最新的權(quán)威消息來了，寧波限購確實是“板上釘釘”。寧波市政府辦公廳緊急下發(fā)《保持和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，這意味著寧波限購政策正式塵埃落定。
寧波市人民政府辦公廳關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行的通知
各區(qū)縣(市)人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：
去年以來，我市房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，但近期也出現(xiàn)了部分區(qū)域市場過熱、房價上漲偏快等問題。為進(jìn)一步貫徹落實國家有關(guān)房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，按照“綜合施策、分類調(diào)控”原則，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項通知如下：
一、增加住宅有效供應(yīng)
(一)2017年全市計劃供應(yīng)住宅用地1028公頃，比2017年供應(yīng)量增長26%。各地應(yīng)在2017年4月底前向社會公布年度本地住宅用地出讓計劃。對房價上漲預(yù)期較大區(qū)域，各地應(yīng)盡快增加住宅用地供應(yīng)，加快土地投放速度。要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，提高適建中小套型的住宅用地供應(yīng)比例，優(yōu)先保障保障性安居工程土地供應(yīng)。
(二)各地要組織開展已出讓土地專項檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定時間開工建設(shè)，加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，增加市場供應(yīng)。
(三)完善土地出讓競價方式，當(dāng)溢價率達(dá)到100%時,自動轉(zhuǎn)入競配保障性住房。
二、實施區(qū)域限購限貸
(四)限購范圍為以機(jī)場路?鄞州大道?福慶南路?甬臺溫高速?盛莫路?聚賢路?甬江?世紀(jì)大道?東昌路?望海南路?北環(huán)路所圍區(qū)域。
(五)本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，下同)在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，非本市戶籍居民家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房的或不能提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅或社會保險繳納證明的，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。
(六)根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)寧波市金融機(jī)構(gòu)市場利率定價自律機(jī)制決議通過，限購區(qū)域住房信貸政策調(diào)整如下：
在限購區(qū)域內(nèi)，居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由20%調(diào)整為30%;
對在限購區(qū)域內(nèi)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買限購區(qū)域內(nèi)普通住房，最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
三、調(diào)整公積金貸款政策
(七)住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房，或擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買第2套自住住房的，商品住房貸款最低首付款比例由20%調(diào)整為30%，二手住房貸款最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
(八)連續(xù)繳存住房公積金滿2年的職工，首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，最高貸款額度由100萬元/戶調(diào)整為80萬元/戶，其他住房公積金個人住房貸款的最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為60萬元/戶。
四、加大市場監(jiān)管力度
(九)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可制度。對未達(dá)到預(yù)售許可條件的房地產(chǎn)項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放商品房預(yù)售許可證。對取得預(yù)售許可的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在15個工作日內(nèi)，一次性公開全部房源對外銷售。禁止捂盤惜售或一次性開盤后不同區(qū)域房源采取差別優(yōu)惠等形式的變相捂盤惜售。
(十)建立住房銷售價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品住房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)向價格行政主管部門辦理價格備案手續(xù)。申報價格須真實合理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，價格行政主管部門可以不予辦理備案手續(xù)。未辦理價格備案手續(xù)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放預(yù)售許可證，不予辦理現(xiàn)房銷售備案。新建商品住房實際銷售價格高于備案價格的，由價格行政主管部門責(zé)令限期整改，整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。對違反明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示規(guī)定，或者利用標(biāo)價形式和價格手段進(jìn)行價格欺詐的，由價格行政主管部門依法予以嚴(yán)肅查處。
