寧波市《關(guān)于深化住房制度改革促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“甬16條”)，近日已經(jīng)市政府76次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。
昨天下午，寧波市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，寧波市住建委副主任諸國(guó)平宣布了這一消息，并公開(kāi)了全文內(nèi)容。新政有哪些干貨和老百姓息息相關(guān)?記者邀請(qǐng)了數(shù)位房產(chǎn)業(yè)者和資深房產(chǎn)專家，對(duì)條文進(jìn)行權(quán)威解讀。
3月31日前，市民如對(duì)這份征求意見(jiàn)稿有什么建議，也可登錄寧波市住建委官網(wǎng)反饋。
首套房最低首付降至兩成 二套房降至三成
資金緊張的時(shí)候，低首付購(gòu)房自然是最佳選擇。房產(chǎn)新政“甬16條”就有一條與之相關(guān)。
2月2日,央行及銀監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，全國(guó)非限購(gòu)城市首套房商貸最低首付比例降至兩成，二套房最低首付降至三成。截至2月底，寧波實(shí)現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)的銀行為7家。而之前，寧波商業(yè)性房貸政策，首套房首付按2015年“930新政”，比例從30%降低為25%;二套房首付比例參照2015年“330新政”，從60%-70%下調(diào)為40%。
門(mén)檻不一致，對(duì)潛在的購(gòu)房者有很大影響。百隆房產(chǎn)總經(jīng)理謝耀生舉了個(gè)例子，在余姚，銀行對(duì)于居民住房按揭貸款的標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行首套房首付25%，二手房首付最低為40%，有的還要看客戶信譽(yù)。
新出爐的“甬16條”明確了這一政策：以后，對(duì)居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例為20%。對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房，最低首付款比例為30%。
“我認(rèn)為，政府層面重申要促進(jìn)住房信貸政策的落實(shí)，也是給購(gòu)房者打一劑信心針。特別是吸引有投資性或者改善性需求的購(gòu)房者，讓他們對(duì)樓市恢復(fù)信心。”謝耀生說(shuō)。
契稅補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)半年 辦公用房購(gòu)房補(bǔ)貼比例提高
買(mǎi)房不僅僅只要交了房款就完事了，還要辦理房產(chǎn)證，繳納各種稅費(fèi)。現(xiàn)行的購(gòu)房補(bǔ)貼，是在去年7月寧波市政府第65次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)的。
按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，到6月30日，在甬購(gòu)買(mǎi)住宅和非住宅的，按其所購(gòu)房屋實(shí)際繳納契稅額度的50%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。商品房購(gòu)房時(shí)間以合同備案日期為準(zhǔn)，二手房購(gòu)房時(shí)間以產(chǎn)權(quán)登記受理日期為準(zhǔn)。
到底能省多少錢(qián)?假設(shè)購(gòu)房者買(mǎi)了100萬(wàn)元的新房，契稅為1%，原本要繳納1萬(wàn)元左右。購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施后，相當(dāng)于省了一半的錢(qián)，只要5000塊。
昨天出爐的“甬16條”，其中一個(gè)亮點(diǎn)是，補(bǔ)貼政策的截至?xí)r間延長(zhǎng)到12月31日，對(duì)其中購(gòu)買(mǎi)商業(yè)、辦公用房購(gòu)房補(bǔ)貼的比例調(diào)整為80%。另外加快購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放，有條件的縣(市、區(qū))要求在購(gòu)房戶繳納稅費(fèi)時(shí)一并辦理購(gòu)房補(bǔ)貼手續(xù)。
新政還規(guī)定，對(duì)于全日制普通高校本科及以上學(xué)歷、全日制技師學(xué)院取得技師以上職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生，來(lái)甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)且在甬無(wú)房的，給予本科、技師每月不低于300元、碩士及以上學(xué)歷每月不低于600元的租房補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不少于24個(gè)月。
想買(mǎi)小戶型的單身族有福了 個(gè)人也可以買(mǎi)公寓樓
非住宅庫(kù)存怎么消化?“甬16條”特別提到，要取消公寓式(酒店式)辦公用房銷(xiāo)售對(duì)象僅限于企業(yè)法人的限制。對(duì)于新建項(xiàng)目將通過(guò)規(guī)劃方案控制來(lái)限制公寓式(酒店式)辦公用房的建設(shè)。也就是說(shuō)，個(gè)人也可以購(gòu)買(mǎi)公寓樓了。
小汪來(lái)寧波打拼多年，想在寧波城區(qū)買(mǎi)個(gè)小戶型的房子。“40平方米上下，大多是二手房，而新房至少要60平方米以上。聽(tīng)說(shuō)公寓樓放開(kāi)了，個(gè)人也能買(mǎi)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)肯定是好事�！毙⊥粽f(shuō)。
“七八年前，寧波市規(guī)劃局曾出臺(tái)相關(guān)限制規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)公寓樓根本辦不出產(chǎn)權(quán)證。政策的放開(kāi)，對(duì)于剛來(lái)寧波創(chuàng)業(yè)的單身一族是福音�！比珖�(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟常務(wù)理事、長(zhǎng)三角房地產(chǎn)研究院副秘書(shū)長(zhǎng)王偉業(yè)分析。
他指出，受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，寧波的寫(xiě)字樓存量相對(duì)大，新政的放開(kāi)，在一定程度上也可以緩解庫(kù)存壓力。但這只是暫時(shí)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，寧波還是需要加快招商引資，加速人口紅利，讓更多一流的企業(yè)進(jìn)駐。
