為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，聚焦突出問題整改、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，加大攻堅(jiān)力度，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)集中開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)” 專項(xiàng)整改行動(dòng)�，F(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
深入關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”，全面整改我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，以“聚焦解決突出問題、聚力落實(shí)政策措施、六看六確�！睘榻y(tǒng)領(lǐng)，以“四嚴(yán)”（源頭嚴(yán)把、過(guò)程嚴(yán)控、驗(yàn)收嚴(yán)格和紀(jì)律嚴(yán)厲）、“四覆蓋”（精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧和責(zé)任落實(shí)）為保障，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和過(guò)硬的措施，高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞考核通報(bào)和歷次督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的十個(gè)方面問題:（一）扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率不高；（二）精準(zhǔn)幫扶實(shí)效不夠；（三）幫扶項(xiàng)目資金效益不高；（四）對(duì)非貧困村支持力度不大；（五）貧困人口發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；（六）邊緣戶致貧及脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)較大；（七）精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)化效應(yīng)不夠；（八）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高；（九）扶貧干部隊(duì)伍力量薄弱；（十）扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)不實(shí)、精神狀態(tài)不佳。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，集中利用1個(gè)月的時(shí)間,全面梳理排查存在的問題，舉一反三，列出問題清單，逐個(gè)銷號(hào)，5月底前全面整改到位，做到問題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不符合不放過(guò)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量。
三、主要內(nèi)容
(一)重精準(zhǔn)
1.確保扶貧對(duì)象管理精準(zhǔn)。組織開展“扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)度提升專項(xiàng)行動(dòng)”，集中1個(gè)月時(shí)間，以村民小組為單位，對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡情況進(jìn)行全覆蓋排查，對(duì)建檔立卡信息系統(tǒng)以外的農(nóng)村人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別查漏補(bǔ)缺，做到“應(yīng)納盡納”、“有進(jìn)有出”。把好扶貧對(duì)象識(shí)別“源頭關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序，逐村、逐戶、逐項(xiàng)核對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確完整登記扶貧對(duì)象信息資料。加強(qiáng)對(duì)新納入人口數(shù)據(jù)信息的比對(duì)工作，核實(shí)貧困戶家庭及其子女的真實(shí)情況，防止簡(jiǎn)單搞“一刀切”。關(guān)注邊緣群體，對(duì)于不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法納入建檔立卡但實(shí)際存在困難的邊緣戶，要通過(guò)低保、社會(huì)救助等方式進(jìn)行扶持，切實(shí)解決其實(shí)際困難。各村（居）要精準(zhǔn)組織實(shí)施，建立工作臺(tái)賬，對(duì)結(jié)果逐級(jí)簽字確認(rèn)，嚴(yán)把各道審核關(guān)口，切實(shí)提高動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)度。對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行明察暗訪，查臺(tái)賬、查過(guò)程、查結(jié)果，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（牽頭責(zé)任單位：各村（居）；主要參加單位：鎮(zhèn)扶貧辦）
2.確保分類施策靶向精準(zhǔn)。抓好脫貧攻堅(jiān)“十大工程”實(shí)施，因地制宜，因村制宜，因戶制宜，因人制宜，根據(jù)“對(duì)象清單”和“需求清單”制定“措施清單”和“責(zé)任清單”，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，做到措施精準(zhǔn)、幫扶到位，確保對(duì)癥下藥，扶到點(diǎn)上、扶到根上。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜站，鎮(zhèn)社保所，鎮(zhèn)危改辦，鎮(zhèn)林業(yè)站，鎮(zhèn)中心校，鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)水利站，鎮(zhèn)殘聯(lián)，鎮(zhèn)文廣站，鎮(zhèn)財(cái)政所；主要參加單位：鎮(zhèn)扶貧辦，各村（居））
3.確保資金安排使用精準(zhǔn)。完善扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理，壓實(shí)資金使用單位主體責(zé)任，明確各領(lǐng)域扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)，開展績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控，定期對(duì)扶貧資金使用方向和使用成效進(jìn)行督查，實(shí)施事后績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)提升資金使用精準(zhǔn)度和使用效益。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所；主要參加單位：各村（居））
4.確保穩(wěn)定脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧與防范返貧相結(jié)合，堅(jiān)持救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展短平快項(xiàng)目和培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，聚焦激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力精準(zhǔn)施策，變輸血為造血，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，深化脫貧攻堅(jiān)政策舉措，對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目。（牽頭責(zé)任單位：各村（居）；主要參加單位：鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
(二)補(bǔ)短板
5.狠抓健康脫貧政策落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施健康脫貧工程，全面落實(shí)“351”、“180”等特惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村貧困人口重大疾病住院補(bǔ)充醫(yī)療保障，提升貧困人口醫(yī)療保障水平。強(qiáng)化源頭控制，加強(qiáng)慢性病、重大傳染病防控，做好分類健康干預(yù)和健康促進(jìn)工作。支持貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，切實(shí)提升基層醫(yī)療保障能力。全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)，改善衛(wèi)生條件，推動(dòng)“以治病為中心”逐步向“以防為主，防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院；主要參加單位：鎮(zhèn)民政辦，各村（居））
6.實(shí)現(xiàn)教育扶貧政策全覆蓋。落實(shí)《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》，發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提高義務(wù)教育，促進(jìn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋，杜絕失學(xué)輟學(xué)，提高教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，幫助更多貧困地區(qū)學(xué)生接受更好更高層次教育。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心校；主要參加單位：各村（居））
