駱文又‘搶麥’啦”、“對面的領(lǐng)導(dǎo)看過來”，一塊塊特制的廣告牌高舉過頭，希望能第一時(shí)間吸引主持人的注意力。24日上午9時(shí)，政協(xié)會議中最受關(guān)注的“搶麥”大戰(zhàn)開始。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的大會發(fā)言環(huán)節(jié)，共有8名民主黨派和工商聯(lián)委員進(jìn)行了臺上指定發(fā)言，10名委員成功“搶麥”進(jìn)行了座位即席發(fā)言。
發(fā)言由東莞市政協(xié)副主席呂兢主持，東莞市委常委、常務(wù)副市長張科到會聽取意見。在聽取了18名委員的意見后，張科表示，將把問題帶給相關(guān)部門進(jìn)行深入研究，為東莞“十三五”開好局、起好步。
今年發(fā)言更“厚重”
對比起往年，今年大會發(fā)言在原來的基礎(chǔ)上增加了臺上指定發(fā)言環(huán)節(jié)。東莞市政協(xié)表示，這也是不斷完善大會發(fā)言的方式方法，充分體現(xiàn)人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、廣開言路、廣納民意、開放包容的特色。
根據(jù)安排，臺上指定發(fā)言的每位委員發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘，座位即席發(fā)言每位委員不超過5分鐘。記者也留意到，會議主席臺前增設(shè)了一塊龐大的液晶顯示屏，上面的“8：00”不停跳動，提醒發(fā)言的委員把握好時(shí)間。
來自民主黨派的8名委員發(fā)言內(nèi)容包括購買社工服務(wù)、科技體制改革、歷史文化名城建設(shè)、高等教育、廣東(石龍)鐵路國際物流基地建設(shè)、校園食品安全營養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入、制定旅游產(chǎn)業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)等方面。
因有指定發(fā)言，現(xiàn)場“搶麥”被壓縮到一個(gè)小時(shí)。記者發(fā)現(xiàn)，“搶麥”的氣氛較以往稍有降溫�，F(xiàn)場“搶麥”的“神器”多數(shù)是廣告牌，部分委員更是直接舉手求發(fā)言機(jī)會。
“希望能有更多的機(jī)會發(fā)言”，一名在場的委員告訴記者，比起往年的近20個(gè)發(fā)言機(jī)會，今年的“搶麥”只有10人成功，不少委員覺得時(shí)間壓縮了就沒有準(zhǔn)備。不過，他也表示，指定發(fā)言確實(shí)調(diào)研充分、主題集中，提出的建議也很有針對性，這都值得即席發(fā)言的委員們思考。
舉大牌搶到“首麥”
指定發(fā)言結(jié)束之后，一塊全場最大牌子瞬間從人群中舉起，上面寫著“致公致公、致力為公”，筆力遒勁，紅色喜慶。這塊巨幅背板不僅讓全場“哇”的一聲驚贊，也成功吸引了主持人的注意力，成為24日搶到“首麥”的贏家。
“這是常平小金坑垃圾填埋場，現(xiàn)場觸目驚心。東莞全市這樣的地方有120個(gè)，其中20個(gè)處于水源地附近，包括石馬河、東江和運(yùn)河……”致公黨東莞市委會委員黃蔚然是這塊“搶麥”板的主人，他說，東莞生活垃圾無害化處理率相對還比較低，簡易填埋場沒有防滲措施，滲瀝液污染嚴(yán)重。在發(fā)言時(shí)，旁邊兩名委員則擔(dān)負(fù)起了幫他舉牌的重任，這也成為昨日略顯平淡的“搶麥大會”上為數(shù)不多的熱鬧場面。
黃蔚然認(rèn)真地為環(huán)保問題建言，而“展示的兩個(gè)垃圾場我都去現(xiàn)場踩過點(diǎn)，照片也是我拍的”。黃蔚然說，調(diào)研從去年開始，為了收集資料，他先從政府相關(guān)部門取得資料，再實(shí)地踩點(diǎn)和拍攝。至于為“搶麥”立下功勞的這幅對聯(lián)，也是由他寫的。
他建議，盡快推廣存量垃圾治理方式，對存量垃圾進(jìn)行“分篩處理”，并確定兩個(gè)新型垃圾填埋場的選址和落地。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保選址盡快落實(shí)。
由于黃蔚然列舉了大量的例子，并結(jié)合圖片進(jìn)行說明，因此，盡管他的發(fā)言稍有超時(shí)，但主持人呂兢感念其用心良苦，仍善意地表示“可以理解”。
在現(xiàn)場，還有最鍥而不舍者：直到會議的最后一刻，政協(xié)委員、廣西商會會長駱文都沒有放棄：“搶麥”時(shí)，一塊一臂長寬的姓名牌被他高舉過頂，如是十次，搶到了最后一個(gè)發(fā)言機(jī)會。駱文說，近幾年異地商會對東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用，他建議，東莞應(yīng)建立長效服務(wù)機(jī)制，政府組織商貿(mào)等部門走訪調(diào)查異地商會需求，對異地商會發(fā)展提供信息支持，推動信息企業(yè)交流合作。
委員聚焦醫(yī)療衛(wèi)生“短板”
