深圳市人民政府令（第248號(hào)）
《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府五屆六十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年5月1日起施行。
市長 許勤
2013年3月18日
深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，規(guī)范本市房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因公共利益的需要實(shí)施房屋征收以及給予被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。
第三條 區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作�？鐓^(qū)的項(xiàng)目由所涉區(qū)政府分別負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作，確有必要由市人民政府（以下簡稱市政府）統(tǒng)籌的，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府責(zé)成有關(guān)區(qū)政府或者相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。
市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)對(duì)本市房屋征收與補(bǔ)償工作的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，履行下列職責(zé)：
（一）依法制定和完善本市房屋征收補(bǔ)償政策體系、規(guī)范準(zhǔn)則、運(yùn)行規(guī)則與保障機(jī)制；
（二）依法制定和完善產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配、產(chǎn)權(quán)制度等配套政策措施；
（三）在房屋征收決定作出前，組織對(duì)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理；
（四）建立房屋征收的評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)預(yù)選庫，并對(duì)從事房屋征收價(jià)格評(píng)估、面積測(cè)繪的評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)受理對(duì)征收工作的舉報(bào)并及時(shí)依職權(quán)處理；
（六）其他房屋征收指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)。
第四條 深圳市土地整備機(jī)構(gòu)（以下簡稱市房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施由市政府確定的房屋征收與補(bǔ)償工作。
區(qū)政府依法確定的房屋征收部門（以下稱區(qū)房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，其中本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置有新區(qū)管理機(jī)構(gòu)的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)另行確定新區(qū)房屋征收部門。
市、區(qū)房屋征收部門（以下簡稱房屋征收部門）履行如下職責(zé)：
（一）擬定房屋征收補(bǔ)償方案；
（二）組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調(diào)查；
（三）確定房屋征收范圍后發(fā)布征收提示，在房屋征收決定公告后書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的征收行為限制事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)；
（四）專戶存儲(chǔ)、撥付與監(jiān)管房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用，提供周轉(zhuǎn)用房或者安置房，對(duì)簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)政府作出補(bǔ)償決定并予以公告；
（五）自行或者委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施簽訂補(bǔ)償協(xié)議、組織選定房屋征收評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)等征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)具體工作；
（六）負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理，公布分戶補(bǔ)償情況；
（七）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，做好房屋征收及補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ�，保障被征收人的合法�?quán)益；
（八）市、區(qū)政府交辦的其他房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 房屋征收實(shí)施單位受房屋征收部門的委托，承擔(dān)下列房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作：
（一）對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行前期調(diào)查；
（二）與被征收人就房屋征收補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商談判；
（三）開展被征收人選取房屋征收評(píng)估、測(cè)繪機(jī)構(gòu)的具體組織工作；
（四）依法拆除被征收的房屋及其附屬設(shè)施；
（五）房屋征收部門委托實(shí)施的其他房屋征收和補(bǔ)償工作。
房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。建設(shè)單位和以營利為目的的房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)管理公司等法人和其他組織，均不得接受委托成為房屋征收實(shí)施單位，也不得與房屋征收實(shí)施單位存在投（出）資、被投（出）資的關(guān)系。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收實(shí)施單位的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處以及各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、住房建設(shè)、人居環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、僑務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)貿(mào)信息、審計(jì)、城管、教育等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》、本辦法及政府規(guī)定的職責(zé)分工，充分履職，相互配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，為房屋征收與補(bǔ)償工作提供協(xié)助。
第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《條例》及本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關(guān)部門舉報(bào)。市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理并對(duì)舉報(bào)人信息進(jìn)行保密，將核實(shí)、處理情況及時(shí)書面告知實(shí)名舉報(bào)人。
監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督檢查�！�
第二章 房屋征收決定
第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，按照本辦法規(guī)定納入全市年度房屋征收計(jì)劃后，由轄區(qū)政府實(shí)施房屋征收：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建和城市更新的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
