五大發(fā)展理念心得體會(一)
《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，作為“十三五”規(guī)劃建議三個最核心的內(nèi)容之一，是指導“十三五”期間中國發(fā)展的新的“思想靈魂”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，更是以*同志為新一代領(lǐng)導集體治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括。“五大發(fā)展”理念是對*實踐的深刻總結(jié)，是對發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導“十三五”時期發(fā)展的思想靈魂。“十三五”時期，加快商洛工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，必須以“五大發(fā)展”理念為基本遵循。
一、堅持將創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的第一動力。十二五”時期，我市科技創(chuàng)新取得較大進步，但創(chuàng)新能力、自有技術(shù)和知名品牌缺乏，科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進步貢獻率與發(fā)達地區(qū)仍有很大的差距。必須把科技創(chuàng)新擺在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心位置，著力加大科研投入、搭建創(chuàng)新平臺、促進產(chǎn)學研對接、健全激勵機制，打造結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長的新引擎，推動工業(yè)發(fā)展從“投資拉動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”、從“資源依賴”向“科技依托”轉(zhuǎn)變。工作中，要強化“四個聯(lián)動”：一是強化校企聯(lián)動。大力支持企業(yè)與高校和科研院所協(xié)作，建立穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系，加速科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應用。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)設立院士工作站，市、縣區(qū)要大力開展有規(guī)模產(chǎn)學研對接活動，對接院所積極引進、儲備和開工建設科研成果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目、生產(chǎn)新工藝、技術(shù)規(guī)范標準。二是強化政企聯(lián)動。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色新產(chǎn)品開發(fā)供給，發(fā)揮現(xiàn)代材料院、尾礦資源利用綜合實驗室、秦嶺健康水開發(fā)工程技術(shù)中心等科研機構(gòu)作用，鼓勵支持企業(yè)設立技術(shù)中心、工程研究中心，爭創(chuàng)科技成果獎項，構(gòu)建以院校+企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，為各類企業(yè)提供科技服務和技術(shù)支持。三是強化銀企聯(lián)動。積極建立金融機構(gòu)包抓園區(qū)、聯(lián)系企業(yè)、支持技術(shù)攻關(guān)工作機制，對園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)延伸項目、新產(chǎn)品研發(fā)項目、名優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)建項目，優(yōu)先提供資金支持，有效增強企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)能力。四是強化企業(yè)聯(lián)動。加強企業(yè)之間的協(xié)作，共克技術(shù)難關(guān)，通過技術(shù)突破，大幅提升我市鉬、釩、鋅等礦產(chǎn)資源綜合利用水平，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)分工中搶占制高點。
“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新”是一對孿生兄弟，“雙創(chuàng)”互為依托、相互支撐。當前，我市工業(yè)肩負著做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的雙重眾任，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟發(fā)展的動力迫在眉睫，從政府來說，要針對大眾創(chuàng)業(yè)需求，分層次搭建好創(chuàng)業(yè)平臺，一要搭建園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育平臺。加大園區(qū)設施建設投入，依托商丹、洛河兩大園區(qū)，打造丹江、洛河兩大產(chǎn)業(yè)長廊，著力加快商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)國家級開發(fā)區(qū)、洛河新型工業(yè)園區(qū)省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建步伐，著力完善
提升縣域工業(yè)集中區(qū)基礎配套設施條件，加快形成各具特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要搭建中小企業(yè)孵化平臺。依托工業(yè)園區(qū)，推進政府主導型、民企主導型，鼓勵采取PPP模式等方式，以標準化廠房為建設重點，全面建設園區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地，切實降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力板塊。三要搭建特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺。立足資源和產(chǎn)業(yè)基礎，突出特色化、專業(yè)化、集群化，與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，在重點鎮(zhèn)、5000戶以上移民安置點，配建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標準化廠房，鼓勵群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極培育大秦嶺特色小鎮(zhèn)，促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，方便廣大群眾就業(yè)。