“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料：系列重要講話讀本(版)(十一)
十一：提高解決改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)
??關(guān)于科學(xué)的思想方法和工作方法
系列重要講話，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，為我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題樹立了典范。深入學(xué)系列重要講話精神，既要準(zhǔn)確理解講話提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，又要深刻把握講話貫穿的科學(xué)思想方法和工作方法，不斷提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，更好地把推向前進(jìn)。
1.學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)
指出：“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器�！蔽覀凕h自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個好傳統(tǒng)。要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)。
辯證唯物主義是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
第一，學(xué)習(xí)掌握世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識的原理，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動工作。世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理是辯證唯物主義最基本、最核心的觀點(diǎn)，是馬克思主義哲學(xué)的基石。遵循這一觀點(diǎn)，最重要的就是堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)。當(dāng)代中國最大的客觀實(shí)際是什么?就是我國仍處于并將長期處于，這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)。客觀實(shí)際不是一成不變的，而是不斷發(fā)展變化的。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既要看到基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)，從而使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，按照實(shí)際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。
第二，學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識，積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。矛盾是普遍存在的，是事物聯(lián)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和事物發(fā)展的根本動力。人的認(rèn)識活動和實(shí)踐活動，從根本上說就是不斷認(rèn)識矛盾、不斷解決矛盾的過程。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的矛盾更加復(fù)雜，既有過去長期積累而成的矛盾，也有在解決舊矛盾過程中產(chǎn)生的新矛盾，大量的還是隨著形勢環(huán)境變化新出現(xiàn)的矛盾。這些矛盾許多是這個發(fā)展階段必然出現(xiàn)的，是躲不開也繞不過去的。對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運(yùn)用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發(fā)展。
第三，學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。唯物辯證法揭示了物質(zhì)世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的特性，要求人們在認(rèn)識世界和改造世界過程中，充分運(yùn)用辯證方法觀察和處理問題，正確分析矛盾，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立，克服極端化、片面性，不斷提升辯證思維能力。當(dāng)前，我國社會各種利益關(guān)系十分復(fù)雜，要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系。
第四，學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)。實(shí)踐決定認(rèn)識，是認(rèn)識的源泉和動力，也是認(rèn)識的目的和歸宿。認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確的認(rèn)識推動正確的實(shí)踐，錯誤的認(rèn)識導(dǎo)致錯誤的實(shí)踐。推進(jìn)各項(xiàng)工作，根本的還是要靠實(shí)踐出真知。理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。必須高度重視理論的作用，對經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持。同時(shí)要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，不斷深化認(rèn)識，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動。
歷史唯物主義是馬克思主義哲學(xué)的另一個重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人的社會歷史觀和價(jià)值觀。指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有堅(jiān)持歷史唯物主義，我們才能不斷把對規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界�！币Y(jié)合改革開放和實(shí)際，學(xué)習(xí)和運(yùn)用歷史唯物主義。
要學(xué)習(xí)和掌握社會基本矛盾分析法。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，存在于一切社會形態(tài)之中，規(guī)定著社會性質(zhì)和基本結(jié)構(gòu)，推動著人類社會由低級向高級發(fā)展。只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動結(jié)合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向。堅(jiān)持和發(fā)展，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑，不斷適應(yīng)我國社會基本矛盾運(yùn)動的變化來推進(jìn)社會發(fā)展。
要學(xué)習(xí)和掌握物質(zhì)生產(chǎn)是社會生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步最活躍、最革命的要素。的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，推動我國社會生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。物質(zhì)生產(chǎn)是社會歷史發(fā)展的決定性因素，但生產(chǎn)關(guān)系也可以反作用于生產(chǎn)力，上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。必須圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)全面深化各領(lǐng)域改革，通過進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。人民是推動歷史前進(jìn)的真正動力，是真正的英雄。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，既是歷史唯物主義基本原理在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)，也是我們黨始終堅(jiān)持的根本工作路線和根本工作方法。要深刻認(rèn)識密切聯(lián)系群眾的重要性，深入群眾中尋找解決問題的方案和辦法，深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，拉近與群眾的思想感情距離，不斷提高為人民服務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)。
2.保持戰(zhàn)略定力