(十一)完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度。各地要加大日常監(jiān)管力度，增加對企業(yè)和樓盤的巡查頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行查處和督促整改。近期，在全市集中開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�，整治對象包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，重點查處違規(guī)預(yù)定(預(yù)購)或收取定金、預(yù)售款等費(fèi)用、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、捂盤或變相捂盤惜售、發(fā)布虛假廣告或房源、哄抬房價或亂漲價、制造虛假信息惡意炒作、違規(guī)中介等行為，查處結(jié)果要向社會通報和曝光。
五、其他
(十二)鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)和余姚市、慈溪市、寧�？h、象山縣可按照“因情施策、分類調(diào)控”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究有關(guān)調(diào)控措施，報市政府備案。
(十三)市級相關(guān)部門和有關(guān)區(qū)可以根據(jù)本通知制定具體實施細(xì)則。
(十四)本通知自2017年4月24日起施行。
寧波市人民政府辦公廳
2017年4月23日
2017年4月寧波限購政策解讀：
限購
一、住房限購范圍
此次住房限購涉及海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)，具體范圍為：機(jī)場路-鄞州大道-福慶南路-甬臺溫高速-盛莫路-聚賢路-甬江-世紀(jì)大道-東昌路-望海南路-北環(huán)路范圍內(nèi)的住房(包括商品住房和二手住房)。
屬于限購區(qū)域內(nèi)的新建商品住房項目名單見附件1，也可登陸：中國寧波住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)http://www.cnnbfdc.com/查詢。
限購區(qū)域范圍圖示：
二、限購的主體、資格和限購主要內(nèi)容
(一)可在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的本市戶籍居民家庭
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
本市戶籍居民及家庭包括：
1、本市戶籍居民家庭是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭。
2、擁有寧波大市范圍內(nèi)戶籍的人員。
3、本市戶籍人員因求學(xué)，戶籍遷出本地的，在求學(xué)期間購買限購區(qū)域住房，能提供因求學(xué)原因?qū)⒈臼袘艏w往外地的證明的，視同本市戶籍居民。
4、 駐甬部隊現(xiàn)役軍人在提供有效身份證明和團(tuán)級及以上單位出具的購房家庭全部成員相關(guān)戶籍證明后，視同本市戶籍居民。
5、本市戶籍人員在外地服兵役的，在提供相關(guān)證明后，視同本市戶籍居民。
6、外地在寧波市范圍內(nèi)就讀的學(xué)生，能夠提供就學(xué)所在地戶籍證明的，視同本市戶籍居民。
(二)可在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的非本市戶籍居民家庭
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無住房的非本市戶籍居民家庭，自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上個人所得稅(含零申報)并取得書面證明的，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無住房的非本市戶籍居民家庭，自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上社會保險并取得書面證明的，在限購區(qū)域內(nèi)暫定限購1套住房。
(三)暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的居民家庭
1、在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
2、在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
3、不能提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上個人所得稅(含零申報)或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
以上(一)、(二)、(三)中所指的家庭，其成員包括購房人、配偶及未成年子女。
三、已有住房的界定
居民家庭已有住房包括該家庭成員已完成不動產(chǎn)登記的住房、購買并已經(jīng)進(jìn)行房屋買賣合同網(wǎng)簽的住房,住房是指國有土地上的商品住房和二手住房。
四、購房交易時間認(rèn)定
商品住房、二手住房買賣以房屋交易管理部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽合同時間為準(zhǔn)。
限貸
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)寧波市金融機(jī)構(gòu)市場利率定價自律機(jī)制決議通過，限購區(qū)域住房信貸政策調(diào)整如下：
(1)在限購區(qū)域內(nèi)，居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由20%調(diào)整為30%;
(2)對在限購區(qū)域內(nèi)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買限購區(qū)域內(nèi)普通住房，最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
公積金貸款政策調(diào)整
