國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，明確提出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師職工編制標(biāo)準(zhǔn)，職稱(chēng)制度評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，中國(guó)330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的待遇有望大幅提高，還要依法保證鄉(xiāng)村教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。
百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。而教師的工資待遇水平，又往往事關(guān)教育成敗和公平。然而，鄉(xiāng)村教育長(zhǎng)期以來(lái)存在教師結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高以及隊(duì)伍不穩(wěn)定等“短板”，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，影響著鄉(xiāng)村孩子的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。這種鄉(xiāng)村教育狀況，有人將其總結(jié)為“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”，也有外國(guó)記者將其比喻為“幾匹瘦骨嶙峋的馬拉著一輛車(chē)子，吃力地行駛在曲曲折折的鄉(xiāng)村小道上”。
之所以出現(xiàn)這種狀況，除了交通地理?xiàng)l件、辦學(xué)條件較差和師生比配備不合理之外，最核心的問(wèn)題就是工資待遇。2013年，華中師范大學(xué)雷萬(wàn)鵬教授的調(diào)研結(jié)果顯示，超過(guò)3/4的鄉(xiāng)村教師年收入低于3萬(wàn)元。東北師范大學(xué)的研究報(bào)告也指出，由于鄉(xiāng)村教師收入低，壯年男性寧愿出去打工，也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。
提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇水平，成為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育師資“短板”的主要呼聲。在近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，有不少代表委員建議，給鄉(xiāng)村教師提高20%~30%的工資。確實(shí)，當(dāng)?shù)靥幤h(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教育處于“缺錢(qián)”的境地，也就不可避免地會(huì)“缺人”，剛畢業(yè)的年輕教師不愿去，在職的教師想調(diào)動(dòng)??村小教師想調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師想調(diào)到縣城，鄉(xiāng)村教育如何持續(xù)健康發(fā)展?
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，要求各地依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，依法保障鄉(xiāng)村教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員;實(shí)行差別化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“越往基層、越是艱苦、待遇越高”。這是回歸教育公平，讓鄉(xiāng)村教師安心從教、樂(lè)崗愛(ài)崗的好舉措。東北師范大學(xué)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：如果教師工資達(dá)四五千元，88%的大學(xué)生愿意去農(nóng)村任教。現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何避免提高鄉(xiāng)村教師待遇的規(guī)定，不再像以往那樣，淪為墻上的一張“畫(huà)餅”?
這些年，為鄉(xiāng)村教師提升待遇，國(guó)家層面的努力并不少見(jiàn)，到了基層則遭遇執(zhí)行難，別說(shuō)依法繳納公積金及社保，別說(shuō)讓鄉(xiāng)村教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，更別說(shuō)“越往基層、越是艱苦、待遇越高”，光是基本工資就有被扣發(fā)的可能。比如去年12月，中部某縣近千名教師工資沒(méi)漲反遭克扣。陜西岐山縣某村小學(xué)老師任教8月，一直沒(méi)領(lǐng)到工資，原因是編制還未上報(bào)。所以，規(guī)定再好，執(zhí)行到位才是關(guān)鍵。