戰(zhàn)略定力問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，社會全面開放，國內(nèi)國外各種思潮、各種觀點(diǎn)甚至各種奇談怪論多得很，眾說紛紜、泥沙俱下，可謂“亂花漸欲迷人眼”。指出：“在這樣的復(fù)雜環(huán)境中，保持理論上的清醒、增強(qiáng)政治上的定力是很要緊的�！�
面對復(fù)雜深刻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，如果能夠始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，在戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)、贏得主動，黨和人民事業(yè)就會大有希望，就會立于不敗之地，不斷開辟前行道路。如果沒有足夠戰(zhàn)略定力，就容易出現(xiàn)心理上患得患失、行動上猶豫不決、戰(zhàn)略上搖擺不定，就容易隨波逐流、進(jìn)退失據(jù)，乃至喪失行動能力，錯失發(fā)展機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。
保持戰(zhàn)略定力，從根本上說，就是要毫不動搖地堅(jiān)持和發(fā)展。指出：“在道路、方向、立場等重大原則問題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“在政治制度模式上，我們就是要咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)”。改革開放30多年來，我們黨每當(dāng)遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央總是能夠沉著冷靜、把握得當(dāng)、因應(yīng)適宜，總是能夠成功扭轉(zhuǎn)危局、化危為機(jī)、開創(chuàng)新局，根本原因在于我們黨始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持獨(dú)立自主，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走。
保持戰(zhàn)略定力，就要在制定政策時(shí)冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動。大國治理強(qiáng)調(diào)政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，切不可朝令夕改。多次強(qiáng)調(diào)： “中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、快車而后行�！碑�(dāng)前，隨著我國改革不斷向縱深推進(jìn)，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲，推進(jìn)改革的敏感程度、復(fù)雜程度前所未有。在這種情況下，如何確保改革沿著正確方向前進(jìn)，需要無比強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。必須始終保持清醒頭腦，不為各種錯誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以我為主，該改的堅(jiān)決改，不能改的堅(jiān)決守住，牢牢把握改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
保持戰(zhàn)略定力，就要在復(fù)雜多變的國際局勢中平心靜氣、靜觀其變。“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟�！敝赋�，當(dāng)今世界，風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力。要集中精力做好自己的事，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，積極構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系。在這個問題上，要有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信，不要因一時(shí)一事或某些人、某些國家的言論而受到影響，更不能掉入別人故意設(shè)置的各種陷阱，使我們長期致力維護(hù)的和平環(huán)境受到破壞，耽誤和平發(fā)展大局。要善于審時(shí)度勢、內(nèi)外兼顧、趨利避害，從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握方向、用好機(jī)遇、創(chuàng)造條件、駕馭全局，在復(fù)雜形勢下做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。
保持戰(zhàn)略定力，要著眼大局，謀準(zhǔn)大勢，把握好度。有定力并不意味著一成不變，而是要把握好變和不變的關(guān)系。推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，最核心的問題是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新�！胺�(wěn)”也好，“改”也好，是辯證統(tǒng)一、互為條件的，關(guān)鍵是要把握好這兩者之間的度。
3.提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力
我們黨面對著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏科學(xué)理論思維的有力支撐，就難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，難以不斷前進(jìn)。要切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論思維觀察事物、分析問題、解決問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。
戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。提高戰(zhàn)略思維能力，就要視野開闊、胸襟博大，以小見大、見微知著，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題，從政治上認(rèn)識和判斷形勢，透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。要做到既抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長遠(yuǎn)，既熟悉國情又把握世情，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。
歷史思維能力，就是以史為鑒、知古鑒今，善于運(yùn)用歷史眼光認(rèn)識發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的能力。指出，“歷史是最好的教科書”，“中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑”。提高歷史思維能力，就要加強(qiáng)對中國歷史、黨史國史、發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí)，深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律、認(rèn)清歷史趨勢，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來。
辯證思維能力，就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。提高辯證思維能力，要運(yùn)用辯證唯物主義觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方對立統(tǒng)一過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，克服極端化、片面化。
創(chuàng)新思維能力，就是破除迷信、超越陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。世間萬物，變動不居�！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制�！敝赋觯骸吧顝牟痪祛櫼蜓嘏f、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者，而是將更多機(jī)遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們�！碧岣邉�(chuàng)新思維能力，就是要有敢為人先的銳氣，打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，以思想認(rèn)識的新飛躍打開工作的新局面。
底線思維能力，就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭取最大期望值的能力。多次強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)�！彼赋觯�1945年毛澤東同志在黨的七大上作結(jié)論報(bào)告，在講“準(zhǔn)備吃虧”、準(zhǔn)備對付困難時(shí)一口氣列了17條困難。毛澤東同志說：“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負(fù)責(zé)干部要有這種精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備對付非常的困難，對付非常的不利情況�！碧岣叩拙�思維能力，就是要居安思危、增強(qiáng)憂患意識，寧可把形勢想得更復(fù)雜一點(diǎn)，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備。要增強(qiáng)前瞻意識，把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更充分、更周詳，做到心中有數(shù)、處變不驚。
