龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設局關于貫徹實施《福建省物業(yè)管理條例》的通知
各縣（市、區(qū)）住建局：
《福建省物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》），將于2019年1月1日起正式施行。為了切實做好《條例》的貫徹實施工作，全市各級物業(yè)行政管理部門應當組織相關人員及時開展宣傳貫徹培訓工作�，F(xiàn)將有關工作通知如下：
一、充分認識《條例》實施的重要意義。
該《條例》是根據(jù)近年來物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，對2007年施行的我省物業(yè)管理條例的修訂�！稐l例》由省人大常委會2016年牽頭組織起草，歷時3年，通過各方座談、調(diào)研走訪、專家論證、問卷調(diào)查、公開征求意見等多種方式，集民智納民意，對物業(yè)管理的一些制度進行既符合實際又大膽創(chuàng)新的設計和安排，確立了一系列重要的物業(yè)管理制度，對物業(yè)管理體制、物管用房標準、配套建筑與設施設備產(chǎn)權(quán)歸屬、業(yè)主及業(yè)委會組織、車位車庫出租出售等方面作了明確規(guī)定�！稐l例》的頒布施行，對提高人民群眾居住質(zhì)量、推動物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定等具有十分重要的意義。各物業(yè)管理主管部門要從促進物業(yè)管理行業(yè)科學發(fā)展、依法管理的高度，充分認識《條例》貫徹實施的重要性和緊迫性，采取切實可行的措施，精心組織、狠抓落實，確�！稐l例》切實有效貫徹落實，取得實效。
二、認真做好《條例》的學習、培訓和宣傳工作。
各縣（市、區(qū)）住建局要將宣傳、貫徹和實施《條例》作為加強和改進物業(yè)行業(yè)管理的一項重要工作，納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習《條例》，深刻領會《條例》的精神實質(zhì)。要利用各類新聞媒體和宣傳工具，通過專題培訓、法制講座等方式組織好《條例》的學習、宣傳，會同公安、民政、城管執(zhí)法等有關部門組織各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政人員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關人員、業(yè)委會成員、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)建設單位、其他相關職能部門等不同對象分層次進行培訓，分類設置培訓內(nèi)容，增強學習培訓的針對性和有效性，達到參培人員通過學習能夠準確把握《條例》實質(zhì)內(nèi)涵的目的，為《條例》的實施營造良好的社會氛圍。
2019年1月1日前，各縣（市、區(qū)）住建局要組織相關物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域，通過懸掛橫幅、電子屏幕滾動播出等方式，宣傳《條例》頒布實施，內(nèi)容為“熱烈祝賀《福建省物業(yè)管理條例》2019年1月1日起正式施行”。
三、抓緊做好有關規(guī)范性文件的清理和制訂工作。
各縣（市、區(qū)）住建局要按照法制統(tǒng)一和“誰起草、誰清理”的原則，結(jié)合上級有關配套文件，對本區(qū)、縣（市）、本部門起草和制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件開展一次專項清理，規(guī)范性文件中有關物業(yè)管理的規(guī)定與《條例》不一致的，要及時修改或者廢止。其中，以政府或政府辦公廳（室）名義印發(fā)的，要及時提出處理意見報請當?shù)卣畬彾�。�?guī)范性文件清理結(jié)果由制定主體及時向社會公布。
四、及時調(diào)整部門權(quán)力清單。
《條例》第五章“監(jiān)督管理”等章節(jié)對各部門在物業(yè)管理中的職責進行了明確規(guī)定。各縣（市、區(qū)）住建局要根據(jù)中辦、國辦《關于推行地方各政府工作部門權(quán)力清單制度的指導意見》中建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制的要求，及時將《條例》規(guī)定的職責，按照程序納入本部門權(quán)力清單，并及時向社會公布。
五、加強對物業(yè)行業(yè)和服務市場的監(jiān)督管理。
研究制訂貫徹實施《條例》的具體措施，進一步強化行業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)合法權(quán)益，提高人民群眾的居住質(zhì)量。一是各縣（市、區(qū)）要結(jié)合《條例》有關規(guī)定，學習借鑒先進地區(qū)的成熟經(jīng)驗，探索物業(yè)管理重心下移、物業(yè)管理與街道社區(qū)管理相結(jié)合的具體做法，積極推進小區(qū)矛盾化解，促進社會和諧穩(wěn)定。二是盡快完善《條例》中涉及維護業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)利益的具體落實辦法。三是加大行業(yè)協(xié)會的培育扶持力度，積極引導行業(yè)協(xié)會在行規(guī)行約、爭議處理、道德規(guī)范等方面發(fā)揮自律作用，開展行業(yè)誠信服務承諾活動，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)道德準則，提升物業(yè)服務水平，確�！稐l例》貫徹落實。
以《條例》的實施為契機，加強對物業(yè)服務市場的監(jiān)督，促進物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一是建立健全物業(yè)服務企業(yè)信用體系。根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)實績對其信用等級進行評定，及時查處物業(yè)服務中的不規(guī)范行為，切實保障業(yè)主合法權(quán)益，建立對物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)管的長效機制。二是加大服務公開力度。通過公示公開，讓物業(yè)管理活動接受業(yè)主和有關部門的監(jiān)督，維護業(yè)主消費權(quán)益。三是完善承接查驗制度。要在小區(qū)規(guī)劃、建設、竣工驗收時把好質(zhì)量關，建立前期物業(yè)承接查驗制度，保證建設單位對發(fā)現(xiàn)的問題能及時整改，減少遺留問題。
六、切實加強組織領導。
各縣（市、區(qū)）住建局要提高認識，把貫徹實施《條例》作為當前的重要工作任務，切實加強組織領導，統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。要制定貫徹實施《條例》的具體工作方案，明確目標任務、工作措施和時限要求，落實經(jīng)費和人員，加強督促檢查。
各縣（市、區(qū)）住建局貫徹實施《條例》工作方案于2019年1月3日前報市局。各區(qū)、縣（市）在貫徹實施《條例》過程中遇到的新情況、新問題，要及時報送。
特此通知。
