甘肅省超生三胎罰款標(biāo)準(zhǔn)
2013年8月6日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布消息稱，國家衛(wèi)生計生委黨組日前決定開始實施“服務(wù)百姓健康行動”，并適時出臺完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。不過，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安表示，這里所說的生育政策絕不能簡單地理解為計劃生育政策，更不能認為是可以生二胎或者“單獨二胎”。
根據(jù)《甘肅省人口與計劃生育條例》第四十八規(guī)定，四種行為應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費：
(一)、未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;(二)、違反該條例規(guī)定的條件生育的;(三)、符合規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審批生育的;(四)、違反國家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者該條例規(guī)定收養(yǎng)子女等四種行為將征收社會撫養(yǎng)費。
蘭州市人口與計劃生育委員會副主任保先財告訴編者，根據(jù)《甘肅省人口與計劃生育條例》的規(guī)定：社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)事人雙方住所地縣市、區(qū)人民政府統(tǒng)計部門公布的，上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入作為計征基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人雙方的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。非婚生育第一個子女違反規(guī)定的，每年按其基數(shù)的20%，合計征收三年半的社會撫養(yǎng)費;而違反規(guī)定生育(合法婚姻)第二個子女以上，需要繳納的社會撫養(yǎng)費將隨著生育數(shù)量的增加而累進征收，違反規(guī)定生育第二個子女的，當(dāng)事雙方相加起來需要繳納的社會撫養(yǎng)費便是基數(shù)的4.2倍;違反規(guī)定生育第三個子女的，需要繳納的社會撫養(yǎng)費就是基數(shù)的11.2倍;違反規(guī)定生育第四個以上子女的，按其孩次及相應(yīng)的計征基數(shù)和比率征收累進的社會撫養(yǎng)費。
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中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后，全面二孩政策的影響成為社會關(guān)注焦點。記者多方采訪權(quán)威專家、計生干部、已生育二孩父母，探討六大配套熱點問題。
焦點1 落地時間表??修訂計生法后才能正式落地副題引題題一題二
國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，“全面二孩”的實施，需修訂人口與計劃生育法及其配套法規(guī)。
國家衛(wèi)計委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，除經(jīng)全國人大修訂人口與計劃生育法之外，還需各地履行實施方案報批、地方人大修訂計生條例等環(huán)節(jié)，才能使全面二孩最終落地，“比照‘單獨二孩’從決策披露到最終各地落地實施時間，生育二孩最快也要等到明年”。
記者采訪了解到，從單獨二孩政策來看，自2013年11月明確至2015年7月全國絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂，相隔9個月左右。而女性從懷孕至生育，一般需要9至10個月。
國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊接受媒體采訪時表示，新修訂的人口與計劃生育法頒布實行之時，也就是“全面二孩”正式實施之日，在此之后，所有新出生的二孩都應(yīng)當(dāng)是符合政策的。
參考“單獨二孩”
21省份去年3月落地
2015年1月17日，浙江宣布1月16日起正式施行“單獨二孩”政策，成為全國首個正式實施“單獨二孩”政策的省份。據(jù)統(tǒng)計，截止到2015年3月31日，全國有21個省份開始正式實施“單獨二孩”政策，如果各地“全面二孩”政策的推進速度與“單獨二孩”一致，那2017年4月大多數(shù)省份的居民都可以開始生二孩了。
