3月22日，遼寧省十二屆人大常委會第二十四次會議審議了《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)。
將單獨二孩政策調整為全面二孩政策，同時對婚假、產(chǎn)假作出修改，能夠享受10天婚假和158天產(chǎn)假的從曾經(jīng)的晚婚晚育人群擴大到所有人群。
生育兩個以內子女不用審批
《修正案(草案)》規(guī)定，“再婚(不含復婚，下同)夫妻婚前共計生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個子女，婚后又生育一個子女的”，經(jīng)批準可再生育一個子女。這意味著，如果再婚夫妻其中一方再婚前生育過一個子女，另一方再婚前沒有子女，那么兩人再婚后可以再生育兩個子女。
符合下列情形之一的，經(jīng)批準也可以再生育一個子女：再婚夫妻婚前共計生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的；夫妻生育兩個子女，有一個以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的；法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。其中，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計算為生育子女數(shù)，送養(yǎng)的子女計算為生育子女數(shù)。
遼寧省將單獨二孩政策調整為全面二孩政策。草案規(guī)定“提倡一對夫妻生育兩個子女”。
生育兩個以內子女的，不實行審批，實行免費登記服務，由家庭自主安排生育。
三種情況擬可生三孩及以上
草案對經(jīng)批準可以生育第三個及以上子女的條件作出規(guī)定，主要包括三種情形：
一、再婚（不含復婚）夫妻婚前共計生育（含依法收養(yǎng)）一個子女，婚后又生育一個子女的；
二、再婚夫妻婚前共計生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的；
三、夫妻生育兩個子女，有一個以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。
需要說明的是，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計算為生育子女數(shù)，送養(yǎng)的子女計算為生育子女數(shù)。
另外，由于現(xiàn)實生活中再生育子女的情形比較復雜，立法中難以完全列舉。為此，根據(jù)全國人大常委會決定的基本精神，按照依法管控與人性化管理相結合的原則，同時設置了兜底條款，即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