因政府土地整備確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)符合《條例》、本辦法的規(guī)定，并納入全市土地整備年度計(jì)劃。全市土地整備年度計(jì)劃對(duì)土地整備涉及房屋征收的計(jì)劃安排，與全市年度房屋征收計(jì)劃具有同等法律效力。
第九條 區(qū)（含新區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)和土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃以及本辦法第八條的規(guī)定，編制本區(qū)年度房屋征收計(jì)劃草案，并于每年11月1日前將本區(qū)下年度的房屋征收計(jì)劃草案送市房屋征收部門。
市房屋征收部門匯總各區(qū)下年度房屋征收計(jì)劃草案形成全市年度房屋征收計(jì)劃草案后，應(yīng)當(dāng)在每年12月1日前報(bào)市規(guī)劃國土部門。市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)征求市發(fā)展改革部門意見進(jìn)行審核，在每年12月31日前報(bào)市政府批準(zhǔn)。
全市房屋征收計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
未列入全市年度房屋征收計(jì)劃或者全市土地整備年度計(jì)劃的，不得實(shí)施房屋征收。
第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度房屋征收計(jì)劃，開展項(xiàng)目立項(xiàng)、選址等工作，取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件，并在取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件后3個(gè)工作日內(nèi)提交房屋征收部門。
房屋征收部門根據(jù)規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件規(guī)定的用地范圍，結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)等實(shí)際情況，確定擬征收房屋的具體范圍（以下簡稱房屋征收范圍）；城市更新項(xiàng)目確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)生效的城市更新單元規(guī)劃確定房屋征收范圍；土地整備確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地整備項(xiàng)目實(shí)施方案確定房屋征收范圍。
第十一條 房屋征收范圍確定后3個(gè)工作日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站以公告形式發(fā)布征收提示，告知自公告之日起至房屋征收決定公告之日止，因下列行為導(dǎo)致增加房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用的，對(duì)增加部分將不予補(bǔ)償：
（一）新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建；
（四）新簽訂租賃期限截止日在征收提示發(fā)布之日起1年以后的房屋租賃合同；
（五）除婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等必須辦理戶口遷入、分戶之外的其他戶口遷入和分戶；
（六）以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記、變更手續(xù)；
（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
征收提示公告后1年內(nèi)尚未作出房屋征收決定，次年度房屋征收計(jì)劃仍對(duì)房屋征收作出計(jì)劃安排的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)再次發(fā)布征收提示。
房屋征收決定作出后，對(duì)違反本條第一款與第二款規(guī)定的征收提示、不當(dāng)增加征收補(bǔ)償費(fèi)用的，對(duì)不當(dāng)增加部分不得給予征收補(bǔ)償。房屋征收補(bǔ)償評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)以征收提示發(fā)布時(shí)點(diǎn)作為評(píng)估的依據(jù)之一。
第十二條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、用途、面積等進(jìn)行前期調(diào)查，并委托市政府確定的承擔(dān)評(píng)估職能的非營利性機(jī)構(gòu)編制房屋征收預(yù)算方案，對(duì)房屋征收項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行概算。
房屋征收預(yù)算方案的編制費(fèi)用列入房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用，按照國家關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)有關(guān)咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
前期調(diào)查和編制房屋征收預(yù)算方案，應(yīng)當(dāng)自房屋征收范圍確定后30日內(nèi)完成。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍確定后30日內(nèi)，結(jié)合前期調(diào)查和項(xiàng)目費(fèi)用概算，擬定房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)轄區(qū)政府。
對(duì)新區(qū)房屋征收部門擬定的房屋征收補(bǔ)償方案，區(qū)政府可以委托新區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織本辦法規(guī)定的論證、征求意見、聽證等活動(dòng)。
第十四條 房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收范圍、補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)用概算；
（二）作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房的區(qū)位、數(shù)量、安置房調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)、套型面積和結(jié)算基本價(jià)格、過渡方式、臨時(shí)安置用房標(biāo)準(zhǔn)等；
（三）擬定的簽約期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限；
（四）獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
（五）房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用賬戶；
（六）其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
第十五條 轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、發(fā)展改革、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。
轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站將房屋征收補(bǔ)償方案予以公布，并征求公眾意見，征求意見期限不少于30日。
房屋所有權(quán)人有異議的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、委托代理證明和房屋權(quán)屬證明等文件，在征求意見期限內(nèi)向房屋征收部門提交書面意見。
轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在征求意見期滿后30日內(nèi)，將征求意見情況和根據(jù)公眾意見對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改的情況，在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站及時(shí)公布。
第十六條 因本辦法第八條第（五）項(xiàng)的需要征收房屋的，房屋征收范圍內(nèi)占房屋總建筑面積1/2以上、且占房屋所有權(quán)人總數(shù)1/2以上的房屋所有權(quán)人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》、本辦法規(guī)定的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織房屋所有權(quán)人和公眾代表，按照本市行政聽證有關(guān)規(guī)定組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
