2017年海南兩會(huì)時(shí)間安排精神要點(diǎn)解讀,海南兩會(huì)政府報(bào)告全文和會(huì)議精神
從2017年1月開始，全國(guó)各地將進(jìn)入地方“兩會(huì)時(shí)間”。以下是2017年海南兩會(huì)開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間、具體會(huì)議安排、23省份陸續(xù)公布明年省級(jí)人代會(huì)召開時(shí)間相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
2017年海南兩會(huì)開始時(shí)間：2017年2月14日
地點(diǎn)：�？�
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�？趦蓵�(huì)勾勒未來(lái)5年發(fā)展藍(lán)圖 西海岸更熱鬧!
�？谑械谑鶎萌嗣翊泶髸�(huì)第一次會(huì)議11月22日開幕，�？谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告，規(guī)劃未來(lái)5年藍(lán)圖。
我們的目標(biāo)是
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資年均增長(zhǎng)16%左右，常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)一步鞏固提升在全省的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、文化中心和交通樞紐地位，率先在全省全面建成小康社會(huì)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，�？趯⒆ズ谜{(diào)整優(yōu)化發(fā)展格局，打造區(qū)域增長(zhǎng)極;堅(jiān)持“雙創(chuàng)”模式，打造文明宜居的濱江濱�；▓@城市;推進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)，建設(shè)全域旅游示范區(qū)等八大重點(diǎn)工作。
一個(gè)宜居的城市
未來(lái)五年，�？趯凑铡耙唤瓋伞丁�、東西雙港驅(qū)動(dòng)、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”，集約建設(shè)精明增長(zhǎng)的緊湊型城市。
一江兩“岸”
統(tǒng)籌處理南渡江保護(hù)與開發(fā)，堅(jiān)持用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)一批高端江景綜合體;嚴(yán)格保護(hù)和充分利用東海岸自然生態(tài)本底，有序推進(jìn)江東片區(qū)、桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè);促進(jìn)人流、物流向西海岸集聚，加快金沙灣開發(fā)和美安科技新城建設(shè)。
“東西雙港驅(qū)動(dòng)”
堅(jiān)持“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展，以空港、海港為依托，啟動(dòng)美蘭臨空生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和新海生態(tài)臨港新城建設(shè)，形成港城一體化的臨港經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局。
“南北協(xié)調(diào)發(fā)展”
管控好南部地區(qū)生態(tài)，有序開發(fā)、高水平建設(shè)東線高速、繞城高速沿線地區(qū)，全力推進(jìn)觀瀾湖綜合旅游度假區(qū)、永興體育小鎮(zhèn)、中國(guó)足球南方訓(xùn)練基地等建設(shè);北部強(qiáng)化省會(huì)城市功能，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)中心，科學(xué)推進(jìn)南海明珠等沿海生態(tài)島嶼開發(fā)，完成瓊北旅游公路建設(shè)。
建筑凸顯“海口基因”
未來(lái)五年，海口將持續(xù)發(fā)力“雙創(chuàng)”，尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹立系統(tǒng)思維，不斷提高城市發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量。
提升城市設(shè)計(jì)水平。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。細(xì)化城市交通、水系、綠地、歷史文化保護(hù)街區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)城市天際線，注重對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑風(fēng)格色彩、瓊北地域標(biāo)識(shí)等要素的建設(shè)引導(dǎo)，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。
完善城市功能配套。加快雙子塔、�？跒车取俺鞘行碌貥�(biāo)”建設(shè)，啟動(dòng)市圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、市民之家和五源河文體中心建設(shè)。
加快“海綿城市”建設(shè)，恢復(fù)江海河湖自然水系。
提高全社會(huì)參與度，全方位鞏固和提升“雙創(chuàng)”成果。完善相關(guān)地方立法，深化“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法，探索建立旅游、國(guó)土、環(huán)保、工商、食藥監(jiān)等多部門綜合執(zhí)法機(jī)制。持續(xù)開展六大專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“15分鐘便民生活圈”智能化全覆蓋。
一個(gè)溫暖的承諾5年新增中小學(xué)學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)
每一年的政府工作報(bào)告，教育問題最牽動(dòng)人心。大會(huì)透露，力爭(zhēng)到2021年全市新增中小學(xué)(含幼兒園)學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)。
未來(lái)，�？趯�(jiān)守為民“初心”補(bǔ)短板，推進(jìn)共享發(fā)展，建設(shè)有民本溫度的城市。
狠抓公共服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公益辦學(xué)，加快公立學(xué)校和教育信息化建設(shè)，創(chuàng)建一批省一級(jí)示范學(xué)校，力爭(zhēng)到2021年全市新增中小學(xué)(含幼兒園)學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè);辦好職業(yè)教育、特殊教育。
全面加快“健康�？凇苯ㄔO(shè)，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深入落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。
大力開展全民健身等文體活動(dòng)。加快城市公共交通體系建設(shè)，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，切實(shí)改善群眾出行條件。
一個(gè)藍(lán)色的夢(mèng)想�？趯⒔▏�(guó)家級(jí)海洋公園
