1月14日，市人大常委會審議通過了《天津市人口與計劃生育條例(修正案)》，本市針對“全面二孩”政策具體有哪些配套規(guī)定?
修改后的《天津市人口與計劃生育條例》明確，一對夫妻可以生育兩個子女。市人大常委會法工委主任高紹林說：“一對夫妻可以生育兩個孩子從今年1月1日起全國就已經(jīng)正式實施了，這次(修改條例)解決的是一些配套規(guī)定。明確一對夫妻可以生育兩個子女，而且取消了兩個子女之間的生育間隔。”
新《條例》規(guī)定，在三種情況下，夫妻可以在兩個孩子的基礎(chǔ)上再生一胎。高紹林介紹說：“兩個孩子中有殘疾的、醫(yī)學(xué)上證明還可以再生育的;第二種情況就是再婚家庭原來雙方合計有一個孩子、結(jié)婚以后又生了一個孩子，還可以再申請生一胎;第三種情況，再婚家庭，原來兩個人合計生育已經(jīng)有兩個子女了，也可以要求再生育一胎子女。”
《條例》取消了晚婚假，取而代之是對所有依法依規(guī)生育的夫妻都給予假期獎勵。高紹林說：“有7天的男方護(hù)理假，女方在原有產(chǎn)假基礎(chǔ)上，再增加30天的產(chǎn)假�！�
今后，生育兩個子女的家庭不再需要辦理準(zhǔn)生證或生育證，只需要到夫妻任何一方戶口所在地進(jìn)行生育登記。二孩家庭依法再生育的要向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可生育。就“社會撫養(yǎng)費征收”的相關(guān)問題。高紹林也做了解釋：“2015年12月31日以前已經(jīng)決定征收社會撫養(yǎng)費的，還得按照原來規(guī)定去執(zhí)行，新的社會撫養(yǎng)費的征收辦法市政府規(guī)定馬上就能出臺。當(dāng)然征收對象今后就是違反規(guī)定生育第三個以上的征收�！�
全面二孩政策下，本市高齡、高危孕產(chǎn)婦比例可能會有所增加，對此，本市相關(guān)部門也做好了應(yīng)對的準(zhǔn)備。市衛(wèi)計委副主任韓立介紹：“我們將有針對性地采取為全市基層醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)遺傳咨詢師，強化一、二級助產(chǎn)機構(gòu)技術(shù)能力的提升，加強兒科醫(yī)生培養(yǎng)等一系列的措施，強化婦幼健康服務(wù)，保障母嬰安全。”
專家分析，未來幾年，全面二孩政策每年會為本市增加2到3萬出生人口，政策效應(yīng)的釋放主要可能會集中在2017到2019年。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《天津市人口與計劃生育條例》的決定
(1月14日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
天津北方網(wǎng)訊：天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定，對《天津市人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、將第十五條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。
“對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育�！�
二、將第十六條修改為：“有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎：
“(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;
“(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;
“(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的�！�
三、將第十七條修改為：“依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批�！�
四、將第二十條修改為：“計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對育齡夫妻開展計劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。”
五、將第二十二條修改為：“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
“計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施�！�
六、將第二十三條修改為：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護(hù)理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。
“農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵�！�
七、將第二十四條修改為：“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。”
八、將第二十七條修改為：“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
“各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助�！�
九、將第三十七條修改為：“違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。”
十、刪除第十八條、第三十六條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條。
本決定自公布之日起施行。
《天津市人口與計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。
