關于五大發(fā)展理念最新解讀
綠色是生命的象征、大自然的底色。今天，綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。民有所呼，黨有所應。在黨的十八屆五中全會上，*同志提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，將綠色發(fā)展作為關系我國發(fā)展全局的一個重要理念，作為“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的一個基本理念，體現(xiàn)了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化、把握生態(tài)發(fā)展規(guī)律的歷史性飛躍，將指引我們更好實現(xiàn)人民富裕、國家富強、中國美麗、人與自然和諧，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
關系我國發(fā)展全局的科學發(fā)展理念
理念作為思想理論的“頭”，是規(guī)律性認識的凝練與升華。綠色發(fā)展理念是馬克思主義生態(tài)文明理論同我國經濟社會發(fā)展實際相結合的創(chuàng)新理念，是深刻體現(xiàn)新階段我國經濟社會發(fā)展規(guī)律的重大理念。
準確把握我國經濟社會發(fā)展階段性特征的科學發(fā)展理念�？茖W發(fā)展理念是理性反思時代問題得出的科學結論。當今中國，多年經濟高速增長鑄就了世界第二大經濟體的“中國奇跡”，也積累了一系列深層次矛盾和問題。其中，一個突出矛盾和問題是：資源環(huán)境承載力逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式已不可持續(xù)。*同志強調，單純依靠刺激政策和政府對經濟大規(guī)模直接干預的增長，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的增長則更難以持久。粗放型發(fā)展方式不但使我國能源、資源不堪重負，而且造成大范圍霧霾、水體污染、土壤重金屬超標等突出環(huán)境問題。種種情況表明：全面建成小康社會，最大瓶頸制約是資源環(huán)境，最大“心頭之患”也是資源環(huán)境。綠色發(fā)展理念以人與自然和諧為價值取向，以綠色低碳循環(huán)為主要原則，以生態(tài)文明建設為基本抓手。綠色發(fā)展理念的提出，體現(xiàn)了我們黨對我國經濟社會發(fā)展階段性特征的科學把握。走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，是突破資源環(huán)境瓶頸制約、消除黨和人民“心頭之患”的必然要求，是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
準確把握世界生態(tài)文明發(fā)展潮流的科學發(fā)展理念。科學發(fā)展理念是準確把握時代的思想結晶，是時代精神的內核。當今時代，“環(huán)球同此涼熱”，各國已成為唇齒相依的命運共同體。一個時期以來，全球溫室氣體排放、臭氧層破壞、化學污染、總懸浮微粒超標以及生物多樣性減少等問題日益嚴重，全球生態(tài)安全遭遇前所未有的威脅。建設生態(tài)文明成為發(fā)展潮流所向，成為越來越多國家和人民的共識。我們黨對此有著深刻體認。*同志指出，“建設生態(tài)文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設之路”。以此為認識基點，我們黨不但就推進生態(tài)文明建設作出系統(tǒng)的頂層設計與具體部署，而且將其上升到黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，鮮明提出綠色發(fā)展理念。在這樣的高度定位生態(tài)文明建設，并將綠色發(fā)展作為理念寫入發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，這在馬克思主義政黨史上是第一次，在當今世界各國的執(zhí)政黨中也是少見的，充分體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義先進政黨的胸懷視野，充分彰顯了我們黨作為負責任大國執(zhí)政黨的格局擔當。為維護全球生態(tài)安全，我國積極參與國際綠色經濟規(guī)則和全球可持續(xù)發(fā)展目標制定，積極參與國際綠色科技交流。在最近召開的氣候變化巴黎大會上，*同志向與會各國*介紹了我國生態(tài)文明建設的規(guī)劃與實踐，著重強調綠色發(fā)展理念，得到普遍認可和贊譽。
準確把握生態(tài)文明建設規(guī)律的科學發(fā)展理念�？茖W發(fā)展理念建立在深入認識把握發(fā)展規(guī)律的基礎上。黨的十八大以來，*同志立足推進我國的時代使命，洞悉從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍遷的發(fā)展大勢和客觀規(guī)律，就促進人與自然和諧發(fā)展提出一系列新思想、新觀點、新論斷，凝聚形成綠色發(fā)展理念，推動了馬克思主義生態(tài)文明理論在當代中國的創(chuàng)新發(fā)展。