醫(yī)療衛(wèi)生是今年委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅提案、分組討論中引起熱議，昨天18名委員的發(fā)言中，就有兩名委員提出了這方面的問題。
“東莞的醫(yī)療衛(wèi)生投入在全省靠后，與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱”，在指定發(fā)言時(shí)，市政協(xié)常委、九三學(xué)社東莞市委副主委王旭珍說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東莞醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出24.72億元，占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的5.2%，所占比重低于全國(6.7%)、全省(8.2%)的平均水平。而近年來，東莞市公立醫(yī)院所獲得的財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的比重都不高于10%，財(cái)政補(bǔ)償水平仍然不足，很難保證公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
王旭珍說，目前，東莞市財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入主要以專項(xiàng)資金的形式予以補(bǔ)助，但一些納入財(cái)政預(yù)算管理項(xiàng)目的補(bǔ)助金額不高，未能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。以市屬公立醫(yī)院院長專項(xiàng)資金為例，據(jù)初步測算，7家市屬公立醫(yī)院各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合計(jì)約需4580萬元，缺口達(dá)580萬元。鎮(zhèn)街公立醫(yī)院則沒有該項(xiàng)專項(xiàng)資金，對鎮(zhèn)街公立醫(yī)院的健康發(fā)展有很大的制約。此外，醫(yī)院購置大型設(shè)備的費(fèi)用大部分都是由醫(yī)院自籌資金解決，財(cái)政投入資源不均衡。
而“搶麥”的市政協(xié)委員袁明杰也贊同王旭珍的觀點(diǎn)。他說，近年來東莞采取了一系列措施，大大減輕群眾負(fù)擔(dān)，也出臺補(bǔ)助政策，減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，但是社會不滿意，說明醫(yī)改仍跟不上人民需求。政府需要發(fā)揮更大的決心和智慧，推動?xùn)|莞醫(yī)療工作。
“臺商不會忘記東莞”
發(fā)言時(shí)，不少委員都是經(jīng)濟(jì)界人士，他們也對今年東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“回顧2015，我們臺商的感覺，有點(diǎn)像東莞臨近春節(jié)時(shí)下的那場雪，感受到了寒冷”，臺商是東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，市政協(xié)特聘委員、東莞臺商協(xié)會前會長謝慶源在“搶麥”成功后，用比喻的語言表示，臺商現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況擔(dān)憂。他說，由于政策環(huán)境的變化，比起港商在自貿(mào)區(qū)享受的優(yōu)惠政策，臺商的服貿(mào)、貨貿(mào)都難以通過。他希望能得到政府更多的支持。他說，此前在全省兩會時(shí)，感覺到過去提出的各種建議都落實(shí)了，這對臺商發(fā)展來說是個(gè)利好。
謝慶源說，展望2016，希望政府能更重視臺商在東莞的合法權(quán)益。他說，雖然有的臺企規(guī)�？s小了，但也是配合東莞轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，“我們會堅(jiān)持在東莞發(fā)展，不會出現(xiàn)逃荒潮，我們臺商一定不會忘記東莞的�！�
“東莞一些以加工制造業(yè)為主的工廠倒閉，一些高科技、大品牌公司也在崛起。”港澳政協(xié)常委廖煥輝說，這是東莞也是中國產(chǎn)業(yè)升級必須要經(jīng)歷的過程。要促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，政府需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并優(yōu)化體制機(jī)制，增加部門之間的互相協(xié)調(diào)。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接，將為東莞經(jīng)濟(jì)嬗變提供更多機(jī)會。
