解讀黑龍江五大發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。此外，今年年初剛剛通過(guò)的《十三五規(guī)劃》也再次強(qiáng)調(diào)五大發(fā)展理念對(duì)于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。結(jié)合并認(rèn)真研讀*5月23-25日在黑龍江省考察、調(diào)研的行程和講話(huà)，五大發(fā)展理念始終貫穿其中。五大發(fā)展理念不僅對(duì)黑龍江、東北三省，乃至對(duì)全國(guó)的發(fā)展都有積極的引導(dǎo)和指引作用。
第一、創(chuàng)新：
“創(chuàng)新”位居五大發(fā)展理念之首，充分體現(xiàn)“創(chuàng)新”在我國(guó)未來(lái)改革中的重要性�！皠�(chuàng)新”是“引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，因此“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心地位”。
*在黑龍江期間非常關(guān)心創(chuàng)新工作。例如，5月25日視察了中船重工403所，并實(shí)地考察了大型蒸汽動(dòng)力系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)，*也參觀了哈爾濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，察看衛(wèi)星激光通信、石墨烯等高科技成果展示。這都凸顯對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高端產(chǎn)品研制情況的關(guān)心，以及科技創(chuàng)新對(duì)于黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換，即由傳統(tǒng)的老工業(yè)基地向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的重要意義。
除了科技創(chuàng)新之外，制度創(chuàng)新和地方領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式創(chuàng)新也非常重要。就此，特意指出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維模式，改變工作作風(fēng)，不等不靠，主動(dòng)出擊，通過(guò)自身完善來(lái)加快經(jīng)濟(jì)改革步伐。
第二、協(xié)調(diào)：
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)GDP增速平均為9.7%。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域不協(xié)調(diào)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。例如，貧富差距加大、重復(fù)性建設(shè)突出、城鄉(xiāng)協(xié)同建設(shè)遠(yuǎn)落后于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。這些都成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要桎梏。
*在黑龍江整整三天的考察本身就體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視。此外，在近幾年?yáng)|北三省經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，與東南沿海地區(qū)差距繼續(xù)拉大的背景下，協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要。另外，參觀赫哲族民俗展，觀看赫哲族伊瑪堪說(shuō)唱教學(xué)，走進(jìn)赫哲族村民家中，一方面彰顯黨和國(guó)家對(duì)民族問(wèn)題的關(guān)心，另一方面也是致力于實(shí)現(xiàn)民族之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三、綠色：
我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升、人民生活水平穩(wěn)步提高。但與此同時(shí)，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大破壞。鑒于此，作為“十三五”期間的“主色調(diào)”，綠色發(fā)展首次成為我國(guó)“五年規(guī)劃”的主題之一，其重要性也上升到前所未有的高度。
*考察黑龍江的第一站是被譽(yù)為“祖國(guó)林都”的伊春市。在這里談的最多的就是生態(tài)保護(hù)，以及林區(qū)停伐后職工的生活。廣大干部、群眾應(yīng)堅(jiān)信保持好、維持好自然環(huán)境，通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，深挖增長(zhǎng)潛力，就能夠變“青山綠水為金山銀山”。
第四、開(kāi)放：
開(kāi)放政策的實(shí)施是我國(guó)過(guò)去近40年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。世界銀行研究顯示，二戰(zhàn)以后只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較長(zhǎng)時(shí)間高速增長(zhǎng)，而其共同特點(diǎn)就是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策。因此，出我國(guó)應(yīng)繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引資和引技引智力并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
黑龍江曾經(jīng)在對(duì)外開(kāi)放方面走在全國(guó)的前列。例如，在前蘇聯(lián)解體之后的90年初，得益于地理優(yōu)勢(shì)，我國(guó)與俄羅斯的大量貨物貿(mào)易均通過(guò)黑龍江完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。但是，隨著俄羅斯局勢(shì)的穩(wěn)定，進(jìn)出口更加便捷等原因，黑龍江作為中俄貿(mào)易中心的地位在逐步降低。但是，在當(dāng)下我國(guó)政府全力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，黑龍江的地理優(yōu)勢(shì)仍然非常突出。正如在視察期間殷切希望的：黑龍江應(yīng)響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，繼續(xù)積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
第五、共享：
*曾在多個(gè)場(chǎng)合表示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。而這些表述正是共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的小康社會(huì)，讓每個(gè)中國(guó)人都能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富增長(zhǎng)的果實(shí)。其中，“十三五末”在我國(guó)完全消除貧困，實(shí)現(xiàn)零貧困人口也是我國(guó)政府的莊嚴(yán)承諾。
在黑龍江視察期間，始終把人民的生活牽掛于心。例如，在上甘嶺林業(yè)局，認(rèn)真查看林場(chǎng)職工的住房和生活情況，并仔細(xì)詢(xún)問(wèn)生活都有哪些困難。同時(shí)，在素有“東方第一縣”的撫遠(yuǎn)市，非常關(guān)心農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是如何帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加收入等。但同時(shí)，也必須承認(rèn)在東北三省整體經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政壓力增大的情況下，如何確保民生支出不被擠壓，群眾的基本生活能夠保障是擺在地方政府面前的一大挑戰(zhàn)。
總而言之，黑龍江省近幾年確實(shí)遇到了發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，增速下降、人口流失，但是“辦法總比困難多”，只要龍江大地的廣大干部群眾切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”，開(kāi)拓進(jìn)取、銳意進(jìn)取，白山黑水必將煥發(fā)新的活力，龍江經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)再次騰飛!
