2017農(nóng)村低保政策具體是怎樣的？了解到2017年開始各地已經(jīng)都出臺(tái)相關(guān)的低保與扶貧的規(guī)劃與政策，未來將會(huì)管理的更加嚴(yán)格，以下是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎瀏覽！
隨著央視關(guān)于農(nóng)村低保黑幕以及扶貧資金被挪用等問題的爆料，如今給地都在不斷加大農(nóng)村低保以及扶貧政策的嚴(yán)審，現(xiàn)在很多地方都已經(jīng)清退了很多不合法低保以及扶貧范圍的人，2017年開始各地已經(jīng)都出臺(tái)相關(guān)的低保與扶貧的規(guī)劃與政策，未來將會(huì)管理的更加嚴(yán)格，這四類家庭將不能夠領(lǐng)取到低保與扶貧補(bǔ)助了!
現(xiàn)在很多家庭通過扶貧政策以及低保補(bǔ)助，家庭人均收入勇軍達(dá)到或者高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，將會(huì)漸漸退出的低保了，當(dāng)然有些地方是在就業(yè)之后的三個(gè)月以內(nèi)的勞動(dòng)收入不會(huì)計(jì)入到家庭收入，甚至有些地方會(huì)延長(zhǎng)不計(jì)入家庭收入的期限。
低保與扶貧都是針對(duì)農(nóng)村生活最困難的群體，但是在認(rèn)定的時(shí)候，有很多的人有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員，但卻不是與他們共同生活的，但相關(guān)義務(wù)人員需要給于贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，這些費(fèi)用會(huì)計(jì)算到家庭的收入之中，如果總收入高于低保以及扶貧標(biāo)準(zhǔn)也不能納入到低保與扶貧范圍。
如果家庭成員擁有機(jī)動(dòng)車、大型農(nóng)機(jī)以及2套及以上住房或者住房的面積超過了當(dāng)?shù)刈》繕?biāo)準(zhǔn)的2倍，也不能夠納入到低保與扶貧范圍。
現(xiàn)在很多地方都存在著低保養(yǎng)懶漢的情況，對(duì)于這種現(xiàn)象也將會(huì)著重處理，未來這些懶漢將不能夠領(lǐng)取到低保，而是通過就業(yè)扶貧等方式給于扶持。
【1】吉林市2017年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)一些地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的情況，吉林省近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接的實(shí)施方案》，將逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，到2018年不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線融合”，對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行兜底保障。
吉林省此次出臺(tái)的方案要求，長(zhǎng)春市、吉林市及所轄縣(市)2017年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吉林全省2018年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并在2020年底前，保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將所有符合條件的貧困人口納入低保范圍。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到2020年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方，按照動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制科學(xué)調(diào)整。
吉林省將探索建立農(nóng)村低保家庭貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系，由現(xiàn)行的“收入、財(cái)產(chǎn)”兩個(gè)要素指標(biāo)調(diào)整為“收入、財(cái)產(chǎn)、支出”(統(tǒng)稱為家庭經(jīng)濟(jì)狀況)和“性別、年齡、健康狀況”(統(tǒng)稱為家庭勞動(dòng)能力)等綜合要素指標(biāo)，提高農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
同時(shí)，吉林省將落實(shí)低�！皾u退”政策。對(duì)接受扶貧開發(fā)項(xiàng)目取得收入且享受豁免政策后，家庭人均可支配收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、但低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)200%的，準(zhǔn)予繼續(xù)享受18個(gè)月低保待遇(殘疾人低保家庭可繼續(xù)享受24個(gè)月)，期間低保補(bǔ)助水平逐月(季)遞減。對(duì)通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助后，無法實(shí)現(xiàn)脫貧并符合低保條件的，全部納入低保保障。對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧且不再符合低保條件的，及時(shí)有序予以退出低保。
【2】萊蕪農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將于2017年達(dá)到省定扶貧線
1月7日，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)�！兑庖姟访鞔_，通過農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)在政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理和信息5個(gè)方面的有效銜接，對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底，對(duì)納入建檔立卡范圍的農(nóng)村低保對(duì)象給予政策扶持，確保到2018年山東省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
根據(jù)《意見》，政策銜接方面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍，并按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)給低保金，做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，堅(jiān)決糾正低保金分檔平均發(fā)放的錯(cuò)誤做法。對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并針對(duì)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶;對(duì)不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開發(fā)政策，做到應(yīng)扶盡扶。