計(jì)算房屋所有權(quán)人數(shù)時(shí)，房屋共同共有或者按份共有的全體共有人按一個(gè)所有權(quán)人計(jì)算。
第十七條 房屋征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)廣東省、本市有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大決策專家咨詢的有關(guān)規(guī)定，制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案和論證規(guī)程，在本辦法第十五條第二款規(guī)定的征求意見期內(nèi)同步組織有關(guān)部門和專家、學(xué)者對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋征收的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估論證。
經(jīng)評(píng)估論證后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出房屋征收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不可實(shí)施的建議。
第十八條 房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�、及時(shí)撥付原則。
房屋征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用，確保房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位。
財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
第十九條 因本辦法第八條第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）擬征收房屋項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，并取得發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的批復(fù)；
（二）擬征收房屋項(xiàng)目符合城市規(guī)劃的要求，并取得規(guī)劃選址與土地預(yù)審相關(guān)文件；
（三）已按程序進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征求意見；
（四）房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用已足額到位，專戶存儲(chǔ)；
（五）具備符合本辦法規(guī)定的征收補(bǔ)償方案。
因本辦法第八條第（四）項(xiàng)征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備前款規(guī)定條件，且建設(shè)項(xiàng)目已納入轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
因本辦法第八條第（五）項(xiàng)征收房屋的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備本條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定條件，且建設(shè)項(xiàng)目已納入轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，并具有已經(jīng)批準(zhǔn)生效的城市更新單元規(guī)劃。
政府實(shí)施土地整備確需征收房屋的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條、本條第一款第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合土地整備年度計(jì)劃的要求，并具有經(jīng)市房屋征收部門審核的土地整備項(xiàng)目實(shí)施方案。
第二十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自本辦法第十九條規(guī)定條件具備之日起3個(gè)工作日內(nèi)，提請(qǐng)轄區(qū)政府或者報(bào)經(jīng)新區(qū)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后作出房屋征收決定。
轄區(qū)政府決定實(shí)施房屋征收的，應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍、政府網(wǎng)站或者深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)，將房屋征收決定公告3日，公告日不得為節(jié)假日。
房屋征收決定自公告之日起生效，規(guī)劃國土部門不再另行作出收回被征收房屋對(duì)應(yīng)的國有土地使用權(quán)的決定；根據(jù)房屋征收決定對(duì)被征收房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，包括收回被征收房屋對(duì)應(yīng)的國有土地使用權(quán)的補(bǔ)償。
第二十一條 房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施單位、征收實(shí)施期限及征收行為限制、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
前款所稱征收行為限制，是指征收實(shí)施期限內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施房屋轉(zhuǎn)讓和本辦法第十一條第一款所列行為。被征收人違反規(guī)定的，對(duì)不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。
第二十二條 房屋征收決定公告后，作出房屋征收決定的轄區(qū)政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?br />
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告當(dāng)日，書面通知規(guī)劃國土、建設(shè)、戶籍、產(chǎn)權(quán)登記、房屋租賃管理、抵押擔(dān)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和單位暫停辦理征收行為限制所列事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)。
暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第三章 房屋征收補(bǔ)償和安置
第二十三條 作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對(duì)被征收人以及符合規(guī)定的合法使用人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值（含已經(jīng)取得的合法國有土地使用權(quán)的價(jià)值）的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)根據(jù)本辦法附件《深圳市房屋征收補(bǔ)償規(guī)則》確定。
第二十四條 房屋征收可以采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。除本辦法及市政府另有規(guī)定外，征收非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
征收被征收人居住的住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。因本辦法第八條第（五）項(xiàng)的需要征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在城市更新地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供在城市更新項(xiàng)目或者單元內(nèi)的房屋，在城市更新項(xiàng)目或者單元內(nèi)無法提供的，房屋征收部門可以就近提供。
第二十五條 對(duì)住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行征收補(bǔ)償?shù)�，作出房屋征收決定的轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的住宅進(jìn)行調(diào)換，并按照下列規(guī)定結(jié)算差價(jià)：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積超過被征收房屋套內(nèi)建筑面積的，超出面積部分以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)；被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的差額結(jié)算差價(jià)。