(1)住房公積金繳存職工家庭購買首套自住住房，或擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買第2套自住住房的，商品住房貸款最低首付款比例由20%調(diào)整為30%，二手住房貸款最低首付款比例由30%調(diào)整為40%。
(2)連續(xù)繳存住房公積金滿2年的職工，首次申請住房公積金貸款購買家庭首套自住住房的，最高貸款額度由100萬元/戶調(diào)整為80萬元/戶，其他住房公積金個人住房貸款的最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為60萬元/戶。
增加住宅有效供應(yīng)
(1)2017年全市計劃供應(yīng)住宅用地1028公頃，比2017年供應(yīng)量增長26%。各地應(yīng)在2017年4月底前向社會公布年度本地住宅用地出讓計劃。對房價上漲預(yù)期較大區(qū)域，各地應(yīng)盡快增加住宅用地供應(yīng)，加快土地投放速度。要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，提高適建中小套型的住宅用地供應(yīng)比例，優(yōu)先保障保障性安居工程土地供應(yīng)。
(2)各地要組織開展已出讓土地專項檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定時間開工建設(shè)，加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，增加市場供應(yīng)。
(3)完善土地出讓競價方式，當(dāng)溢價率達(dá)到100%時,自動轉(zhuǎn)入競配保障性住房。
加大市場監(jiān)管力度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可制度。對未達(dá)到預(yù)售許可條件的房地產(chǎn)項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放商品房預(yù)售許可證。對取得預(yù)售許可的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在15個工作日內(nèi)，一次性公開全部房源對外銷售。禁止捂盤惜售或一次性開盤后不同區(qū)域房源采取差別優(yōu)惠等形式的變相捂盤惜售。
(2)建立住房銷售價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取商品住房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)向價格行政主管部門辦理價格備案手續(xù)。申報價格須真實合理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，價格行政主管部門可以不予辦理備案手續(xù)。未辦理價格備案手續(xù)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放預(yù)售許可證，不予辦理現(xiàn)房銷售備案。新建商品住房實際銷售價格高于備案價格的，由價格行政主管部門責(zé)令限期整改，整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。對違反明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示規(guī)定，或者利用標(biāo)價形式和價格手段進(jìn)行價格欺詐的，由價格行政主管部門依法予以嚴(yán)肅查處。
(3)完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度。各地要加大日常監(jiān)管力度，增加對企業(yè)和樓盤的巡查頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行查處和督促整改。近期，在全市集中開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�，整治對象包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，重點查處違規(guī)預(yù)定(預(yù)購)或收取定金、預(yù)售款等費(fèi)用、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、捂盤或變相捂盤惜售、發(fā)布虛假廣告或房源、哄抬房價或亂漲價、制造虛假信息惡意炒作、違規(guī)中介等行為，查處結(jié)果要向社會通報和曝光。
鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)和余姚市、慈溪市、寧海縣、象山縣可按照“因情施策、分類調(diào)控”原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究有關(guān)調(diào)控措施，報市政府備案。
限購后買房須知
一、限購區(qū)域內(nèi)購買住房的基本流程
(一)非本市戶籍居民納稅或社保證明的取得
若選擇納稅證明，非本市戶籍居民可到納稅申報地地方稅務(wù)部門申請出具個人所得稅繳納證明,工資薪金所得也可登陸“寧波財稅網(wǎng)”http://www.nbcs.gov.cn/自助打印個人所得稅繳款憑證。
若選擇社保證明，非本市戶籍居民可到社會保險繳納地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請出具社會保險繳納證明。
(二)家庭住房情況核查申請
購房人向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和房屋交易管理機(jī)構(gòu)聯(lián)辦查詢窗口提出家庭住房情況核查申請，并提交以下資料：
1、《購房家庭住房情況申報表》;
2、戶籍證明及家庭成員身份證明(原件及復(fù)印件);
3、非本市戶籍購房人還應(yīng)提交個人所得稅或社會保險繳納證明(原件)。
(三)查詢及證明出具
聯(lián)辦查詢窗口查詢并出具《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份，原市三區(qū)和鄞州區(qū)查詢結(jié)果各一份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)。
(四)住房買賣合同網(wǎng)簽
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過核查《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)確認(rèn)購房人的購房資格。符合條件的，與購房人網(wǎng)簽商品住房買賣合同。