二、堅持將協(xié)調(diào)發(fā)展作為健康發(fā)展的主攻方向。目前，我市初步形成了現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥和綠色食品三大支柱工業(yè)，但礦產(chǎn)仍占主導地位，以礦產(chǎn)開采、加工為主的資源加工型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的35%，產(chǎn)值超過60%以上，且大多數(shù)為初級產(chǎn)品，附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的新材料、裝備制造、智能制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)起步晚，沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，工業(yè)整體層次偏低，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟新常態(tài)下，以往的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，出現(xiàn)了抵御市場風險和可持續(xù)發(fā)展能力差等突出問題。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展理念是對中國現(xiàn)存問題的一個更有針對性的指導，對“十三五”時期的發(fā)展提出了新要求。加快我市工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，必須在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補齊短板上取得突破性進展，重點促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強工業(yè)發(fā)展硬實力的同時注重提升軟實力，不斷增強發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性和平衡性。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、補齊產(chǎn)業(yè)短板，努力將資本、勞動力、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素從低附加值、低效率和高消耗的生產(chǎn)部門或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)退出，投入到高附加值、高效率、低消耗的生產(chǎn)部門或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，切實提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益水平和市場競爭能力。工作中，一要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極打好“三去一降一補”五大殲滅戰(zhàn)，結(jié)合實際，定向清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩過程中，避免重復建設形成新的產(chǎn)能過剩。全面落實中省市清費減稅優(yōu)惠扶持政策，降低企業(yè)融資、生產(chǎn)成本，激發(fā)市場主體活力，引導民間資本投向，增強企業(yè)投資信心。加大投入，強化引導，努力破解創(chuàng)新弱、融資難、人才缺等要素短板，簡政放權(quán)、強化責任，努力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展、項目建設軟環(huán)境。二要改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)業(yè)方面，實施礦產(chǎn)業(yè)整合技改、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、綜合利用開發(fā)，推動礦產(chǎn)業(yè)向“綠色新材料”方向轉(zhuǎn)型。綠色食品方面，實施功能性保健營養(yǎng)食品開發(fā)、系列優(yōu)質(zhì)食品精深加工，及行業(yè)標準制定、質(zhì)量名牌創(chuàng)建，推動特色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、功能性食品、飲用水等產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)食品深加工轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代醫(yī)藥方面，實施地產(chǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、種植倉儲基地、新特藥研發(fā)、中藥保健產(chǎn)品開發(fā)、GMP技改擴建，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥及化學原料藥、中藥保健、醫(yī)藥中間體及輔料等產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向轉(zhuǎn)型。三要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新材料方面，實施鋅、氟、釩、納米新材料等產(chǎn)業(yè)基地建設，重點發(fā)展面向高端裝備的新型合金材料、新型功能材料、化工新材料、前沿新材料。新能源方面，實施水電站、太陽能發(fā)電示范工程及光伏產(chǎn)品等開發(fā)，培育壯大太陽能光伏、風能及水能綜合利用、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)。高端制造方面，實施電動客車整裝生產(chǎn)、電池材料、液壓缸、3D打印、汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈等項目，培育壯大汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、智能制造、醫(yī)療儀器設備、應急裝備等五大高端制造產(chǎn)業(yè)。電子信息方面，實施電子創(chuàng)業(yè)園、正負電子對撞、超級電容電池等項目，培育壯大新型電子器件、通信產(chǎn)品、信息網(wǎng)絡及信息服務業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)。四要推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以各類工業(yè)園區(qū)為載體，加快推進有色材料、冶金材料、非金屬材料、能源化工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端制造、電子信息、城市礦產(chǎn)等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
