第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立和完善物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對(duì)物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)處理物業(yè)管理中的投訴;
(五)對(duì)專項(xiàng)維修資金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉等工作,督促業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作,對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備、召開(kāi)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的日常工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。
第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),提升物業(yè)服務(wù)水平。
第七條 鼓勵(lì)采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化、智能化技術(shù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)。
第二章 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
新建物業(yè)物業(yè)管理區(qū)域的劃分由建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)一并報(bào)城市規(guī)劃主管部門(mén)核定。
尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域并已投入使用的,其物業(yè)管理區(qū)域劃分由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見(jiàn)后予以核定。
物業(yè)管理用房、供水、供電、消防等配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用不能分割的,應(yīng)當(dāng)劃為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第九條 已劃定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新核定。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷(xiāo)售備案前,將物業(yè)管理區(qū)域資料報(bào)縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域向全體業(yè)主、物業(yè)使用人公示。未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向全體業(yè)主、物業(yè)使用人公示。
第十一條 具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上,且首期交付的物業(yè)專有部分交付使用時(shí)間滿兩年的;
(三)交付使用的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)百分之五十以上的。
業(yè)主可以向建設(shè)單位查詢前款規(guī)定的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的申請(qǐng),十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名申請(qǐng)。
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后三十日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。籌備組成立之日起七日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及籌備組報(bào)送建筑物面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、建筑規(guī)劃總平面圖、共用設(shè)施設(shè)備交接資料、物業(yè)服務(wù)用房配置確認(rèn)資料等。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主推選代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、居(村)民委員會(huì)代表組成;I備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七至十三人的單數(shù),其中業(yè)主推選代表不得少于百分之五十;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)將成員名單和工作職責(zé)予以公示,公示時(shí)間不得少于七日。
籌備組中的業(yè)主成員被提名為業(yè)主委員會(huì)委員候選人的,其籌備組成員資格即行終止,籌備組應(yīng)當(dāng)從符合條件的推選人員中依次遞補(bǔ)。
第十四條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組負(fù)責(zé)下列工作:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)起草業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)及業(yè)主投票權(quán)數(shù);
(四)組織業(yè)主推選業(yè)主委員會(huì)委員候選人;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前公示會(huì)議通知、業(yè)主及投票權(quán)數(shù)確認(rèn)情況、業(yè)主委員會(huì)委員候選人情況、業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則以及前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料文本,公示時(shí)間不得少于七日。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)復(fù)核或者修改,并書(shū)面告知異議人。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;I備組在業(yè)主委員會(huì)成立后即自行解散。
第十五條 業(yè)主大會(huì)決定下列事項(xiàng):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)改變和撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(五)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)委員工作津貼及標(biāo)準(zhǔn);
(六)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(七)決定選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(八)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(九)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(十)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的方式以及所得收益的分配與使用;
(十一)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十六條 業(yè)主大會(huì)可以采用集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)業(yè)主,并至少提前十五日公示相關(guān)文本和信息。
業(yè)主大會(huì)需要投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人簽名;業(yè)主委托代理人表決的,代理人應(yīng)當(dāng)提交本人和業(yè)主的身份證復(fù)印件及委托書(shū)。提倡采用信息技術(shù)手段進(jìn)行表決。
業(yè)主大會(huì)投票表決的全部資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上,業(yè)主可以查詢、復(fù)制相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)不按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開(kāi);逾期仍不組織召開(kāi)的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督居(村)民委員會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期三至五年,業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的業(yè)主中產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人的選舉材料應(yīng)當(dāng)載明候選人是否受到過(guò)刑事處罰,是否有不良信用記錄,是否違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的情況等信息,并向業(yè)主公開(kāi)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)委員名單等材料報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書(shū)面告知相關(guān)居(村)民委員會(huì)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(六)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)公示下列信息:
(一)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位及其處分情況;
(五)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益及其分配與使用詳細(xì)情況;
(七)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員工作津貼詳細(xì)情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公開(kāi)的情況和資料。