以非商品性質(zhì)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。符合相關(guān)規(guī)定的，被征收人可以補(bǔ)交規(guī)定差價(jià)后轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》（以下簡稱“兩規(guī)”）及其配套政策處理取得非商品性質(zhì)房地產(chǎn)權(quán)利證書的住宅房屋，以住宅房屋的房地產(chǎn)權(quán)利證書為產(chǎn)權(quán)調(diào)換基本單位，按照下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償：
（一）符合原村民非商品住宅建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（一戶一棟政策）的，不超過建筑面積480平方米的部分給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超出部分按照本辦法附件有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償；
（二）被征收人為非原村民的，不超過建筑面積100平方米的部分給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超出部分按照本辦法附件有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定，但本辦法另有規(guī)定除外。
住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，但被征收房屋經(jīng)評(píng)估的補(bǔ)償價(jià)格低于該房屋在產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況下本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將該價(jià)差部分作為置業(yè)補(bǔ)助支付給被征收人。
對(duì)房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以重置價(jià)評(píng)估確定。
第二十七條 被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）與房屋用途的認(rèn)定，以房地產(chǎn)權(quán)利證書、房地產(chǎn)登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)；但房地產(chǎn)權(quán)利證書記載與房地產(chǎn)登記簿記載不一致的，以房地產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。
房地產(chǎn)權(quán)利證書、房地產(chǎn)登記簿未記載或者記載不明的，可以根據(jù)合法有效的竣工測(cè)繪報(bào)告認(rèn)定房屋建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積），根據(jù)合法有效的規(guī)劃證明文件認(rèn)定房屋用途。
根據(jù)前款規(guī)定仍無法認(rèn)定被征收房屋的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積）的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五章的規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪。
第二十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。
征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、交付時(shí)間、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、產(chǎn)權(quán)注銷方式、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助等事項(xiàng)。
征收補(bǔ)償協(xié)議書示范文本由市房屋征收部門依法編制并予以公布。
征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十九條 征收需整村搬遷、集體安置的住宅房屋，可以在征求被征收人意見基礎(chǔ)上，依照城市規(guī)劃要求并按規(guī)定程序決定進(jìn)行異地重建安置。
征收原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；不能或者無需在原地重建的，按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。
第三十條 征收個(gè)人住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，被征收房屋不記錄為住房保障申�?qǐng)條件中的自有住房，被征收人符合《深圳市保障性住房條例》規(guī)定的住房保障條件的，可以依法申請(qǐng)住房保障。
第三十一條 征收產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營性房屋或者工業(yè)用途房屋、但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，按照原合法用途予以補(bǔ)償。
第三十二條 被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照評(píng)估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。
室內(nèi)裝修裝飾由承租人投資的，出租人與承租人無約定或者不能達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向出租人支付裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)；出租人與承租人有約定或者達(dá)成協(xié)議的，按約定或者達(dá)成的協(xié)議處理。
第三十三條 房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，屬于《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》）第二條規(guī)定范圍，已經(jīng)申報(bào)但尚未進(jìn)行處理的，按照下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償：
（一）符合“兩規(guī)”處理?xiàng)l件但尚未處理的，根據(jù)“兩規(guī)”及其配套政策確定其可以獲得的產(chǎn)權(quán)狀況，扣減其補(bǔ)辦處理手續(xù)的地價(jià)、罰款后予以補(bǔ)償�？色@得非商品性質(zhì)產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，以棟為產(chǎn)權(quán)調(diào)換基本單位，可以參照本辦法第二十五條第三款規(guī)定給予補(bǔ)償；
（二）符合原村民非商品住宅建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（一戶一棟政策）的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，不超過建筑面積480平方米的部分按照商品性質(zhì)房屋扣減10%的公告基準(zhǔn)地價(jià)后予以補(bǔ)償，超出480平方米的部分給予建筑物重置價(jià)補(bǔ)償；
（三）原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位所建的生產(chǎn)經(jīng)營性、商業(yè)辦公類建筑，位于非農(nóng)建設(shè)用地范圍內(nèi)或者以非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)扣減的，按照商品性質(zhì)房屋扣減其補(bǔ)辦處理手續(xù)的罰款、地價(jià)后予以補(bǔ)償；罰款參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行，地價(jià)按照公告基準(zhǔn)地價(jià)10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（四）除以上規(guī)定情形外的其他農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，經(jīng)規(guī)劃國土部門審查不屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的，對(duì)建筑物不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，扣減參照“兩規(guī)”相應(yīng)情形（商業(yè)辦公類參照生產(chǎn)經(jīng)營性）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍罰款后給予重置價(jià)補(bǔ)償。
