各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《佛山市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○一一年十二月三十日
佛山市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）公平補(bǔ)償?shù)�，適用本辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市的房屋征收與補(bǔ)償監(jiān)管工作；各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市住建管理局是市國(guó)有土地房屋征收部門（下稱市房屋征收部門），對(duì)區(qū)國(guó)有土地房屋征收部門（下稱區(qū)房屋征收部門）的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、住建管理、財(cái)政、公安、工商、文化、教育、民政、街道辦等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 區(qū)房屋征收部門主要職責(zé)是：
（一）擬定征收補(bǔ)償方案；
（二）組織對(duì)擬征收項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提出應(yīng)急預(yù)案；
（三）對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的房屋及其他建筑進(jìn)行認(rèn)定與處理；
（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)擬征收范圍內(nèi)房屋及其他建筑等暫停辦理相關(guān)手續(xù)；
（五）擬定房屋征收決定和補(bǔ)償決定；
（六）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施征收與補(bǔ)償；
（七）負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理；
（八）完成法律法規(guī)規(guī)定的和本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。
第六條 區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
區(qū)房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
區(qū)人民政府應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制年度征收計(jì)劃。各區(qū)房屋征收部門應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一年度的征收計(jì)劃送市房屋征收部門匯總。
市房屋征收部門匯總各區(qū)的年度征收計(jì)劃會(huì)同市發(fā)展和改革部門對(duì)各區(qū)人民政府編制的年度征收計(jì)劃進(jìn)行審核，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 承擔(dān)政府組織實(shí)施的公共利益項(xiàng)目的單位, 需要征收國(guó)有土地上房屋的,應(yīng)向區(qū)房屋征收部門提交征收申請(qǐng)并附以下材料：
（一）發(fā)展和改革部門出具的征收后擬建項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的意見；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門書面出具的擬征收范圍用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的意見（應(yīng)包含紅線圖）；
（三）國(guó)土資源部門書面出具的擬征收范圍內(nèi)土地用途符合土地利用總體規(guī)劃要求的意見；
（四）其他需要提交的材料。
第十一條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目紅線圖確定房屋征收范圍報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收范圍及本辦法第十條規(guī)定的材料報(bào)市房屋征收部門備案。
第十二條 房屋征收范圍確定后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公布。房屋征收范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物；
（二）辦理戶口的遷入和分戶，但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退出現(xiàn)役、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶除外；
（三）以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；
（四）改變房屋、土地用途；
（五）房屋的分割、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押；
（六）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；
（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，以書面形式通知發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、住建管理、工商、公安等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。
第十三條 區(qū)房屋征收部門或接受委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)組織人員開展調(diào)查登記工作：
（一）征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況；
（二）被征收人是否具備享受社會(huì)保障住房條件、對(duì)補(bǔ)償方式的選擇情況；
（三）因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)、物資、設(shè)備搬遷、企業(yè)納稅及職工工資等情況；
（四）其他有關(guān)情況。
區(qū)房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位調(diào)查登記時(shí)，房屋所在地街道辦事處和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十四條 房屋征收范圍確定后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府組織國(guó)土規(guī)劃、住建管理等相關(guān)部門對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
第十五條 被征收房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，以房屋登記簿為準(zhǔn)。房屋對(duì)應(yīng)的土地用途以土地登記用途為準(zhǔn)。
第十六條 區(qū)房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定征收補(bǔ)償方案。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）征收范圍、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況；
（三）過渡方式和期限，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
（四）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；
（五）其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
第十七條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償方案報(bào)區(qū)人民政府組織論證，發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、住建管理、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參加論證。
征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開征詢公眾意見，征詢意見的期限不少于30日。
第十八條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)向社會(huì)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，1/2以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公眾代表、房屋征收部門參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。參加聽證會(huì)的公眾代表可包括被征收房屋所在地街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組織代表、人大代表或者政協(xié)委員等。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)意見對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改后報(bào)區(qū)人民政府。
第十九條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由房屋征收部門會(huì)同公安、民政、人力資源、社會(huì)保障、信訪部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、基層組織進(jìn)行論證，并形成房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第二十條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ�，安置補(bǔ)償房屋應(yīng)明確或動(dòng)工興建。
第二十一條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公告，并且在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登和在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）征收的目的和依據(jù)；
（二）征收的地點(diǎn)和范圍；
（三）房屋征收補(bǔ)償方案；
（四）房屋征收部門和征收實(shí)施單位；
（五）達(dá)不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確等的處理辦法；
（六）房屋征收范圍內(nèi)安全工作的負(fù)責(zé)單位；
（七）行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；
（八）索取房屋征收相關(guān)資料以及咨詢地點(diǎn)；
（九）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將征收決定及征收補(bǔ)償方案的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門備案。
第二十二條 區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?br />房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第二十三條 被征收人對(duì)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三章 征收評(píng)估