在對(duì)象銜接方面，《意見》要求完善農(nóng)村低保家庭貧困狀況評(píng)估指標(biāo)體系，以家庭收入、財(cái)產(chǎn)作為主要指標(biāo)，根據(jù)地方實(shí)際情況適當(dāng)考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評(píng)估家庭貧困程度。對(duì)參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目、外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村低保家庭，在核算其家庭收入時(shí)，可以扣減必要的就業(yè)成本。在農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象認(rèn)定時(shí)，具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)入家庭收入。“十三五”時(shí)期，中央確定的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。
《意見》明確，家庭財(cái)產(chǎn)有下列情形之一的，不得納入低保和扶貧范圍：人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍的;擁有并經(jīng)常使用機(jī)動(dòng)車輛、船舶和大型農(nóng)機(jī)具的(不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車輛);非因拆遷原因，擁有2套及以上產(chǎn)權(quán)住房且住房總面積超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積2倍的;雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。
在標(biāo)準(zhǔn)銜接方面，《意見》要求，2018年年底前各縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要全部達(dá)到省定扶貧線以上。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于省定扶貧線的地方，要制定分年度目標(biāo)：2017年，濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪等市全部達(dá)到省定扶貧線，棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等市全部提高到不低于3200元;2018年，棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等市全部達(dá)到省定扶貧線。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到5%或居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
在管理銜接和信息銜接方面，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年開展一次聯(lián)合核查，重點(diǎn)核查：上年度已經(jīng)脫貧的;新返貧人口中尚未納入低保或特困人員供養(yǎng)的;因年老、身患重病、重度殘疾等因素完全或部分喪失勞動(dòng)能力的;低保家庭中有勞動(dòng)能力的、有一定收入的;法定贍養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)能力的。農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)，每年至少比對(duì)1次臺(tái)賬數(shù)據(jù)。
為完善保障措施,《意見》明確，省級(jí)加大社會(huì)救助資金投入。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村低保省定提高低保標(biāo)準(zhǔn)增支部分，給予棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等市補(bǔ)助80%，給予濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪等市補(bǔ)助60%。
【3】貴州2017年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高15%
作為全國(guó)貧困人口最多的省份，貴州著力加強(qiáng)低保年度核查，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、扶貧兩項(xiàng)制度銜接，提出2017年全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到3580元/年，平均增幅15%。
記者從貴州省民政廳了解到，根據(jù)貴州省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合制定的方案，貴州2017年繼續(xù)按區(qū)域劃?rùn)n提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)年度核查家庭人均收入確實(shí)已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，按低保常規(guī)動(dòng)態(tài)管理方式退出保障范圍，堅(jiān)決防止盲目追求減量、隨意調(diào)整兜底保障對(duì)象，堅(jiān)決防止將農(nóng)村低保保障人數(shù)與脫貧目標(biāo)任務(wù)掛鉤造成“漏保”的錯(cuò)誤做法。
據(jù)了解，2017年貴州進(jìn)一步要求各地嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，防止“走偏”。要求堅(jiān)持以家庭收入作為納入或退出低保保障范圍的核心依據(jù)，不得把是否落實(shí)計(jì)劃生育政策作為是否納入低保保障范圍的依據(jù)，不得把低保作為征地拆遷等工作的獎(jiǎng)懲手段。
同時(shí)，方案規(guī)定需密切關(guān)注低保邊緣群體的生活狀況，及時(shí)將“兩無”貧困人口、因?yàn)?zāi)因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍，確�！皯�(yīng)保盡保”。
此外，貴州還將低保年度核查工作與社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合，切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度，全面排查糾正“政策�！薄八廊吮！薄皺�(quán)力�！薄瓣P(guān)系�！钡冗`規(guī)行為。
