一、要有明晰的效果意識
公文是一種應用性文章，是讓人看、讓人聽，要對實際工作起指導、推動作用的。在起草公文時，寫作目的至關重要，它決定著公文的行文方向、結構設置、內容組織和語言表述。起草公文，必須有明晰的效果意識，就是說你按領導指示起草一篇公文，對這篇公文要達到一個什么樣的整體效果，主標題給人留下什么印象，分標題給人留下什么印象，每段內容給人留下什么印象，都要有明晰的效果預期。我的體會是，有明晰的效果預期未必能寫成好公文，因為寫好公文還需要其他重要條件，但沒有明晰的效果預期，必然寫不出好公文。
在起草公文時，根據所要達到的效果，去決定是否需要設置主標題，設置什么樣的主標題;去決定是否需要開場白，需要什么樣的開場白;去決定是否需要分標題，確定什么樣的分標題;去決定每一段落寫什么，寫到什么程度;去決定敘述風格、用語習慣，從而讓公文管用而不是無用，讓受眾愛聽而不是反感。要根據“需要寫什么”去寫，而不能根據“會寫什么”去寫，尤其不能由著自己的性子想到哪寫到哪。起草一篇公文，總得給人留下一點什么，或者主題選定上有特色，或者工作舉華考范文措上有創(chuàng)意，或者理論闡釋上有新高度，或者用詞用語上有新亮色。全部達到上述目標當然很難，而且有時時間也不允許，但至少要達到其中的一兩個，否則，所起草的公文味同嚼蠟，寫了等于沒寫。
二、 要有深厚的思維修煉意識
寫公文、抓工作，關鍵靠思維。我認為，一篇好的公文必須做到“與眾不同”，而不能“與眾雷同”。從一定意義上說，成功就是“與眾不同”。你想的、說的，跟別人完全一樣，說不說、講不講還有什么意義?公文作品是智慧的結晶，要做到與眾不同，必須以深厚的思維能力作支撐。
三、要有明確的材料積累和組織意識
起草公文還有一個材料組織的問題。有的人認為組織材料是臨到用時才需要做的工作，其實不然，臨時抱佛腳是難于成就一篇好公文的，材料組織工作既需要平時的積累，又需要臨時的“創(chuàng)造性”運用。
四、 要有良好的語言表述意識
公文要有一個好的表述習慣，這是說服受眾、引領工作、發(fā)揮效用的重要條件。什么是好的表述?就是要有說服力，要有觀點、有典型、有數據、有事實、有分析、有對策、有目標、有效果。歸納起來說，公文起草者需要養(yǎng)成三種基本表述習慣：
一是深刻地表述。要善于站在大的政治背景、時代背景、專業(yè)背景下思考問題、揣摩事物、研究工作，要能看到新事物不同凡響的意義，搜索到符合大局要求、反映時代特征、體現專業(yè)特點的指導思想、工作思路、具體舉措等，靠這些形成正確的深刻的思想觀點。
二是精確地表述。馬克思說過：“一門科學只有成功地運用數學時，才算達到了真正完善的地步�！边@句話告訴我們，在科學探索中數學方法是必不可少的研究手段和重要環(huán)節(jié)。公文起草要想做到完善，數學方法同樣不可或缺。我們正處在改革開放的*，自主、理性日益成為新的社會特征。再靠過去那樣的“命令+口號”式的公文，已無法達到鼓舞群眾、推動事業(yè)的目的了。而要靠事實說話、靠真理說話，就要增強分析性、增強具體性;要能對工作現狀進行精確化描述，對存在問題進行精準性分析，對工作部署進行精細化安排，對工作成效進行精當化總結。要努力改變公文起草過于抽象、粗糙、籠統的弊病