三、堅持將綠色發(fā)展作為壯大工業(yè)的必要條件。商洛，自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)優(yōu)勢明顯，同時也很脆弱，我市工業(yè)總體上屬于資源消耗型經(jīng)濟，資源環(huán)境承載的壓力十分突出。綠色發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑，節(jié)約資源和保護環(huán)境既是基本國策，也是商洛工業(yè)發(fā)展現(xiàn)實要求，加快“工業(yè)強市”，必須堅持“生態(tài)立市”為第一發(fā)展戰(zhàn)略。工作中，一要樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念。堅持綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展，按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的綠色循環(huán)發(fā)展思路，扎實落實《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《商洛市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市規(guī)劃》，加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建，大力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進資源高效利用。按照《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設規(guī)劃》，深入實施土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理循環(huán)經(jīng)濟重點工程，培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。三要嚴格行業(yè)準入門檻。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準入門檻，加強國家標準和行業(yè)標準的貫徹，落實《關(guān)于進一步提高工業(yè)園區(qū)項目引進質(zhì)量的意見》，建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，嚴把招商項目建設環(huán)保準入關(guān)，開展清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建，支持符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，引導企業(yè)技術(shù)升級。四要實施能源消費“雙控”制度。建立“兩高一資”企業(yè)淘汰退出機制，分解能耗控制和能源消費總量控制目標任務，加強跟蹤、預警、監(jiān)測和評價，強化責任考核和督查。充分利用經(jīng)濟杠桿和市場機制，倒逼高能耗高污染企業(yè)主動轉(zhuǎn)移和淘汰，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級添加強勁的“綠色動力”。
四、堅持將開放發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過多年的不懈努力，我市積極引投資、上項目，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，擴總量、提效益，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，，全部工業(yè)實現(xiàn)增加值 215.47億元，同比增長17.49%，占全市GDP比重達34.65%，較 “十一五”末提高了12.09個百分點，對GDP增長貢獻率達到36.3%，拉動全市經(jīng)濟增長4.7個百分點。目前，工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為全市對外出口、吸引投資的主要領(lǐng)域，新常態(tài)下，構(gòu)建“絲路產(chǎn)業(yè)新城”，必須堅持對內(nèi)對外開放，堅持“引進來”和“走出去”并舉，深度融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴大對外開放、增加有效投資、提升經(jīng)濟外向度，在更高層次、更廣領(lǐng)域，積極參與產(chǎn)業(yè)分工和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。工作中，一要辦好節(jié)會招商。圍繞絲博會、中博會、技展會等，精心組織開展綜合性招商活動，集中展示商洛投資環(huán)境和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、策劃開展主題宣傳推介活動，積極招大引強。二要主動叩門招商。圍繞主導產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)小分隊主動走出去，積極開展有針對性的項目對接活動，各縣區(qū)、園區(qū)要定期組織安排小分隊招商活動。三是拓展以商招商。主動和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、商會、協(xié)會對接聯(lián)絡，建立重點招商企業(yè)家和重點領(lǐng)域商協(xié)會微信群，建立長期穩(wěn)定的信息溝通機制，充分發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛、資源眾多的優(yōu)勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時對接洽談。四是探索駐地招商。借鑒成都市經(jīng)驗，利用各縣區(qū)在重點區(qū)域已形成的招商優(yōu)勢，建立市縣聯(lián)合派駐機制，設立駐外招商機構(gòu)和工作平臺，建立長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)常態(tài)化招商機制，不斷提高招商引資成功率。
五、堅持將共享發(fā)展作為發(fā)展工業(yè)的不懈追求。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，廣大人民群眾生活水平有了普遍改善，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、居民收入差距拉大，全面建成小康社會任重道遠，尤其農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。共享發(fā)展是‘十三五’規(guī)劃中的出發(fā)點、落腳點，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要實現(xiàn)共享發(fā)展，除了脫貧之外，還有更廣泛的就業(yè)、更充分的就業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟能為我們追求共同富裕、實現(xiàn)共享發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。工作中，一要推進“三產(chǎn)融合”。按照國務院辦《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場需求為導向，以完善利益聯(lián)結(jié)機制，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體
系，形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。二要促進“四化同步”。積極加快工業(yè)化創(chuàng)造供給，加快城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加速信息化推進其他“三化”進程，促進“四化”互動、“四化”同步，形成相互協(xié)調(diào)發(fā)展的整體系統(tǒng)，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。三要加快“五大建設”。按照中央"五位一體"總體布局，著眼于全面建成小康社會，緊扣市委、市政府“十三五”戰(zhàn)略部署，聚心聚力聚策，積極應對新矛盾新問題，處理好當前與長遠、局部與全局的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。總之，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要始終堅持以“五大發(fā)展&rd
quo;理念引領(lǐng)，以“創(chuàng)新”增強發(fā)展動力，以“協(xié)調(diào)”增強發(fā)展后勁，以“綠色”厚植發(fā)展優(yōu)勢，以“開放”拓寬發(fā)展空間，以“共享”凝聚發(fā)展合力，竭力推進商洛新型工業(yè)化進程，為建設幸福美麗商洛做出應有的貢獻。五大發(fā)展理念心得體會(二)
*黨校12日舉行20xx年秋季學期第二批入學學員開學典禮。*政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話，強調(diào)領(lǐng)導干部要認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，努力鍛造推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬能力，肩負起決勝全面建成小康社會的歷史使命。
黨的十八屆五中全會描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供了實踐指南�？v觀五大發(fā)展理念，每一個都聚焦改革發(fā)展的突出問題，給出了解決問題的思路和方法。要實現(xiàn)更具質(zhì)量和效益的經(jīng)濟發(fā)展，破解扶貧開發(fā)、生態(tài)治理、民生改善等影響全面建成小康社會的突出問題，就需要將五大理念貫穿于各級各部門工作的方方面面，才能以看得見、摸得著的實效，回應群眾新期待。因此，各級黨員領(lǐng)導干部應把五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于心，把中央精神與本職工作緊密結(jié)合起來，才能以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，真正把決策部署落到落處，不斷推動改革發(fā)展。
做到內(nèi)化于心，提升推動改革發(fā)展的能力。五大發(fā)展理念深刻把握了世界發(fā)展的潮流和趨勢，符合當代中國國情。各級各部門要通過各種形式，抓好十八屆五中全會精神的學習貫徹，讓廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部深刻理解五大發(fā)展理念的內(nèi)涵實質(zhì)，做到融會貫通，形成推動改革發(fā)展的共識。學習貫徹五大發(fā)展里面，還需把加強五大發(fā)展理念的學習與深入學習以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略相結(jié)合起來，切實以黨的理論創(chuàng)新成果來武裝頭腦，增強黨員干部把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
做到外化于行，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。踐行五大發(fā)展理念，需要各級黨員領(lǐng)導干部外化于行，在推動改革發(fā)展中切實踐行。因此，需要各級黨員領(lǐng)導干部，切實踐行創(chuàng)新理念，做到敢于沖破思想束縛，破解改革發(fā)展中走不出老路子的現(xiàn)象、繞老圈子的做法，以創(chuàng)新精神凝聚活力;要踐行協(xié)調(diào)理念，想辦法、做事情都要從全局出發(fā)、從全局考慮，以大局觀、全局思維推動改革發(fā)展任務落實;要踐行綠色理念，堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，破除唯GDP、唯數(shù)字的政績觀;要踐行開放理念，敢于走出去、敢于請進來，敢于借他山之石助力改革發(fā)展;要踐行共享理念，切實踐行為民服務宗旨，切實讓改革發(fā)展成果讓廣大老百姓共享，增加民生福祉。
讓五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于心，還需要各級黨員領(lǐng)導干部按照“三嚴三實”要求，以嚴的精神改進作風，以實的干勁，把改革發(fā)展穩(wěn)定任務落到實處。同時，需要不斷加強干部隊伍建設，切實解決存在的干部不作為、亂作為的問題，解決不會為不善為的問題，才能更好激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚起推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。