作為濱海城市，海口沒有海洋公園為很多市民所遺憾。22日召開的大會(huì)傳遞出好消息，未來(lái)將建國(guó)家級(jí)海洋公園。
據(jù)介紹，海口推進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)，建設(shè)全域旅游示范區(qū)。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，圍繞“智慧海洋”、南海資源開發(fā)和服務(wù)保障基地建設(shè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
積極申報(bào)國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范市，謀劃設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)在海洋交通運(yùn)輸、海洋生物制藥、海洋服務(wù)業(yè)、海洋高端裝備制造等方面引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，積極引進(jìn)海洋研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶。
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋公園，鼓勵(lì)發(fā)展“海洋牧場(chǎng)”和健康生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快漁港規(guī)劃建設(shè)。
一個(gè)變革的決心秀英港2019年將完成搬遷
會(huì)上透露，2019年秀英港將完成搬遷，并打造新海港、美蘭機(jī)場(chǎng)、火車東站“零換乘”交通樞紐。
未來(lái)5年，海口將構(gòu)建立體交通體系。進(jìn)一步強(qiáng)化海口在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)域交通樞紐地位。
積極落實(shí)全省港航資源整合戰(zhàn)略，深化北部灣港口合作，推進(jìn)瓊州海峽港航一體化建設(shè)，確保到2019年秀英港完成搬遷，馬村港區(qū)、新海港區(qū)全面建成運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)區(qū)域航運(yùn)物流中心。完善快速路網(wǎng)，啟動(dòng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)新海港、美蘭機(jī)場(chǎng)、火車東站“零換乘”交通樞紐。加快美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，努力打造區(qū)域性航空樞紐。
【結(jié)束時(shí)間及具體會(huì)議安排】
11月18日，吉林和河南率先確定并公布了2017年該省人代會(huì)的召開時(shí)間。
據(jù)《吉林日?qǐng)?bào)》11月18日?qǐng)?bào)道，吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議決定，吉林省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于2017年1月15日在長(zhǎng)春召開，會(huì)期5天。
同一天，據(jù)《河南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，11月18日，經(jīng)河南省委研究和省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議決定，河南省十二屆人大七次會(huì)議將于2017年1月16日在鄭州召開。
繼吉林和河南之后，又有21個(gè)省份先后公布了召開省級(jí)人代會(huì)的時(shí)間。
譬如，據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》11月24日?qǐng)?bào)道，11月23日市十四屆人大常委會(huì)召開第三十一次會(huì)議。會(huì)議決定，北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2017年1月14日召開。
另?yè)?jù)《甘肅日?qǐng)?bào)》11月25日?qǐng)?bào)道，11月24日下午，甘肅省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議閉幕。會(huì)議決定：甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于2017年1月9日在蘭州召開。
而最新公布地方人民代表大會(huì)全體會(huì)議召開時(shí)間的省份則是四川。
據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》12月6日?qǐng)?bào)道，經(jīng)省委同意，四川省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議將于2017年初在成都召開，預(yù)計(jì)會(huì)期5天。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，截至12月7日，已有23個(gè)省份公布了省級(jí)人代會(huì)的召開時(shí)間。除四川省未公布月份外，根據(jù)其余22個(gè)省份的安排，2017年省級(jí)人代會(huì)時(shí)間將于1月起持續(xù)到2月。
其中，吉林、河南、北京、甘肅、陜西、重慶、青海、廣西、寧夏、內(nèi)蒙古、福建、湖南、江西、湖北、廣東、河北共16個(gè)省份均公布了明年1月人代會(huì)召開的具體日期;貴州、西藏、新疆3個(gè)省份只公布了人代會(huì)將在明年1月召開，但并未說明具體日期。而山東、海南、江蘇3個(gè)省份公布的人代會(huì)召開時(shí)間，都安排在了明年2月。
此外，四川省下一次人代會(huì)的召開日期則為“2017年初”。
各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議被統(tǒng)稱為“兩會(huì)”。一般來(lái)說，兩場(chǎng)會(huì)議已基本固定前后腳召開，會(huì)期基本重合。
以福建為例，據(jù)閩南網(wǎng)12月3日?qǐng)?bào)道，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議決定明年1月18日至22日在福州召開省十二屆人大五次會(huì)議，會(huì)期5天。而政協(xié)第十一屆福建省委員會(huì)第五次會(huì)議則將于2017年1月17日在福州召開。
依照規(guī)定，地方各級(jí)人代會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。如果本級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的本級(jí)人大代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人代會(huì)會(huì)議。當(dāng)然，提議的人大代表不能自行召集會(huì)議，人代會(huì)會(huì)議需本級(jí)人大常委會(huì)或者主席團(tuán)召集。
依照人大相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)的職權(quán)包括選舉本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)的組成人員、正副行政首長(zhǎng)，以及本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)。
