一、青海省二胎現(xiàn)有政策
到目前為止全國人大尚未對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》進(jìn)行修訂，因此，青海省生二胎的政策依然應(yīng)當(dāng)按照“單獨(dú)二孩”實(shí)施，也就是說青海省生育二胎應(yīng)該符合《青海省回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，搶生二胎是違法的，依然需要交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
青海省規(guī)定：
第十三條 城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)雙方所在單位或者街道辦事處審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以安排生育第二個(gè)子女：
(一)第一個(gè)子女死亡或者經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)再婚夫妻一方生育或者收養(yǎng)過一個(gè)子女，另一方未生育過的;
(三)婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方為獨(dú)生子女的;
(五)夫妻雙方或者一方為少數(shù)民族的;
(六)夫妻雙方或者一方為華僑或者歸僑的;
(七)夫妻一方為二等甲級(jí)以上傷殘軍人或者因公(工)致殘完全喪失勞動(dòng)能力的。
第十四條 農(nóng)村一對(duì)夫妻生育過一個(gè)子女，確有實(shí)際困難要求生育第二個(gè)子女的，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏�、自然資源、經(jīng)濟(jì)條件，有計(jì)劃地安排生育。
農(nóng)村少數(shù)民族一對(duì)夫妻可以生育二個(gè)子女。
牧區(qū)少數(shù)民族牧民一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
第十五條 符合本條例第十三條第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)和第十四條第一款、第二款規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的，生育間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在四周年以上。
符合第十三條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的26周歲以上的已婚婦女和符合第十四條第三款規(guī)定的已婚婦女，不受生育間隔時(shí)間規(guī)定的限制。
二、青海省二胎新政策最新消息
1、政策與法律規(guī)定的關(guān)系
黨的政策轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，需要?dú)v經(jīng)一定的程序和時(shí)間，首先要經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)人口與計(jì)劃生育法，各省份計(jì)劃生育的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。也就是說，要依法合規(guī)生育二孩，必須要等到各省份的相關(guān)細(xì)則出臺(tái)。
修改法律已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，人口與計(jì)劃生育法已經(jīng)在討論和修訂過程中了。但是具體到各省什么時(shí)候落地取決于各個(gè)省的情況，也要積極根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行修訂。我國大部分的優(yōu)惠、優(yōu)先、優(yōu)待政策基本上都是以地方規(guī)定的，需要地方把這些政策作出梳理并進(jìn)行綜合調(diào)整。
2、全面二胎最新消息
十八屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后，新政何時(shí)落地就一直備受關(guān)注。
國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安此前曾公開表態(tài)，“全面兩孩”政策需要全國人大通過《人口與計(jì)劃生育法》修訂，然后各地再依法組織實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，全國人大修法通過之日，就是新政生效之時(shí)。
目前看來，“全面兩孩”新政啟動(dòng)實(shí)施已箭在弦上。12月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》，并決定將《草案》提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
