株洲市兩會(huì)政府工作報(bào)告全文精神解讀

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名詞解釋:

1. 企業(yè)成長“十百千”工程:從開始,到2020年,培育10家主營業(yè)務(wù)收入過100億元、100家主營業(yè)務(wù)收入過10億元、1000家主營業(yè)務(wù)收入過1億元的企業(yè)。

2. 中國動(dòng)力谷:發(fā)揮軌道交通、中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚,打造軌道交通、通用航空、汽車三大千億產(chǎn)業(yè)集群。

3. IGBT:即“絕緣柵雙極型晶體管”,主要應(yīng)用于船舶、高壓電網(wǎng)、軌道交通等大功率電力驅(qū)動(dòng)設(shè)備中。IGBT芯片技術(shù)是電力電子行業(yè)中的“心臟”和“大腦”,控制并提供大功率的電力設(shè)備電能變換,可有效提升設(shè)備的能源利用效率、自動(dòng)化和智能化水平。

4. 十一連豐:從2004年到,連續(xù)十一年糧食豐收,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在184萬噸。

5. 三品一標(biāo):無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

6. PPP模式:即Public-Private-Partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

7. 三供一業(yè):企業(yè)生產(chǎn)、生活中的供水、供電、供氣和物業(yè)管理。

8. 國家“三大戰(zhàn)略”:12月11日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要重點(diǎn)實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。

9. 一帶一部:東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。

10. 兩供兩治:供水、供氣和生活污水治理、生活垃圾治理。

11. 三個(gè)基本行動(dòng):2013—2015年,基本關(guān)停淘汰立窯水泥等6類行業(yè)的污染企業(yè)和土法煉焦窯;基本拆除城區(qū)煙囪,禁止新建燃煤鍋爐;基本解決株洲市城區(qū)湘江污水直排問題,實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)。

12. “五小”水利工程:即小水庫、小山塘、小機(jī)埠、小渠道、小河壩。

13. 一軸一帶:即株醴城鎮(zhèn)發(fā)展軸,湘江城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

14. 定制公交:也稱商務(wù)班車,是從小區(qū)到單位,從單位到小區(qū)的一站直達(dá)式班車。

15. “四型”政府:服務(wù)型政府、效能型政府、法治型政府、廉潔型政府。

16. 三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

17. 三個(gè)率先:在全省率先全面建成小康社會(huì),率先建成全國兩型社會(huì)示范區(qū),在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

18. 四大攻堅(jiān)戰(zhàn):產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、縣域崛起攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、兩型示范攻堅(jiān)戰(zhàn)。

19. 三證合一:企業(yè)設(shè)立登記時(shí),把需要依次辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證合并到一起辦理,實(shí)行“一窗受理,一表填報(bào),并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”。

20. 一帶一路:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱!耙粠б宦贰笔侵袊乱惠唽(duì)外開放的新格局,貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。

21. 五城四基地:“五城”即軌道科技城、航空城、汽車城、服飾城、陶瓷城,“四基地”即有色金屬新材料精深加工基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、中藥現(xiàn)代化和健康食品產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)基地。

22. 自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”政策:“6”即向全國推廣實(shí)施的6項(xiàng)先行先試政策,包括事業(yè)單位科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革試點(diǎn)政策、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收試點(diǎn)政策、股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)政策、科研經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)政策、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)政策、全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)!4”即向所有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推廣實(shí)施的4項(xiàng)先行先試政策,包括股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策、有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人所得稅試點(diǎn)政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策。

23. 萬名人才計(jì)劃:從開始,用5年時(shí)間,主要在科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域,引進(jìn)、培養(yǎng)1萬名促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的高技能人才。萬名人才計(jì)劃包括領(lǐng)軍人才計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃、公共服務(wù)人才計(jì)劃和藍(lán)領(lǐng)精英人才計(jì)劃。

24. 園區(qū)“五個(gè)一批”:儲(chǔ)備一批配套到位的工業(yè)土地、引進(jìn)一批企業(yè)、開工一批項(xiàng)目、建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、做大一批投融資公司。

25. 工業(yè)地產(chǎn):以產(chǎn)業(yè)為依托,以地產(chǎn)為載體,以工業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、高新技術(shù)研究與發(fā)展用房為主要開發(fā)對(duì)象,按照國家通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建設(shè),集投資、開發(fā)、經(jīng)營管理和服務(wù)等為一體的工業(yè)物業(yè)。

26. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“146”工程:2015—,重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),建成400萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)600家企業(yè)入園。

27. 流通產(chǎn)業(yè)“1511”培育工程:從2015年開始,到2020年,培育1個(gè)年銷售過1000億元的城市商圈即中心廣場(chǎng)商圈,5家年銷售過50億元的龍頭企業(yè),10家年銷售過10億元的骨干企業(yè),100家年銷售過億元的重點(diǎn)流通企業(yè)。

28. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“十百千”3年行動(dòng)計(jì)劃:即“十企百社千戶”計(jì)劃,重點(diǎn)扶持10個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100家農(nóng)民合作社(含農(nóng)機(jī)合作社50家)、1000戶家庭農(nóng)場(chǎng)。

29. “種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程:由袁隆平院士指導(dǎo)實(shí)施,推廣超級(jí)稻種植示范項(xiàng)目,用三畝地產(chǎn)出現(xiàn)有四畝地的糧食,目前在醴陵、攸縣、株洲縣、茶陵四縣市開展示范工作。

30. 一核三軸三帶:“一核”即株醴都市區(qū),“三軸”即株醴城鎮(zhèn)發(fā)展軸、湘江城鎮(zhèn)發(fā)展軸、長株炎城鎮(zhèn)發(fā)展軸,“三帶”即潭株醴城鎮(zhèn)帶、衡攸萍城鎮(zhèn)帶、衡茶吉城鎮(zhèn)帶。

31. “1349”城鎮(zhèn)發(fā)展分區(qū):1個(gè)都市發(fā)展片區(qū)、3個(gè)縣城融合發(fā)展片區(qū)、4個(gè)城鎮(zhèn)簇群發(fā)展片區(qū)、9個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌片區(qū)。

32. 一體三極:“一體”即主城區(qū),“三極”即云龍新城、東部新城和南部新區(qū)。

33. 一江兩水:即湘江,洣水、淥水。

34. 五位一體、四化同步:“五位一體”即縣城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)同步安排,同步部署,一體推進(jìn)!八幕健奔葱畔⒒凸I(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

35. “213”示范工程:2個(gè)美麗鄉(xiāng)村綜合示范點(diǎn),10個(gè)新農(nóng)村示范片,30個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

36. 一江四港:即湘江,楓溪港、建寧港、白石港、霞灣港。

株洲市2015年“五個(gè)十”重大項(xiàng)目計(jì)劃

一、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(10個(gè))

1. 湘江河?xùn)|城區(qū)段綜合治理工程

2. 長株潭城際鐵路株洲段、站場(chǎng)及鐵東路核心段建設(shè)工程

3. 湘江大道(S210株洲市王家坪至朱亭)

4. 城市交通堵點(diǎn)暢通工程

5. 蓮株公路改擴(kuò)建工程

6. 湘江六橋、七橋建設(shè)工程

7. 中環(huán)大道貫通工程

8. 醴炎長輸管道燃?xì)夤こ?/p>

9. 株洲通用機(jī)場(chǎng)

10. 服飾大道

二、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(10個(gè))

1. 株洲市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

2. 中華茶祖文化產(chǎn)業(yè)園

3. 花卉苗木產(chǎn)業(yè)園

4. 無患子產(chǎn)業(yè)化

5. 攸縣桑草豬養(yǎng)殖

6. 茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)化

7. 龍華農(nóng)牧擴(kuò)建

8. 中聯(lián)天地高產(chǎn)油茶林

9. 炎陵特色水果基地

10. 神農(nóng)林下中藥材基地

三、十大工業(yè)項(xiàng)目(10個(gè))

1. 軌道交通科技城

2. 新馬汽車產(chǎn)業(yè)園

3. 南車株機(jī)整機(jī)擴(kuò)容、新品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工程

4. 南車株所核心部件及新材料產(chǎn)業(yè)化工程

5. 高性能超細(xì)硬質(zhì)合金生產(chǎn)線技術(shù)改造(株硬精密工具產(chǎn)業(yè)園)

6. 旗濱玻璃生產(chǎn)擴(kuò)能

7. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“146”工程

8. 煤電一體化

9. 攸茶炎風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)

10. 信息產(chǎn)業(yè)園【微軟創(chuàng)新中心、大漢惠普軟件(湖南)產(chǎn)業(yè)園】

四、十大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(10個(gè))

1. 城鐵株洲站綜合體

2. 湖南(株洲)職業(yè)教育科技園

3. 云峰湖國際文化旅游度假區(qū)

4. 南車株洲物流基地

5. 大美新蘆淞商貿(mào)物流園

6. 株洲服飾電商產(chǎn)業(yè)園

7. 汽車博覽園

8. 湖南移動(dòng)數(shù)據(jù)中心

9. 炎陵炎帝文化旅游綜合開發(fā)

10. 攸州義烏國際商貿(mào)城

五、十大重點(diǎn)改革(10個(gè))

1. 政府機(jī)構(gòu)改革

2. 行政審批制度改革

3. 商事制度改革

4. 國資國企改革

5. 投融資體制改革

6. 財(cái)稅體制改革

7. 土地管理制度改革

8. 金融體制改革

9. 公共資源交易管理體制改革

10. 公立醫(yī)院改革

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