四川省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)四川省十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議，將分別于1月25日和1月23日在成都召開。
2月1日下午，四川省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，在圓滿完成各項(xiàng)議程后，省十二屆人大三次會(huì)議在成都閉幕。
會(huì)議應(yīng)到代表873人，實(shí)到代表842人，符合法定人數(shù)。
省委書記、省人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席王東明主持會(huì)議。大會(huì)執(zhí)行主席范銳平、張東升、黃潤(rùn)秋、彭渝、劉道平、曾省權(quán)、李向志在主席臺(tái)前排就座。
省委副書記、省長(zhǎng)魏宏，省委副書記、省政協(xié)主席、黨組書記柯尊平等在主席臺(tái)就座。
會(huì)議以無(wú)記名投票方式，選舉陳光志為省十二屆人大常委會(huì)副主任，選舉唐橋、葛兆軍為省十二屆人大常委會(huì)委員。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于四川省人民政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年計(jì)劃的決議、關(guān)于四川省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算的決議、關(guān)于四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于四川省高級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于四川省人民檢察院工作報(bào)告的決議等事項(xiàng)。
王東明在閉幕大會(huì)上發(fā)表講話。他說(shuō)，剛剛過(guò)去的，我們認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，改革開放扎實(shí)推進(jìn)，民生繼續(xù)得到改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，干部群眾保持了奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)正在形成。這些成績(jī)來(lái)之不易，是堅(jiān)決貫徹中央決策部署，從四川實(shí)際出發(fā)謀劃全局工作的結(jié)果;是敏銳把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的結(jié)果;是著眼培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，擴(kuò)大開放合作，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的結(jié)果;是堅(jiān)持把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度凝聚民心民智民力的結(jié)果;是切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果�；仡欉@一年，各級(jí)干部、全省人民不僅經(jīng)受了考驗(yàn)、奪取了勝利，更在攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干中匯集了力量，堅(jiān)定了前進(jìn)信心和必勝信念。
王東明說(shuō)，過(guò)去的一年，也是四川人大事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。省人大及其常委會(huì)、各位省人大代表認(rèn)真履行職權(quán)，在服務(wù)全省工作大局中勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為我省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，各位代表忠實(shí)履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)出較高的政治素質(zhì)和良好的精神狀態(tài)。會(huì)議開得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
王東明指出，黨的十八大以來(lái)，省委深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”等系列重大決策部署，立足省情和發(fā)展階段，作出“六個(gè)基本判斷”，確立“貫徹落實(shí)黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”的全省工作主題，大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，明確推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo)，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨作出部署。這些重大部署，是中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在四川的具體化，確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作總的格局。全省各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線都要自覺(jué)把握這個(gè)大局，緊緊圍繞這個(gè)大局，始終服務(wù)這個(gè)大局。
王東明強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是制度的重要組成部分，是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。站在新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)推進(jìn)“四個(gè)全面”的崇高使命，我們必須堅(jiān)持好完善好發(fā)展好人民代表大會(huì)制度，順應(yīng)時(shí)代要求，把握人大工作規(guī)律，更好地團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全省各族人民，奮力推進(jìn)四川各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
王東明對(duì)全省各級(jí)人大、廣大代表提出五點(diǎn)希望和要求。
第一，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”中主動(dòng)作為�！柏瀼芈鋵�(shí)黨的十八大精神，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”，是省委確定的全省工作主題，也是向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。人大要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，緊扣經(jīng)濟(jì)工作部署、確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、出臺(tái)的政策措施開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)專題調(diào)研，以有力措施保障省委重大決策部署落到實(shí)處。
第二，緊緊圍繞全面深化改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中攻堅(jiān)破難。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力化解深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于全面深化改革。要充分發(fā)揮人大代表來(lái)自群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動(dòng)者。要認(rèn)真研究制約改革的突出問(wèn)題，做好地方性法規(guī)的清理評(píng)估和廢、改、立工作，支持和推動(dòng)全省改革依法有序開展。要積極主動(dòng)推進(jìn)有關(guān)人大改革部署落實(shí)，健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制，完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮人大對(duì)政府的監(jiān)督作用，探索建立有效工作機(jī)制，推動(dòng)改革舉措落地落實(shí)、見到成效。
第三，緊緊圍繞全面深入推進(jìn)依法治省，在實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職行權(quán)。在推進(jìn)依法治省中，人大肩負(fù)著特殊而重要的職責(zé)。要發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新公眾參與立法的方式，提高立法的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和司法不公、徇私枉法等問(wèn)題，推動(dòng)“一府兩院”更好依法履職。要發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，結(jié)合立法開展普法，把立法過(guò)程變?yōu)楹霌P(yáng)法治精神的過(guò)程，同時(shí)督促有關(guān)部門履職盡責(zé)、大力開展法律“七進(jìn)”，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法守法尊法用法的濃厚氛圍。
第四，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，在構(gòu)建四川良好政治生態(tài)中發(fā)揮積極作用。營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要全省上下共同努力。在反腐倡廉中，人大具有不可替代的作用。要嚴(yán)把人大及其常委會(huì)任免干部關(guān)，加強(qiáng)任后監(jiān)督，認(rèn)真組織代表評(píng)議，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)。要以加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督為重點(diǎn)，開展依法審查、實(shí)質(zhì)性審查，在強(qiáng)化制度執(zhí)行中堵塞漏洞。要發(fā)揮職能作用，及時(shí)通過(guò)立法完善約束規(guī)則，為形成良好政治生態(tài)提供法治保障。
第五，主動(dòng)適應(yīng)“四個(gè)全面”總體布局，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、提升履職能力。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)，組織機(jī)關(guān)黨員干部、人大代表認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，全心全意為人民履職行權(quán)。要加強(qiáng)能力建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)把握中央和省委重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，不斷提高依法履職的能力和水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委省政府有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入基層、深入一線，聽民聲、摸實(shí)情，使人大決策和各項(xiàng)工作更加符合實(shí)際、更加科學(xué)民主。
王東明強(qiáng)調(diào)，更好發(fā)揮人大在推進(jìn)“四個(gè)全面”中的重要作用，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大及其常委會(huì)履行職權(quán)、開展工作。各級(jí)人大常委會(huì)要尊重人大代表主體地位，進(jìn)一步健全組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，支持和保證代表依法履職�！耙桓畠稍骸焙陀嘘P(guān)部門要主動(dòng)配合人大履行職權(quán)，按程序向人大報(bào)告工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大代表議案和建議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，推動(dòng)形成全社會(huì)尊重人大地位、支持人大工作的良好氛圍。
出席閉幕大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有軍地領(lǐng)導(dǎo)李登菊、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、李昌平、劉玉順、吳靖平、黃彥蓉、王寧、陳文華、劉捷、曲木史哈、甘霖、侍俊、張作哈、劉家國(guó)、晏永和、張雨?yáng)|、高烽、崔保華、翟占一、楊興平、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、唐大淮，省老同志何郝炬、馮元蔚、聶榮貴，十二屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員蔣巨峰等。
附注：
，成都將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。
一是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心。
三是實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)核心城市。
四是實(shí)施融入“一帶一路”行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家門戶城市和內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
五是實(shí)施城建攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)宜業(yè)宜居城市。
六是實(shí)施美麗成都行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范城市。
七是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
八是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓市民有更多獲得幸福感。
九是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府。