強調“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，科學揭示生態(tài)興衰決定文明興衰的發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)觀的與時俱進;強調“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”，為馬克思主義自然生產力理論注入新的時代內涵;強調把生態(tài)文明建設放在現(xiàn)代化建設全局的突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，并從樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式等方面，對推進生態(tài)文明建設作出系統(tǒng)論述、提出明確要求。在這些規(guī)律性認識的基礎上，黨的十八屆五中全會《建議》提出“五大發(fā)展理念”，成為關系我國發(fā)展全局的理念集合體。其中，綠色發(fā)展理念與其他四大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是我們黨關于生態(tài)文明建設、規(guī)律性認識的最新成果，具有重大意義。
推進綠色發(fā)展，建設美麗中國
發(fā)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。綠色發(fā)展理念作為我們黨科學把握發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新理念，明確了新形勢下完成第一要務的重點領域和有力抓手，為我們黨切實擔當起新時期執(zhí)政興國使命指明了前進方向。
推進綠色富國。富國為強國之基，資源環(huán)境為富國之本。綠色發(fā)展理念鮮明提出綠色富國的重大命題，彰顯了我們黨對新時期富國之道的科學把握。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域;節(jié)能環(huán)保產業(yè)是方興未艾的朝陽產業(yè)，我國在這方面潛力巨大，可以形成很多新的經濟增長點。推進綠色發(fā)展、綠色富國，將促進發(fā)展模式從低成本要素投入、高生態(tài)環(huán)境代價的粗放模式向創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅動模式轉變，能源資源利用從低效率、高排放向高效、綠色、安全轉型，節(jié)能環(huán)保產業(yè)將實現(xiàn)快速發(fā)展，循環(huán)經濟將進一步推進，產業(yè)集群綠色升級進程將進一步加快，綠色、智慧技術將加速擴散和應用，從而推動綠色制造業(yè)和綠色服務業(yè)興起，實現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”。綜合來看，綠色發(fā)展已成為我國走新型工業(yè)化道路、調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要動力，成為推動中國走向富強的有力支撐。
推進綠色惠民。治政之要在于安民，安民必先惠民。綠色發(fā)展理念以綠色惠民為基本價值取向，彰顯了我們黨對新時期惠民之道的深刻認識。*同志指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定;保護生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。但是，當前我國生態(tài)環(huán)境質量還不盡如人意，成為影響人們生活質量的一塊短板。生態(tài)環(huán)境惡化已成為突出的民生問題，搞不好還可能演變成社會政治問題，“這里面有很大的政治”。堅持綠色發(fā)展、綠色惠民，為人民提供干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境，關系最廣大人民的根本利益，關系中華民族發(fā)展的長遠利益，是我們黨新時期增進民生福祉的科學抉擇。
推進綠色生產。綠色生產方式是綠色發(fā)展理念的基礎支撐、主要載體，直接決定綠色發(fā)展的成效和美麗中國的成色，是我們黨執(zhí)政興國需要解決的重大課題。面對人與自然的突出矛盾和資源環(huán)境的瓶頸制約，只有大幅提高經濟綠色化程度，推動形成綠色生產方式，才能走出一條經濟增長與碧水藍天相伴的康莊大道。推動形成綠色生產方式，就是努力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，加快發(fā)展綠色產業(yè)，形成經濟社會發(fā)展新的增長點。綠色產業(yè)包括環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、綠色服務業(yè)等，致力于提供少污染甚至無污染、有益于人類健康的清潔產品和服務。發(fā)展綠色產業(yè)，要求盡量避免使用有害原料，減少生產過程中的材料和能源浪費，提高資源利用率，減少廢棄物排放量，加強廢棄物處理，促進從產品設計、生產開發(fā)到產品包裝、產品分銷的整個產業(yè)鏈綠色化，以實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經濟系統(tǒng)良性循環(huán)，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統(tǒng)一。