4.調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功
指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)�！毖芯繂栴}、制定政策、推進(jìn)工作，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。
重視調(diào)查研究，是我們黨做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。只有深入調(diào)查研究，才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，也才能從根本上保證黨的路線方針政策的正確制定與貫徹執(zhí)行，保證我們在工作中盡可能防止和減少失誤，即使發(fā)生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續(xù)勝利前進(jìn)。經(jīng)常開展調(diào)查研究，非常有益于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識客觀世界、改造主觀世界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增進(jìn)同人民群眾的感情，有益于深切了解群眾的需求、愿望和創(chuàng)造精神、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)查研究要找準(zhǔn)問題、有的放矢。開展調(diào)查研究的目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹。要緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，深入研究影響和制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題，深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入研究黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，深入研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題，深入研究當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的重大問題。這樣才能使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好地為各級黨委和政府科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平服務(wù)。
調(diào)查研究要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。人民群眾的社會實(shí)踐，是獲得正確認(rèn)識的源泉，也是檢驗(yàn)和深化認(rèn)識的根本所在。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何，形成的意見正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。要多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，既要調(diào)查機(jī)關(guān)，又要調(diào)查基層;既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾;既要解剖典型，又要了解全局;既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題�；鶎�、群眾、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn)，要花更多時(shí)間去了解和研究。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研，抓住不放，真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。
調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，最基礎(chǔ)的工作就是了解實(shí)際、掌握實(shí)情。這就要求我們必須作深入系統(tǒng)而不是粗枝大葉的調(diào)查研究，使思想、行動、決策符合客觀實(shí)際。要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持追求真理、修正錯誤的勇氣，從客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問題，堅(jiān)持有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，不唯上、不唯書、只唯實(shí)。要處理好調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)的關(guān)系，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入細(xì)致的思考，進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。要把實(shí)事求是原則貫穿到各項(xiàng)工作中去，努力把真實(shí)情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認(rèn)識得更透一些，為做好工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)查研究要制度化經(jīng)�；�。在堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究方面，我們黨相繼制定了一系列行之有效的制度。要在實(shí)踐中大力弘揚(yáng)、健全完善、抓好落實(shí)，使調(diào)查研究真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的經(jīng)常性活動。要堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度，把調(diào)查研究貫穿于決策的全過程，真正成為決策的必經(jīng)程序，提高決策的科學(xué)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究，拿出一定時(shí)間深入基層，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，始終關(guān)心基層聯(lián)系點(diǎn)，關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)的群眾，真心實(shí)意地交朋友、拉家常，直接了解基層干部群眾的所想、所急、所盼。蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀是過去常用的一種調(diào)研方式，在信息化時(shí)代依然是管用的，可以有選擇地開展蹲點(diǎn)調(diào)研。
5.發(fā)揚(yáng)釘釘子精神
干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。做工作、干事業(yè)又何嘗不是如此呢?反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，不折騰、不反復(fù)，切實(shí)把工作落到實(shí)處，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。指出：“我們要牢記一個道理，政貴有恒。為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性�！币粡埡玫乃{(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實(shí)績，廣大干部群眾都會看在眼里、記在心里。三天打魚兩天曬網(wǎng)，朝令夕改，那就什么事情也干不成。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界，始終堅(jiān)持為人民謀利益的政績觀，正確處理大我和小我的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益、根本利益和個人抱負(fù)、個人利益的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞脫離實(shí)際的盲目攀比，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”，真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就要堅(jiān)持“一分部署，九分落實(shí)”。強(qiáng)調(diào)：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”干事業(yè)不是做樣子，不是做表面文章。很多時(shí)候，有沒有新面貌，有沒有新氣象，并不在于制定一打一打的新規(guī)劃，喊出一個一個的新口號，而在于結(jié)合新的實(shí)際，用新的思路、新的舉措，腳踏實(shí)地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出成效來，做到言必信、行必果。任務(wù)一經(jīng)確定，就要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，不斷積小勝為大勝。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，還要建立規(guī)范的干部考核評價(jià)體系，形成激勵干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制。要切實(shí)使那些重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用;使那些做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄⑴芄僖俚母刹�，不僅撈不到好處，而且受到批評和懲處。只有這樣，才能使開拓進(jìn)取謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。