對(duì)未經(jīng)申報(bào)或者經(jīng)規(guī)劃國土部門審查屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑，不予補(bǔ)償。
屬于房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理情形的，不再補(bǔ)辦房地產(chǎn)登記手續(xù)，按照合法建筑扣減補(bǔ)辦房地產(chǎn)登記手續(xù)的地價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)后予以補(bǔ)償。
第三十四條 下列原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的被征收房屋，依照規(guī)定分別處理：
（一）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建工業(yè)用途房屋，符合本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償；
（二）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)的商業(yè)用途房屋，按本辦法第二十六條的規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
（三）在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍、征地返還用地內(nèi)所建房屋，不符合本款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，可以按照等價(jià)值原則進(jìn)行土地置換，置換后的土地用途可以與置換前的用途不同。
征收國有出讓土地上工業(yè)用房的，經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門評(píng)估屬鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的，可以按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。
本條規(guī)定的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，依照本辦法相關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。
第三十五條 征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，只給予貨幣補(bǔ)償。
臨時(shí)使用土地合同已有約定的，按約定處理。沒有約定的，補(bǔ)償金額根據(jù)臨時(shí)使用土地合同或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限及土地使用人支出的土地開發(fā)成本、收益等實(shí)際情況，經(jīng)評(píng)估后確定。
第三十六條 征收華僑房屋的，按本辦法有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償，國家、廣東省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
征收華僑房屋的，在房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知被征收人或者其代理人。被征收人或者其代理人接到通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與房屋征收部門辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)。因特殊情況不能按照規(guī)定期限辦理的，被征收人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向房屋征收部門提出延期申請(qǐng)。逾期不辦理或者無法通知的，由房屋征收部門辦理證據(jù)保全手續(xù)后，按照本辦法第四十六條的規(guī)定報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的轄區(qū)政府依法作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
本辦法所稱的華僑房屋包括：
（一）華僑、歸僑的私有房屋；
（二）中華人民共和國成立后用僑匯建造的私有房屋；
（三）依法繼承華僑、歸僑的私有房屋。
第三十七條 外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等特殊房屋的補(bǔ)償，根據(jù)國家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 征收設(shè)有抵押的房屋（包括在建工程），執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。
被征收人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議，并按規(guī)定注銷原抵押權(quán)登記。
被征收人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存并通知被征收人；對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。
第三十九條 市房屋征收部門可以根據(jù)房屋征收的需要制訂安置房建設(shè)儲(chǔ)備年度計(jì)劃。房屋征收補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以根據(jù)被征收人的意愿優(yōu)先從已建好的安置房中安排。
安置房建設(shè)、供應(yīng)和管理的具體辦法，由市政府另行制定。
第四十條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向房屋征收部門提交被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
征收被查封的房地產(chǎn)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收事項(xiàng)通知查封機(jī)關(guān)。查封機(jī)關(guān)解除查封后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷等房地產(chǎn)登記手續(xù)。
第四十一條 因征收生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償金額依照本辦法附件的規(guī)定確定。
第四十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件的規(guī)定，在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)向被征收人支付搬遷費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房或者向自行過渡的被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置費(fèi)由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照本辦法附件的規(guī)定確定。
第四十三條 被征收人在征收決定所規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，按期騰空、交付房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則由房屋征收決定確定，獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過房屋征收補(bǔ)償協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的5%。
第四十四條 被征收人屬于生活特別困難人員的，其被征收住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米（在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米、3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由征收人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價(jià)，超出部分按建筑成本結(jié)算差價(jià)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按�?guī)定面積基數(shù)以本次房屋征收提供的所有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的平均市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
被征收人屬于生活特別困難人員的，除依法給予征收補(bǔ)償外，可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，但補(bǔ)貼金額不得超過房屋征收補(bǔ)償協(xié)議所確定的補(bǔ)償金額的5%。
本條所稱的生活特別困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民；被征收住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋征收決定公告時(shí)被征收人的戶籍證明和房地產(chǎn)權(quán)利證書或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。
第四十五條 房屋征收部門不得擅自延長約定的過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被征收人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時(shí)安置費(fèi)；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)房的，有權(quán)在延長過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。
被征收人不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場(chǎng)租金支付逾期租金。
第四十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的轄區(qū)政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償方式、被征收房屋補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限以及補(bǔ)償費(fèi)用支付期限等事項(xiàng)。
第四十七條 因被征收人不同意評(píng)估機(jī)構(gòu)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)等原因?qū)е路课菡魇盏脑u(píng)估、測(cè)繪無法正常進(jìn)行的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行證據(jù)保全后，會(huì)同依照本辦法確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)以實(shí)測(cè)占地面積、目測(cè)房屋層數(shù)等合理方式估定相關(guān)評(píng)估、測(cè)繪參數(shù)，以相關(guān)參數(shù)作為房屋征收的評(píng)估、測(cè)繪工作依據(jù)，最終確定被征收房屋補(bǔ)償金額并作出房屋征收補(bǔ)償決定，有類似被征收房屋的也可以比照類似被征收房屋的補(bǔ)償金額予以確定。
第四十八條 房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的轄區(qū)政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
第四十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由房屋征收部門就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全后，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在法定起訴期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，并交由作出征收補(bǔ)償決定的轄區(qū)政府組織實(shí)施的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將人民法院準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定及限期自行搬遷的通知在房屋征收范圍、被征收房屋進(jìn)行張貼。被征收人逾期仍未搬遷的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、公安、工商、稅務(wù)、水電、交通、通訊、消防、物業(yè)管理等部門和單位實(shí)施強(qiáng)制搬遷和拆除。室內(nèi)未搬遷的物品無法交予當(dāng)事人的，由轄區(qū)房屋征收部門妥善保管，并公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。
3個(gè)月后仍無法交予當(dāng)事人或者無合法所有人認(rèn)領(lǐng)的，按確認(rèn)無主財(cái)產(chǎn)的法律程序處理。無主財(cái)產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定拍賣或者進(jìn)行其他處理，所得款項(xiàng)扣除保管、拍賣、變賣等費(fèi)用后仍有剩余的，繳交市財(cái)政。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行并組織實(shí)施的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四章 房屋征收評(píng)估
第五十條 房屋征收評(píng)估包括被征收房屋（含國有土地使用權(quán)）、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、征收經(jīng)營性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被征收房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)以及產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的評(píng)估等。
第五十一條 從事房屋征收評(píng)估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，取得市規(guī)劃國土部門出具的在本市從事評(píng)估業(yè)務(wù)的備案憑證，并向市規(guī)劃國土部門申請(qǐng)納入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)預(yù)選庫。
第五十二條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、評(píng)估業(yè)績、信用檔案、評(píng)估技術(shù)水平及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行公開選取，建立房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)預(yù)選庫，并向社會(huì)公示預(yù)選庫名錄。
房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)預(yù)選庫每2年更新一次。
房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)預(yù)選庫建立和管理的具體辦法由市規(guī)劃國土部門依照規(guī)定程序另行制定。
第五十三條 房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人在公布的預(yù)選庫名錄中協(xié)商選定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)。
房屋征收決定公布之日起5日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。
在評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄公布后10日內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)以書面形式提交評(píng)估機(jī)構(gòu)選取意向書。
協(xié)商選取房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)，須經(jīng)半數(shù)以上被征收人同意；房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第五十四條 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)無法在第五十三條第三款規(guī)定的期限內(nèi)通過協(xié)商選定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公布的名錄中采取搖號(hào)方式確定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)前5日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)時(shí)間和地點(diǎn)。搖號(hào)過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)有公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。
第五十五條 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托評(píng)估合同，并將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)估價(jià)師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)登記牌等復(fù)印件在房屋征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。
評(píng)估費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。房屋征收評(píng)估費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未規(guī)定的，市估價(jià)行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費(fèi)指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第五十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)估機(jī)構(gòu)形成的分戶初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示，公示期不得少于7日，并安排注冊(cè)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋，聽取意見。
公示期滿后15日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的、經(jīng)修正的分戶評(píng)估報(bào)告轉(zhuǎn)交被征收人，由被征收人簽收；被征收人不簽收的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)載明不簽收的原因，將評(píng)估結(jié)論張貼于房屋征收范圍以及被征收房屋。
第五十七條 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)不得迎合征收當(dāng)事人的不當(dāng)要求，采取虛假宣傳、承諾評(píng)估價(jià)格、給予回扣、詆毀他人抬高自己、虛假申報(bào)評(píng)估人員等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第五十八條 市估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)成立深圳市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡稱評(píng)估專家委員會(huì)），負(fù)責(zé)受理房屋征收評(píng)估技術(shù)鑒定。
評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成，其中房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)類委員不得少于委員總數(shù)的2/3。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)類委員須具有注冊(cè)房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）評(píng)估師資格，并執(zhí)業(yè)10年以上；或者取得碩士以上學(xué)位，從事房地產(chǎn)評(píng)估工作5年以上。
評(píng)估專家委員會(huì)管理辦法和運(yùn)作規(guī)則由市估價(jià)行業(yè)組織起草報(bào)市規(guī)劃國土部門備案后實(shí)施。
第五十九條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的，房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說明。被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
原房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核不得收費(fèi)。
第六十條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，同意受理的應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組承擔(dān)鑒定工作，不同意受理的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)鑒定申請(qǐng)人。鑒定組組成人員中房地產(chǎn)（土地、資產(chǎn)）估價(jià)師應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。
鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。但鑒定結(jié)論認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定的，市估價(jià)行業(yè)組織可以制定相關(guān)收費(fèi)指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第六十一條 評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、技術(shù)路線、方法選用、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題提出書面鑒定意見。
鑒定意見認(rèn)為評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具維持評(píng)估報(bào)告的技術(shù)鑒定結(jié)論；鑒定意見認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)改正錯(cuò)誤并重新出具評(píng)估報(bào)告。重新出具的評(píng)估報(bào)告已改正錯(cuò)誤的，評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。
評(píng)估專家委員會(huì)的技術(shù)鑒定結(jié)論不得復(fù)核、重新鑒定，征收當(dāng)事人無法達(dá)成協(xié)議的，由房屋征收部門按照本辦法第四十六條規(guī)定報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的轄區(qū)政府作出補(bǔ)償決定。
第五章 房屋征收測(cè)繪
第六十二條 從事房屋征收補(bǔ)償查勘、測(cè)繪工作的測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備房產(chǎn)測(cè)繪的資格，并向市規(guī)劃國土部門申請(qǐng)納入房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)預(yù)選庫。
第六十三條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的資格、業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)、儀器設(shè)備配置水平、人員結(jié)構(gòu)及內(nèi)部管理等情況進(jìn)行公開選取，建立房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)預(yù)選庫，并向社會(huì)公布預(yù)選庫名錄。
房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)預(yù)選庫每2年更新一次。
房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)預(yù)選庫建立和管理的具體辦法由市規(guī)劃國土部門依照規(guī)定程序另行制定。
第六十四條 根據(jù)本辦法第二十七條規(guī)定可以確定被征收房屋建筑面積（含套內(nèi)面積）的，不得申請(qǐng)測(cè)繪，不得納入測(cè)繪范圍。
房屋征收決定公告后，根據(jù)本辦法第二十七條規(guī)定無法確定被征收房屋建筑面積（含套內(nèi)面積）的，被征收人應(yīng)當(dāng)在征收決定確定的期限內(nèi)向房屋征收部門申請(qǐng)查勘、測(cè)繪。
房屋征收決定確定的申請(qǐng)測(cè)繪期限截止后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)申請(qǐng)數(shù)量，核實(shí)是否需要進(jìn)行測(cè)繪，公告測(cè)繪機(jī)構(gòu)名錄并告知被征收人協(xié)商選取測(cè)繪機(jī)構(gòu)。
