市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財政局
關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
市人力資源和社會保障局、市財政局?jǐn)M定的《襄陽市調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案》和《襄陽市調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，并報省人力資源和社會保障廳、省財政廳批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，改革機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度的重要舉措，是實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要配套措施。各地、各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，切實把各項政策落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行實施方案，認(rèn)真做好組織實施工作；嚴(yán)格組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，確保各項工作平穩(wěn)順利進行。
為做好與養(yǎng)老保險制度改革政策銜接，在兌現(xiàn)增發(fā)的工資時，養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金個人應(yīng)繳費部分，由各單位代扣代繳；對在職人員按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳〈關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資增資預(yù)先兌付和離退休人員增加離退休費工作的通知〉的通知》（襄人社發(fā)〔2015〕41號）預(yù)先兌付的增資，按照多退少補的原則予以抵扣。
各地、各部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕3號）和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕94號）的要求，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼（績效工資，下同）的增長，不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行省里規(guī)定的改革性補貼和獎勵性補貼政策。
2017年4月1日
襄陽市調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案
市人力資源和社會保障局 市財政局
根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕94號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法
從10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級別起點標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表1）。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少（各職務(wù)層次減少額度見附表3），嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
在調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)調(diào)整機關(guān)工人技術(shù)等級（崗位）工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入技術(shù)等級（崗位）工資（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表2）。將部分規(guī)范津貼補貼納入技術(shù)等級（崗位）工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少（各技術(shù)等級減少額度見附表3），嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
二、其他有關(guān)政策問題
（一）適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)為，初中畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？疲ê紟煂W(xué)院）畢業(yè)生每月1345元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元，獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元，獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。
上述人員中，試用期間的規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，獲得博士學(xué)位的研究生，按副主任科員規(guī)范津貼補貼減少后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；獲得碩士學(xué)位的研究生，按科員規(guī)范津貼補貼減少后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他人員按辦事員規(guī)范津貼補貼減少后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）適當(dāng)提高新參加工作的技術(shù)工人學(xué)徒期、普通工人熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)工人學(xué)徒期工資標(biāo)準(zhǔn)，初中及以下畢業(yè)生，第一年每月1190元，第二年每月1220元；高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，第一年每月1220元，第二年每月1280元；大學(xué)專科（含技師學(xué)院）及以上畢業(yè)生，第一年每月1280元，第二年每月1340元。學(xué)徒期滿合格后定級工資待遇，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
普通工人熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)，初中及以下畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？疲ê紟煂W(xué)院）及以上畢業(yè)生每月1280元。熟練期滿合格后定級工資待遇，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
上述人員中，學(xué)徒期、熟練期的規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，分別按初級工、普通工規(guī)范津貼補貼減少后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制
國家定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，合理確定公務(wù)員工資水平。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次，參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因素，確定工資增長幅度。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的具體方案，按國家、省有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)一部署組織實施。
四、經(jīng)費來源
這次調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需財政資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。
五、組織實施
（一）中央、省屬在襄陽市直的機關(guān)調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)組織實施。中央、省屬在縣（市）區(qū)機關(guān)調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組織實施。
（二）各縣（市）區(qū)要按照本實施方案，結(jié)合實際，擬訂本地調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資的具體辦法。各縣（市）區(qū)機關(guān)納入基本工資前的規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與省政府批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，避免出現(xiàn)明納實不納或邊納邊漲的問題。市直及各縣（市）區(qū)的實施辦法經(jīng)市人民政府審定同意后,由市人力資源和社會保障局會同財政局一并報省人力資源和社會保障廳、省財政廳審批。
