按照省和市《關于中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》要求和《市中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》的通知精神，為確保我鄉(xiāng)巡視反饋意見落實到位，切實推進涉及我鄉(xiāng)相關問題整改工作落實到位，經(jīng)研究決定，制定如下方案。
一、總體要求
堅持以為指導，深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，把反饋意見整改落實作為重要政治任務，按照黨中央關于巡視整改工作的要求，深入剖析問題根源，認真制定整改方案，科學制定整改措施，明確整改職責任務，舉一反三抓好整改，較真碰硬解決問題，堅決把問題改徹底、把意見建議落實到位。
二、整改原則
（一）強化政治擔當。堅決把反饋意見整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的最直接體現(xiàn)，切實加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
（二）堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅工作，把巡視整改與脫貧攻堅日常工作結合起來，將中央脫貧攻堅巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題、脫貧攻堅成效考核指出的問題等統(tǒng)籌起來，一體研究，一體部署，一體整改。
（三）注重標本兼治。既要堅持點對點限期整改，細化實化舉措，對賬銷號推進，確保取得實效；更要堅持源頭治理，強化常態(tài)化、長效化機制，確保持續(xù)發(fā)力。
（四）層層壓實責任。全面落實鄉(xiāng)村書記抓扶貧責任，堅持黨政同責，清單化管理，層層傳導壓力，嚴肅精準問責，推動反饋意見整改工作落到實處。
三、責任分工
根據(jù)中央第八巡視組“回頭看”反饋意見，經(jīng)認真梳理、細化分解，共確定3個整改問題。
第一類，主動認領市1個問題
1、在服務慢性病患者、宣傳政策等方面還有差距，近20%貧困村缺少駐村醫(yī)生。松原市長嶺縣東嶺鄉(xiāng)全鄉(xiāng)7個村，均未開通使用“省新農(nóng)合結算系統(tǒng)”。抽查該鄉(xiāng)朝陽村2019年度報銷情況發(fā)現(xiàn)，全村21個貧困戶41人未享受過村級醫(yī)療報銷政策。通榆縣有的貧困戶不知道慢性病治療保障政策。
責任領導：
責任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院、駐村工作隊、各行政村
整改措施：
①鄉(xiāng)村兩級協(xié)助市衛(wèi)健部門落實好村醫(yī)補償政策和村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定、村衛(wèi)生室正常使用。
責任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村
②通過農(nóng)村“大喇叭”、微信工作群、印制宣傳單、入戶宣講等多種形式，深入開展健康扶貧政策宣傳。
責任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院、駐村工作隊、各行政村
整改時限：5月底前
第二類，主動認領省里2個問題
1、壓力傳導不夠到位。一些領導干部對脫貧攻堅工作的艱巨性、復雜性認識不夠深刻，看成績多、見問題少，認為省貧困人口不多、困難程度不高、脫貧攻堅任務不重，不同程度存在盲目樂觀、思想松懈等問題，個別地方干部有“喘口氣、歇一歇”的想法。
責任領導：、
責任單位：鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)扶貧辦、各行政村
整改措施：
①圍繞深入學習貫徹關于扶貧工作重要論述和指示批示精神，特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，召開黨委會和全鄉(xiāng)干部大會，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和黨中央決策部署上來。
責任單位：鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)扶貧辦
②鄉(xiāng)黨委、政府主要領導牽頭對存在未脫貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣人口進行入戶走訪和掛牌督戰(zhàn)，重點督“四個不摘”情況、三類重點群體扶貧情況、減小疫情影響情況和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題解決情況，以督促戰(zhàn)、傳導壓力，推動各村持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，堅決克服松勁懈怠思想。
責任單位：鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)扶貧辦、各行政村
整改時限：5月底前
2、有些基層干部隊伍作風建設存在不足。有的基層干部喜歡當面拍胸脯、過后不落實；有的對落實脫貧不摘責任、不摘幫扶要求有畏難情緒，對群眾缺乏感情。下沉調研發(fā)現(xiàn)，松原市長嶺縣東嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長自稱聯(lián)系兩戶慢性病患者并“三天兩頭”入戶幫扶，但對聯(lián)系戶患何種慢性病都不清楚。有的村支部書記主動抓脫貧意識不強，存在等靠要思想，過度依賴駐村第一書記和駐村工作隊。
責任領導：
責任單位：鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)扶貧辦、駐村工作隊、各行政村
整改措施：
①加大基層干部教育培訓力度，按照市里下發(fā)的學習內容和文件精神，重新對駐村第一書記、村書記進行一次集中培訓，對新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部進行一次全員輪訓，持續(xù)增強精準扶貧、精準脫貧能力。
責任單位：鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)扶貧辦、各行政村
②加大宣傳力度，組織村干部和駐村工作隊通過入戶走訪宣傳的方式，全面向村民宣講黨的扶貧政策、各級組織的幫助扶持、脫貧攻堅以來村里的發(fā)展變化、貧困戶自主脫貧的典型事跡、村里未來發(fā)展的美好前景，教育引導群眾知黨恩、聽黨話、跟黨走，堅定脫貧致富信心，激發(fā)自力更生內生動力。
責任單位：鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)扶貧辦、駐村工作隊、各行政村
整改時限：5月底前
四、推進步驟
（一）部署推動（4月14日—4月16日）。4月14日至4月15日，結合本鄉(xiāng)工作實際，起草中央專項巡視“回頭看”反饋意見整改方案。
（二）組織實施（4月17日—5月20日）。各行政村對標對表反饋問題，研究整改措施，明確整改責任、整改時限，建立問題清單、制定整改措施，形成本村中央專項巡視“回頭看”反饋意見整改方案，組織人員力量，壓實整改責任，扎實開展整改，堅決把問題改到位、改徹底。
（三）定期調度（4月14日—5月20日）。配合市整改工作領導小組各專項組對各村整改情況兩周進行一次全面調度，并及時組織上報整改結果。
（四）總結驗收（5月21日—5月31日）。對整改情況進行梳理總結，于6月3日前以鄉(xiāng)黨委名義將全鄉(xiāng)整改報告報市整改工作領導小組。
（五）鞏固提升（6月1日—12月底）。對于點上整改完成的，舉一反三，建章立制，落實長效措施，防止反彈。需要長期改的，明確階段目標，穩(wěn)步推進，發(fā)揚釘釘子精神，扭住整改不放，一抓到底、抓出成效。
五、工作要求
（一）提高思想認識。深入學關于扶貧工作的重要論述特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，切實提高政治站位，堅持把反饋意見整改作為重要政治任務，保持定力耐力，補齊短板弱項，推動各項整改措施有效落實。
（二）加強組織領導。成立中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，下設專項組。
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（三）壓實主體責任。鄉(xiāng)黨委書記是巡視整改第一責任人，對巡視整改負首責、負總責，對重點問題整改親自抓、抓到底，抓出成效，其他班子成員結合分管工作，切實落實分管領域整改責任。各行政村書記要負起第一責任人責任，領導班子及成員要從本級、本人改起。
（四）保證整改實效。堅持舉一反三，找準病根，建立持續(xù)鞏固提升的長效機制，堅決把問題改到位、改徹底。適時向社會公開整改情況事宜，回應社會關切。