第二十四條 被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。被征收房屋的評(píng)估價(jià)格，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市住建管理部門在該部門網(wǎng)站上定期公布。
第二十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由各區(qū)人民政府根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定自行制定。
第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。具體評(píng)估工作按照中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年6月3日公布的《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》執(zhí)行。
第二十七條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，市住建管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入信用檔案并在兩年內(nèi)禁止將其列入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)公示目錄：
（一）未依照約定及時(shí)出具評(píng)估報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的；
（二）評(píng)估報(bào)告經(jīng)鑒定存在重大技術(shù)問題次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的；
（三）接受評(píng)估委托后無正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)房屋評(píng)估的；
（四）拒不按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)鑒定意見修改評(píng)估報(bào)告的；
（五）出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；
（六）擅自轉(zhuǎn)讓房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的；
（七）出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。
第四章 補(bǔ)償與安置
第二十八條 作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）被征收房屋裝修、附屬物價(jià)值的補(bǔ)償；
（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
（四）因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
具體辦法由各區(qū)人民政府自行制定。
第三十條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
征收個(gè)人住宅，被征收人均建筑面積不足當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可增購(gòu)不足部分。具體辦法由各區(qū)人民政府制定。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段房屋或就近地段房屋。
第三十一條 征收公益事業(yè)用房的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 征收未經(jīng)登記的建筑，根據(jù)國(guó)土規(guī)劃、住建管理等相關(guān)部門意見進(jìn)行處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
第三十三條 征收設(shè)有抵押的房屋，被征收人與抵押權(quán)人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未能就變更、注銷抵押權(quán)達(dá)成協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)區(qū)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。
抵押權(quán)人可對(duì)抵押房屋的補(bǔ)償款項(xiàng)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋主張相應(yīng)權(quán)利。
第三十四條 征收已登記房屋的附屬設(shè)施，屬天井、庭院、花園的，可給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
對(duì)于合法房屋基底所占面積外的合法國(guó)有土地使用權(quán)面積，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
第三十五條 因征收造成非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，由各區(qū)人民政府根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定自行制定。
第三十六條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)或負(fù)責(zé)其搬遷。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
第三十七條 被征收房屋內(nèi)裝有電話、廣播、有線電視線路、網(wǎng)絡(luò)和煤氣管道等，房屋征收部門應(yīng)按省、市有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付遷移費(fèi)。
被征收人在房屋征收期間的水、電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)自負(fù)。
第三十八條 被征收人的過渡期限，按房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議中約定的期限計(jì)算。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，遷入補(bǔ)償安置房時(shí)，被征收人必須按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
由于房屋征收部門的原因?qū)е逻^渡期限超過征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限的，對(duì)于自行安排住處的被征收人，從逾期之月起，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加50%；對(duì)于由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人，從逾期之月起應(yīng)付給50%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
區(qū)房屋征收部門與被征收人對(duì)前款另有約定的從其約定。
第三十九條 房屋征收補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府制定。
第四十條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等
事項(xiàng)，訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。
征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第四十一條 被征收人應(yīng)當(dāng)在收到全額補(bǔ)償款項(xiàng)或遷入補(bǔ)償安置房時(shí)，向房屋征收部門交回被征收房屋的國(guó)有土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證，由房屋征收部門辦理注銷手續(xù)。國(guó)土規(guī)劃、住建管理部門應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第四十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收房屋所有權(quán)人不明確、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的，征收補(bǔ)償方式原則上采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
補(bǔ)償決定應(yīng)包括本辦法第四十條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不得少于15日。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市房屋征收部門報(bào)備。
第四十三條 公安、教育、郵政電信、供水等部門應(yīng)憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定給予被征收人辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，不得借故不予辦理。
第四十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第四十五條 有下列情形之一的，由區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：
（一）被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的；
（二）補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被征收人拒不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)，經(jīng)市、區(qū)房屋征收部門依法提起訴訟，法院作出生效判決，判令被征收人履行協(xié)議約定的搬遷義務(wù)被征收人不履行的；
（三）被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議決定維持征收補(bǔ)償決定的，被征收人未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟的；
（四）被征收人提起行政訴訟，法院作出生效裁判，駁回其起訴或訴訟請(qǐng)求的；
（五）其他依法可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門備案。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十六條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，定期報(bào)市房屋征收部門。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 市、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十九條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十二條 法律、法規(guī)對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自公布之日起施行。1998年7月6日佛山市人民政府公布的《佛山市區(qū)房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷
