踐行五大發(fā)展理念共筑美麗夢想

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一、踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,讓XX鎮(zhèn)發(fā)展動力更強勁。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。歷史上憑借城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢和依托鐵路編組站的區(qū)域優(yōu)勢,XX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,規(guī)模迅速擴張,在北辰區(qū)各鎮(zhèn)街中,經(jīng)濟總量位居第一。近年來,按照“精三退二”的發(fā)展思路,我們充分發(fā)揮區(qū)域服務(wù)資源相對集中的優(yōu)勢,緊抓功能提升和資源優(yōu)化兩大導(dǎo)向,全力構(gòu)筑以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)體系,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動經(jīng)濟發(fā)展全面提質(zhì)增效。建設(shè)了天辰科技園、中儲大廈、天物大廈、藍(lán)海商貿(mào)城等一批重點項目。天辰大廈、中儲大廈成為全市首批億元樓宇。我們大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深入推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、千企轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等工作,深入開展“一助兩促”活動,加強政企銀企對接,解決企業(yè)融資難題,有效帶動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。客觀的講,回顧改革開放以來XX鎮(zhèn)三十多年的發(fā)展歷程,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,統(tǒng)籌調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)濟發(fā)展不斷向著既有效益又有質(zhì)量的方向邁進(jìn)。但是如果放在全球競爭的大背景下,放在新一輪科技革命的大背景下,放在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型升級的大背景下來審視,創(chuàng)新仍然還是我鎮(zhèn)發(fā)展的“軟肋”。只有加快實現(xiàn)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換,XX鎮(zhèn)才能在未來的競爭格局中占據(jù)主動。所以今后,我們還需進(jìn)一步確立創(chuàng)新發(fā)展的理念,充分激活各種創(chuàng)新要素,廣泛集聚各種創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新政策的激勵導(dǎo)向,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,讓發(fā)展的質(zhì)量更好、效益更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

二、踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,讓XX鎮(zhèn)整體發(fā)展更均衡。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是提升發(fā)展整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障。近年來,我們借助用好難得歷史發(fā)展機遇,主動融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大力推進(jìn)城市化建設(shè)步伐,先后實施了舊村改造、城中村改造、京津城際綜合提升改造工程。在加速推進(jìn)城市化建設(shè)的過程中,我們堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,堅持經(jīng)濟與社會發(fā)展同步,物質(zhì)與精神文明建設(shè)協(xié)同,著力轉(zhuǎn)變政府職能,不斷推進(jìn)社會治理法治化,發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。但是對照協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求,對照群眾的新期盼,我們還有很大的改進(jìn)和提升空間。特別是目前城中村改造經(jīng)營性公建建設(shè)仍是短板,美麗XX建設(shè)亮點不多,村級經(jīng)濟增收乏力,民生工作與不斷增長的群眾需求仍有一定差距,讓群眾在發(fā)展中得到更多實惠,還有大量工作要做。居民群眾的利益訴求更趨多樣,一些深層次的矛盾逐步顯現(xiàn),加強社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力還很大。這都需要我們進(jìn)一步聚焦重點、主攻難點,樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,更加注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性、同步性、整體性,并不斷為薄弱領(lǐng)域“補短板”。

三、踐行綠色發(fā)展理念,讓XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境更宜人。

宜居的生態(tài)環(huán)境,是XX鎮(zhèn)發(fā)展的潛力所在,也是百姓的福祉所在、關(guān)切所在。這些年我們把國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展,對不符合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的傳統(tǒng)重工業(yè)實施搬遷改造。按照“退二精三”的發(fā)展思路,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域開發(fā)建設(shè)開展招商,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。加大環(huán)境執(zhí)法力度,深入開展“四清一綠”行動,突出治堵、治亂、治臟、治污,同步實施綠化、美化、凈化、亮化,一批提升城市功能和形象的治理工程使我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌有了很大的改觀。但我們也要清醒看到,少數(shù)群眾自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識有待增強,大多群眾要求持續(xù)改善環(huán)境的要求依然很高。為此,我們應(yīng)更筑牢“綠水青山就是金山銀山”,更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,將生態(tài)文明的理念、目標(biāo)、任務(wù)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,貫徹到各級各類規(guī)劃和各項工作中,堅持從生產(chǎn)和生活兩頭入手、治理和保護(hù)兩手齊抓、約束和激勵兩端發(fā)力,下大力氣狠抓生態(tài)環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)治理,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

四、踐行開放發(fā)展理念,讓XX鎮(zhèn)發(fā)展空間更廣闊。

開放是繁榮發(fā)展的必由之路,是集聚高端要素、拓展發(fā)展空間的必然要求。XX鎮(zhèn)在推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化上取得了顯著成效,今年一季度統(tǒng)計數(shù)字顯示,三產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)達(dá)到80.8%,明顯高于北辰其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),在天津市也是位列前茅,但經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量與所處的區(qū)位優(yōu)勢還不相匹配,在發(fā)展開放型經(jīng)濟上與先進(jìn)地區(qū)還有差距。當(dāng)前,國際貿(mào)易投資規(guī)則正在發(fā)生深刻變革,跨國資本向發(fā)達(dá)國家回流,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向周邊發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,迫切需要我們更高水平發(fā)展開放型經(jīng)濟,加快提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位。同時,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略深入實施,京津冀一體化加速推進(jìn),迫切需要我們主動融入對內(nèi)對外開放新格局,更大范圍參與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。由此,我們必須堅持開放發(fā)展,必須大力實施全方位開放戰(zhàn)略,引資引技引智并重,持之以恒推進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才國際化,發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)達(dá)、科教資源集中的綜合優(yōu)勢,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟開放合作新高地,為發(fā)展注入新動力、增添新優(yōu)勢。

五、踐行共享發(fā)展理念,讓XX鎮(zhèn)人民群眾更幸福。

共享是的本質(zhì)要求,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。多年來,我們始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),著力促和諧、保穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。最低生活保障制度,殘疾人、住房補貼等社會保障政策得到有效落實。大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,教育、民族、計生、老齡、科普等各項工作都取得了新進(jìn)展。文化工作始終走在全市前列,以“歌頌和諧新農(nóng)村、宣傳先進(jìn)新文化、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚”為主題的“XX杯”全國小品賽,于2013年被確定為國家首批公共文化體系示范項目。深入推進(jìn)“平安XX”建設(shè),強化社會治安綜合治理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出食品藥品安全監(jiān)管,群眾的安全感和滿意度明顯提高。我們在民生建設(shè)上取得了一定成效,但在促進(jìn)共享的同時更要調(diào)動各方面共建的積極性,在保障大多數(shù)、提升平均數(shù)的同時更要關(guān)注極少數(shù),確保民生建設(shè)繼續(xù)走在全區(qū)全市前列。今后我們必須把堅持共享發(fā)展放在更加突出的位置,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)勤勞致富,完善公共政策、增加服務(wù)供給,逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,讓XX鎮(zhèn)的發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感。

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