四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第8次會(huì)議決定，將《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第十四條第二項(xiàng)修改為"夫妻一方為獨(dú)生子女的"，刪去第十四條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)，標(biāo)志著四川省啟動(dòng)施行一方是獨(dú)生子女的夫婦可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的政策(以下簡(jiǎn)稱單獨(dú)兩孩政策)。根據(jù)省委、省人大、省政府的決策部署，四川省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施內(nèi)容如下：
一、準(zhǔn)確把握政策界限
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)獨(dú)生子女的原則性界定，依據(jù)修改后的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第十四條第二項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合四川省工作實(shí)際，符合以下情形之一的單獨(dú)家庭，可申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：
(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。
(二)夫妻一方是父母現(xiàn)存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡的。
(三)夫妻一方是父母合法收養(yǎng)或由依法設(shè)立的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人的。
各地在實(shí)施過程中遇到的其他特殊情形，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，不得自行放寬或縮緊政策口徑。
二、優(yōu)化審批辦證程序
嚴(yán)格執(zhí)行本人申請(qǐng)、村(居)證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查上報(bào)、縣(區(qū)、市)審批發(fā)證的工作程序。全面推行單獨(dú)夫婦申請(qǐng)?jiān)偕W(wǎng)上預(yù)約，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、核查、審批、發(fā)證全程網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)申請(qǐng)人需提供的結(jié)婚證、身份證(現(xiàn)役軍人提供士兵證或軍官證)、戶口簿等證明材料實(shí)行一次性告知，嚴(yán)禁隨意增加審批程序和增加申請(qǐng)人提供資料等前置條件。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)受理到縣級(jí)人口計(jì)生部門審核、批準(zhǔn)，應(yīng)在22個(gè)工作日辦理完畢，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)工作日(含5個(gè)工作日的公示時(shí)間)，縣級(jí)7個(gè)工作日。對(duì)申請(qǐng)人情況清楚的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生機(jī)構(gòu)不再作調(diào)查筆錄。縣級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)審批結(jié)果，用文件方式告之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和申請(qǐng)人，不再下達(dá)"批準(zhǔn)/不批準(zhǔn)再生育決定書"，對(duì)批準(zhǔn)對(duì)象直接簽發(fā)《生育證》，并通過網(wǎng)上、郵寄、直接發(fā)放等方式發(fā)(送)給申請(qǐng)人。《生育證》不規(guī)定有效年度，批準(zhǔn)對(duì)象生育小孩后自動(dòng)失效。市、縣人口計(jì)生部門要對(duì)本地再生育審批程序和要求進(jìn)行全面清理，凡與本通知不符合的，一律取消。符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦雙方均為我省戶籍，或女方是我省戶籍的，原則上在女方戶籍地申請(qǐng)辦理再生育手續(xù)。符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦男方為我省戶籍、女方為外省(區(qū)、市)戶籍，且符合我省再生育政策的，經(jīng)女方戶籍所在地的縣級(jí)人口計(jì)生部門委托，可在我省申請(qǐng)?jiān)偕�，辦理《生育證》。符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《生育證》時(shí)退回和注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，并從批準(zhǔn)次月起，停止享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，此前已經(jīng)享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不再退還