7.增強(qiáng)住房安全保障。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶的住房安全問題，對(duì)因缺少資金無(wú)力進(jìn)行危房改造的貧困戶，采取差異化的特惠措施，通過(guò)政府兜底、社會(huì)幫扶等方式，保障每個(gè)貧困戶都有安全住房。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)危改辦；主要參加單位：各村（居））
8.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，健全項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施意見。圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商等方面，結(jié)合地域?qū)嶋H，精心謀劃項(xiàng)目，把握市場(chǎng)規(guī)律，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建立健全減貧帶貧機(jī)制，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，根據(jù)貧困村、貧困戶的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)度，持續(xù)穩(wěn)定地增加收入，及時(shí)總結(jié)歸納典型案例和好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行推廣，不斷放大產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。根據(jù)農(nóng)村“雙基”建設(shè)要求、扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和“十三五規(guī)劃”，按照村申請(qǐng)、鎮(zhèn)初審、部門審核、領(lǐng)導(dǎo)組審定等流程，分區(qū)域、行業(yè)自下而上建立完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)，確保今年6月底完成“十三五”期間所有扶貧項(xiàng)目的錄入工作。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜站，鎮(zhèn)社保所，鎮(zhèn)危改辦，鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)中心校，鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)扶貧辦；主要參加單位：各村（居））
9.著力推進(jìn)就業(yè)扶貧，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。一是提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)扶貧驛站、扶貧車間規(guī)范性建設(shè)，建立鄉(xiāng)企對(duì)接、村企對(duì)接機(jī)制，安排一批扶貧公益性崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化貧困家庭勞動(dòng)力勞動(dòng)權(quán)益保障，努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性。二是研究出臺(tái)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作的實(shí)施方案和配套政策，重點(diǎn)抓好致富帶頭人遴選、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核評(píng)估等工作，支持一批能人回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就業(yè)，每個(gè)村（居）至少要打造1家叫得響、立得住的致富帶頭人培訓(xùn)基地，每個(gè)貧困村培育5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，6月底前將致富帶頭人信息錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)子系統(tǒng)。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)社保所，鎮(zhèn)農(nóng)綜站；主要參加單位：各村（居））
10.加快金融扶貧進(jìn)度。深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作，堅(jiān)持貧困戶自愿和參與原則，堅(jiān)持扶貧小額信貸戶貸戶用戶還方向，推動(dòng)扶貧小額信貸精準(zhǔn)合規(guī)發(fā)放，不折不扣完成縣分配的目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與的積極性，足額準(zhǔn)備扶貧小額信貸貼息資金，簡(jiǎn)化財(cái)政貼息資金支付流程，確保健康有序發(fā)展。積極開發(fā)保險(xiǎn)扶貧產(chǎn)品，為貧困戶提供更多風(fēng)險(xiǎn)保障。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜站；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)扶貧辦）
11.完善保障性扶貧方式。完善養(yǎng)老、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度，統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和扶貧開發(fā)資源，提高保障能力，落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍，將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對(duì)機(jī)制，及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)社保所，鎮(zhèn)扶貧辦）
12.夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)資料收集與檔案管理，健全完善扶貧對(duì)象信息資料，貧困戶扶貧手冊(cè)填寫規(guī)范、及時(shí)、詳細(xì)、真實(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確更新扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)信息。二是加大對(duì)扶貧干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，通過(guò)專家講座、集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等形式,舉辦脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期發(fā)布扶貧政策動(dòng)態(tài)變化，讓各級(jí)干部準(zhǔn)確了解、全面掌握各項(xiàng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”政策，提高相關(guān)人員做好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。（牽頭責(zé)任單位：各村（居）；主要參加單位：鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
13.配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。充實(shí)扶貧力量，各村（居）扶貧人員要按要求配備必要人員，并要掛牌成立村“扶貧工作室”，村班子成員任工作室主任、主要精力抓扶貧，另配備2－5名專職工作人員（扶貧專干和村級(jí)信息員，依據(jù)人口規(guī)模而定）。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到真專職、真會(huì)干、真穩(wěn)定，各村專職工作人員在5月份必須配備到位，具體人員名單由各村（居）統(tǒng)一匯總后報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。對(duì)工作落實(shí)不力的，依相關(guān)規(guī)定對(duì)村（居）有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、約談等處理，著力解決選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)扶貧辦）
14.強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，開展“百名干部走基層”。一是優(yōu)化完善“單位包村、干部包戶”制度，加強(qiáng)對(duì)“雙包”單位和干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大資金投入、技術(shù)服務(wù)和政策指導(dǎo)，探索建立幫扶聯(lián)系人動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化“雙包”主體的責(zé)任感，切實(shí)提高幫扶實(shí)效。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“百名干部走基層”活動(dòng)，村兩委、駐村工作隊(duì)干部和鎮(zhèn)、村各級(jí)幫扶責(zé)任人每月至少要走訪1次，5月底前所有包保幫扶干部到所聯(lián)系貧困戶家中走訪1次，做好“六個(gè)認(rèn)真”：認(rèn)真收集信息、認(rèn)真核查資料、認(rèn)真宣傳政策、認(rèn)真落實(shí)措施、認(rèn)真聽取意見、認(rèn)真解決困難，與貧困戶面對(duì)面溝通、心與心交流，提升廣大群眾獲得感和滿意度。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)扶貧辦，各“雙包”單位）