前款第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示;第五、六、七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年三月底前公布上一年度的信息,公示期不少于三十日。
業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)查詢、復(fù)制本條第一款規(guī)定的信息及相關(guān)原始資料并依法實(shí)施監(jiān)督,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主或者三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)有權(quán)終止其委員資格:
(一)利用業(yè)主委員會(huì)委員身份牟取不正當(dāng)利益,或者存在其他濫用職權(quán)行為,損害業(yè)主合法權(quán)益的;
(二)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(三)無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的;
(四)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的,或者有喪失民事行為能力等情形的,其委員資格自行終止。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及屬于業(yè)主共有的其他財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者居(村)民委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促移交。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于任期屆滿三個(gè)月前召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將保管的檔案資料、印章及業(yè)主共有的其他財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。逾期不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促移交。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立業(yè)主代表會(huì)議,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)職責(zé);業(yè)主大會(huì)決定設(shè)立業(yè)主代表會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確業(yè)主代表的產(chǎn)生及業(yè)主代表會(huì)議的權(quán)限及議事規(guī)則。
業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十五條 在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同,實(shí)施前期物業(yè)管理服務(wù)。
第二十六條 新建物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的,建設(shè)單位不得交付使用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)參加物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第二十七條 實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案;
(二)水、電已納入城市管網(wǎng),安裝了分戶計(jì)量裝置和控制裝置,并對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅用戶配置了獨(dú)立的水、電計(jì)量裝置;
(三)管道燃?xì)、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成了住宅室內(nèi)外燃?xì)狻⒐峁艿赖姆笤O(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并按照規(guī)劃要求安裝了分戶計(jì)量裝置和控制裝置;
(四)光纖、有線電視傳輸通信線路及電話、寬帶和有線電視端口敷設(shè)到戶,地下通信管道敷設(shè)到位且與城市公用通信管道相銜接,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等公共設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書(shū);
(六)按照規(guī)劃要求完成了教育、郵政、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè);
(七)按照規(guī)劃要求完成了小區(qū)道路建設(shè),并與城市道路或者公路相連;
(八)按照規(guī)劃要求完成了綠化建設(shè)及車(chē)庫(kù)、車(chē)位配置;
(九)建筑物及其配套設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)完整、清晰;
(十)法律、法規(guī)和前期物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的其他條件。
鼓勵(lì)實(shí)行住宅物業(yè)住房品質(zhì)分類。規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)住宅物業(yè)住房品質(zhì)有明確標(biāo)準(zhǔn)要求的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十八條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),符合本條例第二十七條規(guī)定的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂物業(yè)承接協(xié)議;不符合的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面整改計(jì)劃,由建設(shè)單位按照計(jì)劃要求整改,并于整改完畢后組織復(fù)驗(yàn)。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接協(xié)議簽訂之日起三日內(nèi),將承接查驗(yàn)情況和承接協(xié)議予以公示,公示時(shí)間不得少于十五日。
第二十九條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他有關(guān)承接查驗(yàn)的文件。
第三十條 新建物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房:
(一)建筑面積不少于建筑物總面積的千分之二,最低不少于八十平方米;
(二)具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能的地面以上獨(dú)立成套裝修房屋;設(shè)置在無(wú)電梯的樓房的,所在樓層不得高于四樓。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)業(yè)主基本公共活動(dòng)用房和生活服務(wù)用房。業(yè)主基本公共活動(dòng)用房和生活服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有。
保障性住房小區(qū)、國(guó)有土地上房屋征收或者農(nóng)村集體土地征收拆遷安置住房小區(qū)及有條件的其他項(xiàng)目,建設(shè)單位還可以按照建筑物總面積的一定比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房的收益主要用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)。
第三十二條 建設(shè)單位銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、物業(yè)管理區(qū)域資料、臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同等材料和物業(yè)服務(wù)用房、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等信息,并向物業(yè)買(mǎi)受人提供書(shū)面告知材料。
建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同的附件。
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之三的比例向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)物業(yè)維修費(fèi)用的保障。
建設(shè)單位在物業(yè)保修期內(nèi)未及時(shí)履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)使用物業(yè)保修金予以維修。
物業(yè)保修期滿,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將剩余的物業(yè)保修金及孳息退還建設(shè)單位。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十四條 業(yè)主大會(huì)可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)依照招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)組織招標(biāo)。
業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將三家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容予以公示,并根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、秩序進(jìn)行管理;
(二)依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)勸阻、制止損害物業(yè)、妨礙物業(yè)管理區(qū)域秩序和其他損害業(yè)主利益的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定以及業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)規(guī)范提供物業(yè)管理服務(wù),履行下列義務(wù):
(一)落實(shí)消防、安防人員和措施,確保消防、安防監(jiān)控設(shè)施正常使用,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防、安防和人民防空工程維護(hù)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)業(yè)主共有道路及其他公共場(chǎng)地的清掃保潔,負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn),維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生;