在測(cè)繪機(jī)構(gòu)名錄公告后10日內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)以書面形式提交測(cè)繪機(jī)構(gòu)選取意向書。
協(xié)商選取房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)，須經(jīng)占符合測(cè)繪申請(qǐng)條件的全部申請(qǐng)人半數(shù)以上被征收人同意；房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托被征收人協(xié)商選取的房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪。
第六十五條 房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)無法在第六十四條第四款規(guī)定的期限內(nèi)通過協(xié)商選定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公布的名錄中采取搖號(hào)方式確定房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)前5日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)時(shí)間和地點(diǎn)。搖號(hào)過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)有公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。
第六十六條 測(cè)繪機(jī)構(gòu)確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與受托房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)簽訂書面房產(chǎn)測(cè)繪合同并將受托房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、測(cè)繪人員執(zhí)業(yè)登記牌等復(fù)印件在房屋征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。
測(cè)繪費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。
第六十七條 市測(cè)繪行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)組織成立深圳市房屋征收測(cè)繪專家委員會(huì)（以下簡稱測(cè)繪專家委員會(huì)），負(fù)責(zé)對(duì)有爭(zhēng)議的房屋測(cè)繪成果的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行鑒定。
測(cè)繪專家委員會(huì)由本市從事房屋測(cè)繪教學(xué)、科研和實(shí)務(wù)工作的學(xué)者、專家和專業(yè)人士組成。
測(cè)繪專家委員會(huì)管理辦法和運(yùn)作規(guī)則由市測(cè)繪行業(yè)自律組織起草報(bào)市規(guī)劃國土部門備案后實(shí)施。
第六十八條 房屋征收當(dāng)事人對(duì)房屋測(cè)繪成果有爭(zhēng)議的，可以在收到房屋測(cè)繪成果之日起10日內(nèi)向出具房屋測(cè)繪成果的房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核。
原房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)房屋測(cè)繪成果進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)變更房屋測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)重新出具房屋測(cè)繪成果；房屋測(cè)繪成果未改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核申請(qǐng)人。
房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核不得收費(fèi)。
第六十九條 房屋征收當(dāng)事人對(duì)房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向測(cè)繪專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
測(cè)繪專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，同意受理的應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組承擔(dān)鑒定工作，不同意受理的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)鑒定申請(qǐng)人。
鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。但鑒定結(jié)論認(rèn)為測(cè)繪成果不合法、不規(guī)范或者不準(zhǔn)確的，鑒定費(fèi)用由原房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未規(guī)定的，市測(cè)繪行業(yè)自律組織可以制定相關(guān)收費(fèi)指引進(jìn)行引導(dǎo)。
第七十條 經(jīng)鑒定認(rèn)為測(cè)繪成果合法、規(guī)范、準(zhǔn)確的，測(cè)繪專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具維持測(cè)繪成果的鑒定結(jié)論。經(jīng)鑒定認(rèn)為測(cè)繪成果不合法、不規(guī)范或者不準(zhǔn)確的，測(cè)繪專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋征收測(cè)繪機(jī)構(gòu)重新出具房屋測(cè)繪成果，并對(duì)重新出具的房屋測(cè)繪成果出具鑒定結(jié)論。
測(cè)繪專家委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論不得復(fù)核、重新鑒定，當(dāng)事人對(duì)其不服的，由房屋征收部門按照本辦法第四十六條規(guī)定報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的轄區(qū)政府依法作出補(bǔ)償決定�！�
第六章 法律責(zé)任
第七十一條 被征收人對(duì)房屋征收決定、征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七十二條 市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位、相關(guān)部門及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，并依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七十四條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
違反本辦法第十一條、第二十一條規(guī)定，不當(dāng)增加房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用同時(shí)涉及其他違法行為的，依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七十五條 在房屋征收評(píng)估、測(cè)繪活動(dòng)中，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有違法違規(guī)行為的，由市規(guī)劃國土部門或者其他行政主管部門依法查處，并記入其信用檔案。
第七章 附 則
第七十六條 《條例》實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證且現(xiàn)仍在有效期內(nèi)的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
《條例》實(shí)施前依法取得房屋拆遷許可證但現(xiàn)已失效的，原拆遷人可以參照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者市場(chǎng)價(jià)格與原未簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷人協(xié)商達(dá)成民事補(bǔ)償或者收購協(xié)議，不能達(dá)成的不得繼續(xù)拆遷；符合《條例》、本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法征收。