15.激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持，通過(guò)先進(jìn)典型宣傳、榜樣示范引導(dǎo)和完善正向激勵(lì)等機(jī)制，提高群眾積極性和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，消除貧困戶“等、靠、要”思想。進(jìn)一步選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，精準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)，提高扶貧項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性，擴(kuò)大貧困群眾在扶貧項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的參與度，增強(qiáng)貧困戶脫貧的主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志脫貧致富奔小康。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)文廣站，鎮(zhèn)扶貧辦）
(三)促攻堅(jiān)
16.壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，各村（居）一把手是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，要帶頭推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，親歷親為，真正把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、抓到位，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，按照鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策措施任務(wù)分工和“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)在精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧上下功夫、見實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)末梢區(qū)域的監(jiān)管，確保各級(jí)履行職責(zé)，對(duì)瀆職失職、工作出現(xiàn)嚴(yán)重后果造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（牽頭責(zé)任單位：各村（居）；主要參加單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
17.嚴(yán)格規(guī)范考核檢查。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)考核方式，完善指標(biāo)體系，建立年度集中考核和平時(shí)工作情況相結(jié)合的考核機(jī)制。健全督查暗訪機(jī)制，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡查，推廣“自行、自住、自吃、自查”常態(tài)化隨機(jī)暗訪模式，強(qiáng)化跟蹤問效、過(guò)程監(jiān)督，跟進(jìn)各地、各部門脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展，逐月調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)糾正和解決苗頭性、傾向性問題。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委；主要參加單位：鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各村（居））
18.強(qiáng)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理要求，抓好對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題的查處力度，圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗問題、形式主義和官僚主義問題以及責(zé)任落實(shí)問題等重點(diǎn)，常態(tài)化開展問題線索排查梳理，列出清單、建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，立足實(shí)際，嚴(yán)實(shí)當(dāng)頭，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域信訪受理和查處工作，將作風(fēng)建設(shè)貫徹脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，有報(bào)必查、追究到底，對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件堅(jiān)決予以曝光，對(duì)涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委；主要參加單位：各各村（居），鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
19.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)推廣我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘扶貧領(lǐng)域的代表人物、典型事例，宣傳貧困地區(qū)干部群眾“滴水穿石”的韌勁和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，宣傳社會(huì)各方守望相助、扶貧濟(jì)困的實(shí)際行動(dòng)。鼓勵(lì)各地各部門在工作中創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷完善扶貧工作體系。通過(guò)深入開展調(diào)查研究，改進(jìn)調(diào)研方式，掌握真實(shí)情況，分析研判形勢(shì)，著力研究解決工作中的突出問題和困難。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦；主要參加單位：各村（居），鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，）
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組是“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要高度重視整改工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把整改工作擺上重要日程，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改責(zé)任體系，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，不留空白、不留死角，確保各個(gè)問題整改到位，各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
(二)分解細(xì)化任務(wù)，確保真查實(shí)改。各村（居）、鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位要結(jié)合本地實(shí)際，廣泛動(dòng)員部署，要認(rèn)真對(duì)照整改工作重點(diǎn)，分別研究制定專項(xiàng)整改行動(dòng)具體實(shí)施方案，對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行再梳理、再排查，對(duì)存在突出問題逐條逐項(xiàng)拿出具體整改措施，建立整改臺(tái)賬，全面制定問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，對(duì)賬銷號(hào)。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，嚴(yán)肅考核問責(zé)。鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位要加大檢查督導(dǎo)力度，對(duì)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)了解和掌握問題整改情況，根據(jù)整改時(shí)限要求，派單銷號(hào)督促到位。鎮(zhèn)扶貧辦要對(duì)專項(xiàng)整改行動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)，確保整改工作按照方案要求落實(shí)到位，問題查得清，整改不走樣。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)整改工作中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)嚴(yán)把時(shí)序進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村（居）、鎮(zhèn)直牽頭責(zé)任單位“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)具體實(shí)施方案于5月1日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審簽后報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦（電子版同步發(fā)gydjfpb@163.com）。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)上報(bào)階段性整改成果，整改行動(dòng)結(jié)束后將整改行動(dòng)總結(jié)于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，由鎮(zhèn)扶貧辦匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
