八屆中央紀(jì)委五次全會發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、我們黨有哪些紀(jì)律和規(guī)矩、黨員干部應(yīng)該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
的講話擲地有聲、振聾發(fā)聵，充分體現(xiàn)了我們黨與腐敗勢不兩立的堅定立場和正必壓邪的堅定信念;是黨員干部做政治上的“明白人”，確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的重要思想武器。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩�！奔o(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會運(yùn)行的行動指南和準(zhǔn)則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。作為一個擁有8000多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。
中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅強(qiáng)保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩;無論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財富，都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之，黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。
黨的十八大以來，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)，“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。指出：“定了規(guī)矩就要照著辦”“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)”“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實(shí)，對群眾忠誠老實(shí)，做到臺上臺下一種表現(xiàn)，任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“對每個領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)，使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法”“要加強(qiáng)對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事”“要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事”。
在這次重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時，一針見血地提出了“五個必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓�！闭Z重心長地強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩，并且把守紀(jì)律講規(guī)矩作為對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。這不僅是管黨治黨的重要方略，也是對黨內(nèi)存在問題的鮮明態(tài)度，必須引起全黨警醒。從十八大以來查處的一系列案件看，一些身居要職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨離心離德，大肆拉幫結(jié)伙，大搞陰謀詭計，甚至侵蝕到黨的一些重要領(lǐng)域和部門，其觸目驚心的程度已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的地步。一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理，這本身同樣危險，必須斷然采取措施糾正。
漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化，而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人，自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾，將自己的前途命運(yùn)捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴，上下協(xié)同、共趟渾水，互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。“癩痢頭打傘，無法無天”，不守紀(jì)律不講規(guī)矩，如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。12月29日召開的中央政治局會議指出，要把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。此類腐敗圈子歷來是從政的大忌�？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡，徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
守紀(jì)律講規(guī)矩，這就是我們黨的規(guī)矩。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨絕對忠誠，在思想和行動上始終同以*同志為黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護(hù)黨，為國干事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時刻靠得住，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實(shí)處，提高制度的執(zhí)行力。要以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。
“舉頭三尺有綱紀(jì)”，領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”，始終對黨紀(jì)國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì)，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
書記講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言提綱[2]
在十八屆中央紀(jì)委五次全會發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、我們黨有哪些紀(jì)律和規(guī)矩、黨員干部應(yīng)該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
在這次重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時，一針見血地提出了“五個必須”：
1、必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
2、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;
3、必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;
4、必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;
5、必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