購買房屋為二手住房的，房屋交易管理機(jī)構(gòu)窗口工作人員或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)工作人員通過核查《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)確認(rèn)購房人的購房資格。符合條件的，為其提供網(wǎng)簽服務(wù)。
(五)申請合同備案
商品住房買賣合同網(wǎng)簽后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)攜帶合同、《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)到房屋交易管理機(jī)構(gòu)辦理合同備案;二手住房買賣合同網(wǎng)簽后，自行成交的由買入方、經(jīng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間成交的由經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)工作人員持合同、《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)到房屋交易管理機(jī)構(gòu)辦理合同備案。
(六)核查及備案
房屋交易管理機(jī)構(gòu)工作人員依據(jù)《寧波市不動產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》(兩份)和《寧波市住房交易合同網(wǎng)簽情況記錄》(一份)核查購房人的購房資格。符合購房條件的，予以備案;不符合購房條件的，不予備案。
(七)納稅和登記
交易雙方憑經(jīng)備案的合同及其他資料，辦理納稅及不動產(chǎn)登記手續(xù)。
二、特別注意事項
(一)2017年4月24日，暫停海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)商品房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)及二手房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)。2017年4月25日8時起恢復(fù)網(wǎng)簽。
(二)2017年4月24日，市行政服務(wù)中心不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳暫停受理尚未網(wǎng)簽的房屋買賣轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，已經(jīng)網(wǎng)簽的可繼續(xù)辦理。
(三)2017年4月24日起，網(wǎng)簽的房屋買賣合同均須經(jīng)房屋交易管理機(jī)構(gòu)備案后，方可納稅申報及申請不動產(chǎn)登記。
(四)購房人在上述限購區(qū)域內(nèi)購買住房，需特別注意是否符合政策規(guī)定的限購條件，違反限購政策的，房屋交易管理機(jī)構(gòu)將不予辦理合同備案，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將不予受理不動產(chǎn)登記申請。
三、限購政策涉及的有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門辦公地址及聯(lián)系方式
(一)需要辦理社會保險繳納證明的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、地址詳見附件2。
(二)需辦理個人所得稅繳納證明的，地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址詳見附件3。
(三)需辦理住房情況查詢證明的，查詢及出具證明的機(jī)構(gòu)、地址及聯(lián)系方式為：
1、市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心和市房產(chǎn)市場管理中心聯(lián)辦查詢窗口 地址：鄞州區(qū)河清南路26號市住建委大廈東側(cè)裙樓一樓，電話：89180573。
2、鄞州區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心和鄞州區(qū)房屋交易管理機(jī)構(gòu)聯(lián)辦查詢窗口 地址：鄞州區(qū)惠風(fēng)東路228號一樓窗口，電話：87419116,87419052。
以上機(jī)構(gòu)均可受理購房資格查詢及證明出具業(yè)務(wù)。
(四)房屋交易合同備案辦理機(jī)構(gòu)、地址及聯(lián)系方式
商品房買賣合同在商品房項目建模地房屋交易管理機(jī)構(gòu)辦理備案，存量房買賣合同備案仍按現(xiàn)行網(wǎng)簽合同備案管理權(quán)限，在相應(yīng)房屋交易管理機(jī)構(gòu)辦理。具體為：
1、市房產(chǎn)市場管理中心
市住建委大廈窗口
地址：鄞州區(qū)河清南路26號市住建委大廈東側(cè)裙樓一樓
電話：89180573
市行政服務(wù)中心窗口
地址：鄞州區(qū)寧穿路1901號市行政服務(wù)中心一樓
電話：87187760
2、海曙區(qū)房地產(chǎn)管理處
鄞江房管所
地址：海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)四明東路258號
電話：88476265
集士港房管所
地址：海曙區(qū)集士港菖蒲路
電話：88037392
3、江北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(僅辦理在該局建模的商品房項目商品房屋買賣合同備案)
地址：江北區(qū)莊橋站路88號
電話：87663628
4、鄞州區(qū)房管中心
鄞州區(qū)行政服務(wù)中心窗口
地址：鄞州區(qū)首南街道錢湖南路578號
電話：88225308
直屬房管所
地址：鄞州中心區(qū)宋詔橋路88號
電話：89010215
邱隘房管所
地址：鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)盛莫路203號
電話88413521
5、國家高新區(qū)房管中心(僅辦理在該中心建模的商品房項目商品房屋買賣合同備案)
地址：鄞州區(qū)廣賢路997號一樓59號窗口
電話：89289040
