2017年兩會關(guān)于教師職稱改革的意見提案解讀
教師職稱問題是否是今年兩會的聚焦問題呢,具體內(nèi)容又是怎樣的呢,下面是思而學教育網(wǎng)為大家整理的2017兩會關(guān)于教師職稱問題內(nèi)容,希望可以幫助到大家哦!
2016教師職稱改革最新消息:取消編制,自主漲工資
政府應(yīng)該改變非均衡投入的方式,就像父母平等對待每一個兒女一樣,不能厚此薄彼。
教師編制管理是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,隨著成都市武侯區(qū)隨遷子女不斷增多,武侯區(qū)的教師編制已經(jīng)遠遠滿足不了學生增長的數(shù)量。
教師工資的發(fā)放權(quán)應(yīng)該交給校長,增強校長調(diào)動教師的工作積極性。
建議擴大學校辦學自主權(quán)
目前中小學教師實行績效工資制度,包括崗位工資、薪級工資、基礎(chǔ)性績效工資等。由于國家對發(fā)放標準作了統(tǒng)一規(guī)定,僅有15%左右的獎勵性績效工資由學?己税l(fā)放,這難以發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用,反而可能會挫傷教師工作積極性、束縛學校手腳。今年全國兩會,全國政協(xié)委員、成都市武侯區(qū)副區(qū)長楊建德的提案是“實行中小學教師工資總額動態(tài)包干,學校自主分配!
楊建德認為,績效工資挫傷教師工作積極性,該制度片面強調(diào)教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,很少反映教師的實際工作數(shù)量、質(zhì)量和貢獻。對于責任重、工作強度大的班主任、年級組長等,學校拿不出更多份額去補貼或獎勵;同時績效工資捆住了學校的手腳。獎勵性績效工資僅占到工資總量的15%左右,這種整齊劃一的管理體制捆住了學校的手腳;另外,由于歷史原因,優(yōu)質(zhì)學校的教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)優(yōu)勢明顯,薄弱學校的教師往往處于不利地位,造成兩類學校教師工資總體水平差異較大,嚴重制約著薄弱學校教師隊伍建設(shè)。楊建德認為,應(yīng)該建立適合中小學特點的教師工資制度,擴大學校辦學自主權(quán),實行教師工資總額動態(tài)包干,學校自主管理分配,充分調(diào)動教師的積極性。
打破平均主義發(fā)工資
楊建德在提案中舉了一個例子,四川大學附屬中學西區(qū)學校成立于8月,截至到現(xiàn)在,學校老師一共有76人,有編制的老師僅有6位。
川大附中西區(qū)學校實行“經(jīng)費包干”,也就是將人員經(jīng)費和公用經(jīng)費整合,稱為日常運行經(jīng)費,以人均經(jīng)費形式打包撥付,年度包干,年初一次性撥付學校,由學校自主管理和使用。學校打破平均主義,堅持按勞分配、按崗取酬、績優(yōu)酬高、薪隨崗變的分配原則,給老師們發(fā)放工資。
獎勵工資,體現(xiàn)了對教師工作質(zhì)量優(yōu)劣的認定。獎勵工資一年分兩次發(fā)放,均在期末,包括期末教學質(zhì)量獎、常規(guī)考核獎和其他獎勵。兩位老師在半年教學質(zhì)量獎考核中,由于工作量及成效差異較大,老師的工資也拉開了接近4000元的差距,這樣真正起到了“打破平均主義”的作用。
同時,川大附中西區(qū)還對教師退出實行“一票否決制”和“約談幫扶制”,對于敬業(yè)態(tài)度差,教學質(zhì)量差的老師,如果經(jīng)過幾次幫扶,依然沒有改變和進步的,學校最終將與老師終止合同。
楊建德認為,之前老師們之所以看重編制,是因為編制意味著鐵飯碗,但這個鐵飯碗并不能有效地反映老師的工作成績,當個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保障社會化之后,編制也就失去了原來的意義。川大附中西區(qū)在改革探索過程中,很多校聘教師在工作崗位上發(fā)揮了很好的作用,學校的辦學自主權(quán)得到了充分的尊重。
讓教育均衡是政府的責任
如何實現(xiàn)教育均衡,讓所有的學生都有資格享受優(yōu)質(zhì)的教學資源?楊建德對此有鮮明的觀點。他說,首先應(yīng)該明確一個道理,所謂“好學校”,好的標準不是用同樣的尺子量出來的,“好”可以是百花齊放,只要有自己的辦學特色、社會認可、學生喜歡,就有資格說這是一所好的學校。其次,教育均衡本身主要是針對政府行為而言,政府應(yīng)該平等對待轄區(qū)內(nèi)的每一所學校,做到平等對待,均衡投入。政府就像父母,如果對待幾個孩子厚此薄彼,這個家庭一定會出問題。
實現(xiàn)教育均衡是一個長期的過程,通過三至五年,甚至更久的時間能夠達到相對均衡,同時對于學校來說,應(yīng)該有自己的辦學特色,達到因材施教的目標,讓學生找到適合自己的學校。