(三)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修;
(四)做好物業(yè)養(yǎng)護(hù)、維修、更新及費(fèi)用開(kāi)支的記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè),建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),為業(yè)主、物業(yè)使用人提供免費(fèi)查詢服務(wù);
(五)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十七條 除有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)取外,未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書(shū)面同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向他人出售或者非法提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息。
未經(jīng)法定程序并簽訂委托合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得侵占或者擅自使用、處分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)和依法歸業(yè)主所有的收益。
第三十八條 物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理人制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理人。
項(xiàng)目經(jīng)理人不能履行職責(zé)或者業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督下,委托專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)電梯、防雷裝置、消防設(shè)施和器材等的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、維修以及清掃保潔、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
電梯、壓力容器等特種設(shè)備和消防器材、設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托具備專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè),委托具備專業(yè)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)、保養(yǎng)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式收取,具體標(biāo)準(zhǔn)和方式由物業(yè)服務(wù)合同約定;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取任何未經(jīng)合同約定并經(jīng)公示的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如需提高的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料,與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的,需經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,并簽訂變更協(xié)議。
第四十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法催交。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取中斷提供、限制或者變相限制購(gòu)買(mǎi)水、電、氣、熱以及停運(yùn)電梯等方式迫使業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi),并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)出租的,出租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后及時(shí)將承租人及其聯(lián)系方式、租賃期限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納的約定等情況書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示下列信息:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人的姓名、聯(lián)系方式和物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(三)公共水電費(fèi)用及其分?jǐn)傇敿?xì)情況;
(四)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)采用酬金制方式收取的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)資金收支臺(tái)賬,于每年三月底前公布上一年度物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)成本費(fèi)用、接受委托利用業(yè)主共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)收支、公共水電費(fèi)用分?jǐn)偟仍敿?xì)情況。
業(yè)主、物業(yè)使用人可以查詢、復(fù)制前款規(guī)定的相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督;業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出書(shū)面說(shuō)明。
第四十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用事宜。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主大會(huì)決定不續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者解除之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)項(xiàng)目,但與業(yè)主委員會(huì)另有約定的除外。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督下,與新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦妥管理交接手續(xù)并移交下列資料和財(cái)物:
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)資料;
(二)物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、改造、更新的有關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)移交的其他資料和財(cái)物。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí),尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理;尚未成立業(yè)主大會(huì)的,十名以上業(yè)主可以聯(lián)名申請(qǐng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)組織不超過(guò)一年的基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù),費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩、外置式晾衣架等設(shè)施,不得違反管理規(guī)約,應(yīng)當(dāng)保持物業(yè)的安全、整潔、美觀。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)改變房屋、人民防空工程承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層臥室、客廳、餐廳、書(shū)房、廚房之上;
(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房或者以其他形式擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(四)侵占、損壞共用的屋頂、地面架空層等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(五)擅自改變房屋外觀或者違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性或者放射性等危險(xiǎn)物品;
(七)高空拋物、隨意棄置垃圾、排放污水;
(八)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
(九)侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施;
(十)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道、消防登高面,損壞消防設(shè)施及器材;
(十一)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車(chē)泊位,違反規(guī)定停放車(chē)輛;
(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少犬只對(duì)環(huán)境的影響,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)、車(chē)位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)庫(kù)、車(chē)位出售給本區(qū)域以外的單位或者個(gè)人。業(yè)主要求承租尚未處置的規(guī)劃車(chē)庫(kù)、車(chē)位的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,屬于業(yè)主共有。
第五十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知房屋裝飾裝修的注意事項(xiàng)和禁止的行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政主管部門(mén)。
第五十二條 利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或者物業(yè)管理方面的其他需要。