（三）各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實施方案和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)范公務(wù)員津貼補貼發(fā)放有關(guān)問題的通知》（鄂辦發(fā)電〔2014〕26號）規(guī)定，對違反規(guī)定的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號）嚴(yán)肅處理。
本實施方案由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
附表
襄陽市調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案
市人力資源和社會保障局 市財政局
根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕94號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法
從10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將部分績效工資納入基本工資。調(diào)整后的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元；薪級工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元至1855元（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表1至3）。
部分績效工資納入基本工資的具體辦法：執(zhí)行統(tǒng)一制定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)的地方及單位，按照《事業(yè)單位工作人員績效工資減少額度》（見附表4）中各崗位等級減少額度，原則上從基礎(chǔ)性績效工資中扣減；沒有執(zhí)行統(tǒng)一制定基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)的地方及單位，由單位按照《事業(yè)單位工作人員績效工資減少額度》（見附表4）中各崗位等級減少額度相應(yīng)扣減。
二、其他有關(guān)政策問題
（一）聘用在副廳局級事業(yè)單位正職崗位的管理人員，其崗位工資標(biāo)準(zhǔn)在四級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高150元；聘用在副廳局級事業(yè)單位副職崗位的管理人員，其崗位工資標(biāo)準(zhǔn)在五級職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高120元。
（二）適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習(xí)期和初期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的見習(xí)期標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？疲ê紟煂W(xué)院）畢業(yè)生每月1345元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生），研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元。初期工資標(biāo)準(zhǔn)為：獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元，獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。
上述人員中，見習(xí)期間績效工資，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員分別按各單位專業(yè)技術(shù)十三級和管理十級績效工資水平確定。初期期間績效工資，獲得博士學(xué)位的研究生，確定在專業(yè)技木崗位和管理崗位的分別按各單位專業(yè)技術(shù)十級和管理八級績效工資水平確定；獲得碩士學(xué)位的研究生，確定在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的分別按各單位專業(yè)技術(shù)十二級和管理九級績效工資水平確定。上述人員部分績效工資納入基本工資的辦法，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員績效工資減少額度》（見附表4），按其績效工資水平對應(yīng)崗位等級減少的額度相應(yīng)扣減。
（三）適當(dāng)提高新參加工作的技術(shù)工人學(xué)徒期、普通工人熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)工人學(xué)徒期工資標(biāo)準(zhǔn)，初中及以下畢業(yè)生，第一年每月1190元，第二年每月1220元；高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，第一年每月1220元，第二年每月1280元；大學(xué)�？疲ê紟煂W(xué)院）及以上畢業(yè)生，第一年每月1280元，第二年每月1340元。學(xué)徒期滿合格后定級工資待遇，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
普通工人熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)，初中及以下畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？疲ê紟煂W(xué)院）及以上畢業(yè)生每月1280元。熟練期滿合格后定級工資待遇，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
上述人員中，學(xué)徒期和熟練期績效工資，分別按各單位初級工和普通工績效工資水平確定，其部分績效工資納入基本工資的辦法，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員績效工資減少額度》（見附表4），按其績效工資水平對應(yīng)崗位等級減少的額度相應(yīng)扣減。
（四）中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制
今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)按照國家政策每年或每兩年調(diào)整一次，近期每兩年調(diào)整一次。
四、經(jīng)費來源
這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系負(fù)擔(dān)。
五、組織實施
（一）中央、省屬在襄陽市直的事業(yè)單位調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)組織實施。中央、省屬在縣（市）區(qū)事業(yè)單位調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組織實施。
（二）各縣（市）區(qū)要按照本實施方案，結(jié)合實際，擬訂本地調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分績效工資納入基本工資的具體辦法。各縣（市）區(qū)事業(yè)單位納入基本工資前的績效工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與已批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，避免出現(xiàn)明納實不納或邊納邊漲的問題。市直的實施辦法經(jīng)市人民政府同意后，報省人力資源和社會保障廳、省財政廳審批；各縣（市）區(qū)的實施辦法報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
（三）部分績效工資納入基本工資后，各地、市直各單位要重新核定事業(yè)單位績效工資總量，各單位嚴(yán)格按核定的績效工資總量執(zhí)行。
（四）各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實施方案規(guī)定，對違反規(guī)定的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號）嚴(yán)肅處理。
本實施方案由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
抄送：市委各部門，襄陽軍分區(qū)，各人民團體。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
襄陽市人民政府辦公室
2017年4月1日印發(fā)