6.依靠學(xué)習(xí)走向未來
我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在每一個重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對新形勢新任務(wù)，我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí);而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。指出，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。
當(dāng)今世界發(fā)展變化很快，當(dāng)代中國發(fā)展變化也很快，新情況新問題新事物層出不窮。同過去相比，我們今天的學(xué)習(xí)任務(wù)不是輕了，而是更重了。這是因?yàn)�，我們遇到的問題中，有些是老問題，或者是我們長期努力解決但還沒有解決好的問題，或者是有新的表現(xiàn)形式的老問題，但大量是新出現(xiàn)的問題。要認(rèn)識好、解決好這些問題，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。
學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的。既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域;既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí);既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察、分析和解決問題，不斷補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、培為政之本。要有“望盡天涯路”那樣志存高遠(yuǎn)的追求，耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞，靜下心來通讀苦讀;要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，即使“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔悴”也心甘情愿;要堅(jiān)持獨(dú)立思考，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所悟，用有所得，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”，最終“驀然回首”，在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦。其次，要加強(qiáng)對歷史的學(xué)習(xí)，特別是對中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨歷史的學(xué)習(xí)，從歷史中得到啟迪、得到定力;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)。這些既是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)。同時(shí)，還要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交等方面的知識。用各種科學(xué)知識把自己更好武裝起來，不斷提高知識化、專業(yè)化水平，真正成為行家里手。
學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。古人講，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”，說的就是學(xué)以致用這個道理。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，講的也是同樣的道理。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”。
要把學(xué)習(xí)作為一種追求。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的重大職責(zé)，形勢在發(fā)展，任務(wù)在變化，以不變應(yīng)萬變是不行的。要真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要善于擠時(shí)間，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)、多一點(diǎn)思考，少一點(diǎn)無謂的應(yīng)酬、少一點(diǎn)形式主義的東西。要沉下心來，貴在持之以恒，重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。要把學(xué)習(xí)放在很重要的位置上，如饑似渴地學(xué)習(xí)，積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。
好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料：系列重要講話讀本(版)(十二)
十二：推動構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系
??關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略
05月11日 16時(shí)39分33秒人民網(wǎng)瀏覽次數(shù)：14
我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。黨的十八大以來，面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，以*同志為黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開啟了*大國外交新征程。
1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件。
同時(shí)，世界仍很不安寧，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。”面對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。
各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對干涉別國內(nèi)政，維護(hù)國際公平正義。各國要共同維護(hù)世界和平，以和平促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平。每個國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī)，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對抗，以共贏取代獨(dú)占。
中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，是國際社會可以信賴的伙伴和朋友。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。中國將加強(qiáng)同各國人民友好往來，擴(kuò)大同世界各國利益交匯點(diǎn)，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是中國根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。指出，黨的十八大明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護(hù)世界和平，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。