第五十三條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有兩戶以上業(yè)主的住宅物業(yè)和非住宅物業(yè),業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,不得挪作他用。
首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)買(mǎi)受人在辦理商品房預(yù)售合同備案前存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。房屋竣工后尚未售出和建設(shè)單位自留的物業(yè),由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案前存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交;未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的物業(yè),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)建。
續(xù)交、補(bǔ)交的物業(yè)專項(xiàng)維修資金可以一次性交存,也可隨物業(yè)管理費(fèi)逐月交存。
第五十四條 在保證專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,可以將專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債。
利用業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金。
第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)下列緊急情況的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急維修:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;
(二)消防、電力、供水、排水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞等重大安全隱患或者緊急情況;
(三)電梯故障;
(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng),玻璃幕墻炸裂;
(五)其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。
第五十六條 業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和議事規(guī)則中約定對(duì)專項(xiàng)維修資金使用采取異議表決方式投票表決。
采取異議方式投票表決的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在表決期限屆滿后將初步表決結(jié)果予以公示,并規(guī)定不少于十五日的催告期。未提出反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主在催告期內(nèi)提出反對(duì)意見(jiàn)的,計(jì)入反對(duì)票總數(shù);最終表決結(jié)果以催告期屆滿時(shí)的票數(shù)為準(zhǔn)。
異議方式投票表決的全部資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上,業(yè)主可以查詢、復(fù)制相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督。
第五十七條 業(yè)主大會(huì)成立前,物業(yè)專項(xiàng)維修資金由物業(yè)管理行政主管部門(mén)設(shè)立的物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代管。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)決定自行管理或者委托代管。物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第五十八條 設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持老舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)。
老舊住宅小區(qū)業(yè)主需要增設(shè)電梯的,規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、消防等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以支持。
第六章 監(jiān)督管理
第五十九條 縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和計(jì)生、園林等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、房屋使用、治安秩序、消防、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的監(jiān)督管理,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式。
前款規(guī)定的部門(mén)接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
第六十條 住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督。
第六十一條 省人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺(tái),記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息并通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,及時(shí)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)信息納入統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺(tái)。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息依法進(jìn)行監(jiān)督。
第六十二條 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)支持城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織及時(shí)調(diào)解物業(yè)糾紛,鼓勵(lì)社會(huì)工作者、人民調(diào)解員、法律專業(yè)人士等參加物業(yè)糾紛調(diào)解。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同約定落實(shí)安全防范措施,將安全臺(tái)賬按月送交居(村)民委員會(huì)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第六十四條 設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決物業(yè)管理活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)、公安派出所、司法所、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表參與協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛。
第七章 法律責(zé)任
第六十五條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,作為不良經(jīng)營(yíng)行為記入企業(yè)信用檔案,并予以通報(bào)。
第六十六條 違反本條例第四十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒不移交有關(guān)資料的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)財(cái)物的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十七條 違反本條例第四十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,改變房屋、人民防空工程承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反第五項(xiàng)規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除。
第六十八條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員侵害業(yè)主利益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)或者履行合同不符合約定導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十條 縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員在物業(yè)管理工作中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第七十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人;
(二)物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人;
(三)共用部位,是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門(mén)廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷(xiāo)售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場(chǎng)、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體器械與場(chǎng)所及其使用的房屋等;
(五)公示,是指在物業(yè)管理區(qū)域的公告欄及其他顯著位置和物業(yè)管理信息平臺(tái)公開(kāi)張貼、發(fā)布信息。
第七十三條 業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)細(xì)則、物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度、物業(yè)保修金管理辦法及住宅物業(yè)住房品質(zhì)分類制度等,由省人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照《湖南省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定制定。
第七十四條 本條例自2019年1月1日起施行。