記者還注意到，新政同時(shí)也對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房有許多鼓勵(lì)政策。比如，就業(yè)農(nóng)民工如果建繳住房公積金，那么可以同等享受公積金貸款政策。符合條件的住房困難農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員要納入住房保障，并采取貨幣化補(bǔ)貼方式實(shí)施住房保障。據(jù)悉，今年計(jì)劃新增住房保障4000戶以上。
房產(chǎn)新政“干貨”
| 樓市政策 | 之前 | 新政 |
| （首付比例） | ||
| 首套房 | 25% | 20% |
| 二套房 | 40% | 30% |
| （契稅補(bǔ)貼） | ||
| 住宅 | 50% | 50% |
| 非住宅 | 50% | 80% |
| 截至日期 | 6月30日 | 12月31日 |
| （購(gòu)房資格） | ||
| 公寓樓 | 僅限企業(yè)購(gòu)買(mǎi) | 個(gè)人也能買(mǎi) |
| （公積金貸款） | ||
農(nóng)民工 進(jìn)城買(mǎi)房 | 無(wú)相關(guān)政策 | 也可享受公積金貸款政策 |
■延伸 還有這些“干貨”值得看
改造棚戶區(qū)500萬(wàn)平方米 寧波計(jì)劃新啟動(dòng)改造棚戶區(qū)500萬(wàn)平方米，其中城鎮(zhèn)危舊房改造300萬(wàn)平方米，城中村等集體土地房屋改造200萬(wàn)平方米。對(duì)于國(guó)有土地房屋征收，貨幣化安置已全面推開(kāi)，安置比例爭(zhēng)取達(dá)到90%以上。南天房產(chǎn)總經(jīng)理助理薛敏強(qiáng)認(rèn)為，單就這90%貨幣化安置的300萬(wàn)平方米危舊房，就可以轉(zhuǎn)化為近40000套的市場(chǎng)成交量。
房企出租存量房可領(lǐng)補(bǔ)貼 鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房向社會(huì)出租，考慮到目前房屋出租稅費(fèi)較重，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的住房進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)的，三年內(nèi)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。
■觀察 庫(kù)存仍有9萬(wàn)套 房?jī)r(jià)整體平穩(wěn)
近期北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀高。很多市民擔(dān)心，“甬16條”實(shí)施后，寧波的房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)跟著大波動(dòng)?
寧波市住建委副主任諸國(guó)平分析，與一線城市不同的是，盡管去年寧波的房地產(chǎn)成交明顯放大，商品房銷(xiāo)售面積約1000萬(wàn)平方米，而同期新增商品房供應(yīng)接近900萬(wàn)平方米，去庫(kù)存的速度比較慢。“到目前，住宅的庫(kù)存仍有9萬(wàn)套，需要16?17個(gè)月才能消化完�！敝T國(guó)平認(rèn)為，雖然從去年4月以來(lái)，寧波房?jī)r(jià)環(huán)比有所增長(zhǎng)，但整體相對(duì)平穩(wěn)。
王偉業(yè)也表達(dá)了類(lèi)似的看法。他認(rèn)為：“寧波的房?jī)r(jià)只是漸漸回歸到合理價(jià)位。比如，同樣前期房?jī)r(jià)下跌40%，東部新城、高新園區(qū)等配套條件好的地方，房?jī)r(jià)回歸的速度就快些，而配套條件不好的地方房?jī)r(jià)上漲就不是很明顯。”
南天房產(chǎn)總經(jīng)理助理薛敏強(qiáng)表示，政府有信心將今年的成交量保持在去年的水平之上，足以看出政府對(duì)今年在去庫(kù)存戰(zhàn)略上能取得初步成效的信心和把握。我們也有理由相信，在政府的指導(dǎo)下，寧波的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)在正確的市場(chǎng)預(yù)期中平穩(wěn)健康地發(fā)展。
■相關(guān)新聞
上海提高二套房首付比例 非滬籍家庭買(mǎi)房社保需繳滿五年
25日,上海市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》從即日起發(fā)布實(shí)施。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)從緊實(shí)行差別化住房信貸政策。對(duì)擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的,首付款比例不低于50%;購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的,首付款比例不低于70%。購(gòu)房人在申請(qǐng)貸款時(shí)還應(yīng)承諾首付款為自有資金。
意見(jiàn)還提出,從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策。提高非上海市戶籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限,從自購(gòu)房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在上海市累計(jì)繳納2年以上,調(diào)整為自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上,若其交易對(duì)象為個(gè)人,按照上海市限購(gòu)政策執(zhí)行。同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范交易行為,限購(gòu)審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。
上海市還明確將強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和開(kāi)展執(zhí)法檢查。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。對(duì)各類(lèi)非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。加大執(zhí)法力度,依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)“捂盤(pán)惜售、炒作房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告、利用不正當(dāng)手段誘騙消費(fèi)者交易”等違法違規(guī)行為。
去年下半年以來(lái),特別是進(jìn)入,上海房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性過(guò)熱的情緒,房?jī)r(jià)形成了加速上漲的趨勢(shì)。上海市房地產(chǎn)交易中心監(jiān)測(cè)顯示,2015年上海市場(chǎng)化新建商品住房和二手存量住房全年成交均價(jià)分別上漲21%和18%。1-2月同比分別上漲26%和16%。