中國走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，來源于對世界發(fā)展大勢的把握。自古以來，中華民族就積極開展對外交往通商，而不是對外侵略擴(kuò)張;執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義，而不是開疆拓土的殖民主義。對和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強(qiáng)長期侵略和欺凌，但中國人民從中學(xué)到的不是弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯，而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動搖走和平發(fā)展道路。
中國的和平發(fā)展道路，是新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開放30多年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，沒有理由去改變它。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。走和平發(fā)展道路，對中國有利，對亞洲有利，對世界也有利。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平;既讓中國更好利用世界的機(jī)遇，又讓世界更好分享中國的機(jī)遇，促進(jìn)中國和世界各國良性互動、互利共贏。中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路，讓和平的陽光永遠(yuǎn)普照人類生活的星球。
3.打造人類命運(yùn)共同體
2015年9月，在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”
世界格局正處在一個加快演變的歷史性進(jìn)程之中，和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾，經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇;同時(shí)，恐怖主義、金融動蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以置身事外、獨(dú)善其身，世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動。人類生活在同一個地球村，各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。
打造人類命運(yùn)共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧;要堅(jiān)持多邊主義，建設(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會的核心作用，堅(jiān)持通過對話協(xié)商和平解決分歧爭端。推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對話，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。
4.積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略
2013年，在訪問中亞和東南亞時(shí)，分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。建設(shè)“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措。形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)”。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道�！耙粠б宦贰背h是對古絲綢之路的傳承和提升，順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來�！耙粠б宦贰背h是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設(shè)，有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。
“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通，是生機(jī)勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。各國提出的許多發(fā)展戰(zhàn)略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn)，完全可以開展互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“一帶一路”是開放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。中國歡迎沿線國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉�！耙粠б宦贰笔枪糙A的，將給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇�！耙粠б宦贰弊非蟮氖前倩R放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。中國推動共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)等，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要誠心誠意對待沿線國家，做到言必信、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益于我國發(fā)展。匯集各方力量，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織政治力量、智庫媒體、工商企業(yè)、民間組織等參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作，營造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。我們歡迎周邊國家參與到合作中來，通過“一帶一路”建設(shè)，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
5.推動與各方關(guān)系全面發(fā)展
大國是影響世界和平的決定性力量。切實(shí)運(yùn)籌好大國關(guān)系、構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國，兩國擁有廣泛共同利益，是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國牢固建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅(jiān)定支持對方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對方維護(hù)核心利益，堅(jiān)定支持對方自主選擇發(fā)展道路和社會政治制度，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度，成為和平共處、合作共贏的典范。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，在中國外交布局中占有特殊重要位置。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，這是兩國人民和國際社會的普遍愿望，是符合時(shí)代潮流的正確選擇。太平洋足夠大，容得下中美兩國發(fā)展。中美要保持高層和各級別密切交往，拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異，繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對話合作，共同應(yīng)對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結(jié)合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。我國周邊充滿生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關(guān)系的主流。強(qiáng)調(diào)，要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。東北亞、東南亞、中亞是我國周邊外交的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是我國海外利益集中、交往密切、對外輻射影響力較強(qiáng)的地區(qū)。我們堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)定致力于通過對話協(xié)商解決問題。嚴(yán)格遵循中日四個政治文件精神和四點(diǎn)原則共識，確保兩國關(guān)系沿著正確方向發(fā)展。中國和東南亞山水相連，血脈相通。我們堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)定支持東盟發(fā)展壯大，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們愿同南亞各國和睦相處，愿為南亞發(fā)展添磚加瓦。中國高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關(guān)系，將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國家一道，不斷增進(jìn)互信、鞏固友好、加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同繁榮。我們將深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運(yùn)共同體。
廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我國雖然取得巨大發(fā)展成就，但仍然是發(fā)展中國家。要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，以義為先，切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體，加強(qiáng)同非洲國家的團(tuán)結(jié)合作是我國長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇，對非合作要講“真、實(shí)、親、誠”。中非應(yīng)該以全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)為引領(lǐng)，繼承真誠友好的光榮傳統(tǒng)，把互助合作精神發(fā)揚(yáng)光大，堅(jiān)持互利共贏的平等合作、開放包容的多方合作、能力導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)優(yōu)先的重點(diǎn)合作。“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰�！敝袊c拉美和加勒比國家雖然相距遙遠(yuǎn)，但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長，雙方將共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴，雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神，促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對話和平，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。
中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國的作用，支持二十國集團(tuán)、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。推動亞洲相互協(xié)作與信任措施會議為亞洲安全發(fā)揮更大作用，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè)，始終維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。大力推動國際發(fā)展事業(yè)，積極推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，同各國一道為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程作出努力，積極應(yīng)對氣候變化等全球性問題。隨著國力不斷增強(qiáng)，中國必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
6.堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益
中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是，走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的，這就是堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果�！�
堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立60多年來，中國在維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場是一貫的。如果說幾十年前，中國在一窮二白的時(shí)候敢于維護(hù)國家利益、反對世界強(qiáng)權(quán)，從未在外來壓力下彎過腰、低過頭，那么現(xiàn)在中國發(fā)展強(qiáng)大了，更不會屈服于任何外來壓力。一些人把中國維護(hù)合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強(qiáng)硬”，鼓吹“中國威脅”等論調(diào)，都是站不住腳的。
要始終把堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益，是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。既要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭端，又要做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。堅(jiān)決在國際上遏制“臺獨(dú)”、“qd”、“東突”等分裂勢力的破壞活動，防范國際暴力恐怖活動向境內(nèi)滲透，維護(hù)國家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動各領(lǐng)域交流合作，通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
中國的和平發(fā)展不會一帆風(fēng)順。我們不惹事，但也不怕事。在涉及我國核心利益的問題上，要敢于劃出紅線，亮明底線。隨著我國和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，維護(hù)國家利益的資源和手段將會越來越多，維護(hù)國家利益的地位也會越來越主動。
7.推進(jìn)全球治理體系變革
指出：“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要審時(shí)度勢，努力抓住機(jī)遇，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件�！�
推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。
全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個國家獨(dú)自掌握，全球治理結(jié)構(gòu)如何完善應(yīng)該由各國共同來決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則的國際秩序和國際體系，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，提高國際法在全球治理中的地位和作用，推動建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)國際社會應(yīng)對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全，應(yīng)對氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，不僅要看到我國發(fā)展對世界的要求，也要看到國際社會對我國的期待。堅(jiān)持發(fā)展中國家定位，把維護(hù)我國利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益結(jié)合起來。保持開放、透明、包容姿態(tài)，同二十國集團(tuán)各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，促使二十國集團(tuán)順利完成從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺的地位。
8.中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上
對外開放是我國的基本國策。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。多次指出，發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù)，中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，只有堅(jiān)持對外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對外開放新要求，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴(kuò)大對外開放。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也要推進(jìn)更高水平的對外開放，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。
我國同世界的互動越來越緊密，機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國將堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。中國將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。中國將以更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角，大力開展中外文化交流，在學(xué)習(xí)互鑒中，為推動人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)