建設美麗中國�！安恢\萬世者不足謀一時”。引領執(zhí)政興國偉業(yè)的發(fā)展理念，既立足當下、規(guī)劃現(xiàn)實藍圖，又著眼長遠、勾勒未來規(guī)劃。*同志指出，走向生態(tài)文明*，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)�！�，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點當代中國人的新夢想。綠色發(fā)展理念以建設美麗中國為奮斗目標，不僅明確了我國當前發(fā)展的重要目標取向，而且豐富了中國夢的美好藍圖。堅持綠色發(fā)展、建設美麗中國，為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境，是新時期我們黨執(zhí)政興國的重大責任和使命。為此，我們黨提出堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。綠色發(fā)展理念的提出和踐行，將為建設美麗中國插上騰飛的翅膀，使包含美麗中國這一重要內容的中國夢飛得更高、飛得更遠。
綠色發(fā)展人人有責、人人共享
樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。綠色發(fā)展理念洞悉發(fā)展規(guī)律、深察民生福祉、彰顯執(zhí)政擔當，是全體人民在發(fā)展問題上的“最大公約數(shù)”之一。綠色發(fā)展人人有責、人人共享，要求我們在價值取向、思維方式、生活方式上實現(xiàn)全面刷新和深刻變革，在身體力行中走向生態(tài)文明*。
形成綠色價值取向。價值取向決定價值標準和價值選擇，是理念的重要組成部分。什么是綠色價值取向?*同志關于“綠水青山”與“金山銀山”關系三個言簡意賅的重要論斷，對此作了生動闡釋和系統(tǒng)說明�！熬G水青山就是金山銀山”，強調優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是生產力、就是社會財富，凸顯了生態(tài)環(huán)境在經濟社會發(fā)展中的重要價值�！凹纫鹕姐y山，又要綠水青山”，強調生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展相輔相成、不可偏廢，要把生態(tài)優(yōu)美和經濟增長“雙贏”作為科學發(fā)展的重要價值標準�！皩幰G水青山，不要金山銀山”，強調綠水青山是比金山銀山更基礎、更寶貴的財富;當生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展產生沖突時，必須把保護生態(tài)環(huán)境作為優(yōu)先選擇。堅持綠色發(fā)展，需要我們形成綠色價值取向，正確處理經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經濟增長。
形成綠色思維方式。思維方式是理念的延伸和具體化，直接影響人們對事物的認識、分析和判斷，影響人們認識和實踐的成效。樹立和踐行綠色發(fā)展理念，要求我們形成綠色思維方式。具體說來，應形成“綠色”問題思維，堅持問題導向，抓住影響綠色發(fā)展的關鍵問題深入分析思考，著力解決生態(tài)保護和環(huán)境治理中的一系列突出問題;形成“綠色”創(chuàng)新思維，用新方法處理生態(tài)文明建設中的新問題，克服先污染后治理、注重末端治理的舊思維、老路子;形成“綠色”底線思維，推動經濟社會發(fā)展既考慮滿足當代人的需要，又顧及子孫后代的需要，不突破環(huán)境承載能力底線;形成“綠色”法治思維，用法治思維和法治方式謀劃綠色發(fā)展，以科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法引領、規(guī)范、促進、保障生態(tài)文明建設;形成“綠色”系統(tǒng)思維，把生態(tài)文明建設放到“五位一體”總布局中來把握，把綠色發(fā)展作為系統(tǒng)工程科學謀劃、統(tǒng)籌推進，避免顧此失彼、單兵突進。
形成綠色生活方式。綠色生活方式與我們每個人的生活息息相關，體現(xiàn)我們對綠色發(fā)展理念的認同度、踐行力，對綠色發(fā)展和生態(tài)文明的最終實現(xiàn)具有基礎意義、關鍵作用。*同志要求，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。也就是說，保護環(huán)境，人人有責;綠色發(fā)展，人人應為。這個“應為”，就是倡導和踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式與消費模式。推動形成綠色生活方式，需要我們堅持節(jié)約優(yōu)先，強化集約意識，在衣、食、住、行、游等方面形成節(jié)約集約的行動自覺;倡導環(huán)境友好型消費，推廣綠色服裝、提倡綠色飲食、鼓勵綠色居住、普及綠色出行、發(fā)展綠色旅游，抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合理消費。促進生活方式綠色化，時時可做、處處可為。大到購買節(jié)能與新能源汽車、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保產品，小到減少塑料購物袋、餐盒等一次性用品使用，以至隨手關燈、擰緊水龍頭，都是在踐行綠色生活方式和消費理念，都是在為綠色發(fā)展作貢獻。綠色發(fā)展是理念，更是實踐;需要坐而謀，更需起而行。只要我們堅持知行合一、從我做起，堅持步步為營、久久為功，就一定能換來藍天常在、青山常在、綠水常在，就一定能開創(chuàng)生態(tài)文明*、贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來。
