第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指建設(shè)單位通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂書(shū)面合同,進(jìn)行前期物業(yè)管理;業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人,按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,或者通過(guò)自助式物業(yè)管理、簡(jiǎn)單式物業(yè)管理等自主管理方式,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第四條
市、自治縣、區(qū)人民政府(含高新區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)物業(yè)管理向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,培育物業(yè)管理市場(chǎng)。
物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自主與專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理與政府扶持相結(jié)合的管理體制,遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法管理的原則。
第五條
市房產(chǎn)行政管理部門(mén)是本市物業(yè)行業(yè)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)全市物業(yè)行業(yè)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督、管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的具體工作。
社區(qū)居民委員會(huì)依法負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。
規(guī)劃建設(shè)、物價(jià)、工商、財(cái)政、公安、消防、民政、綜合執(zhí)法、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第六條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。
規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)予以審查,公共服務(wù)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求。
物業(yè)管理區(qū)域由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行劃分。
第七條
物業(yè)管理用房由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供,房屋面積不計(jì)入分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,不得改變物業(yè)管理用房用途,不得買(mǎi)賣(mài)和抵押。
物業(yè)管理用房的配置應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)建筑面積不少于建設(shè)工程項(xiàng)目總面積的3‰,按比例不足80平方米的按80平方米配建。業(yè)主委員會(huì)的辦公用房不少于15平方米,在物業(yè)管理用房中調(diào)劑;
(二)物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,并具備水、電、暖氣、采光、通訊等基本使用功能。
第八條
房產(chǎn)行政主管部門(mén)在核發(fā)商品房預(yù)售許可證、辦理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋和配套建筑所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)管理用房的位置、面積。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作物業(yè)管理用房標(biāo)牌并予以公示。
第九條
新建住宅小區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)生活用水納入公共供水管網(wǎng),并安裝分戶(hù)計(jì)量表;
(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);
(三)小區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),并安裝分戶(hù)計(jì)量表;
(四)在城市管道燃?xì)狻⒓泄嶂鞴芫W(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)室外燃?xì)、供熱管道的敷設(shè)并與相應(yīng)管網(wǎng)連接,安裝燃?xì)夥謶?hù)計(jì)量表和供熱分戶(hù)計(jì)量表及控制裝置;
(五)電話(huà)通訊線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶(hù),安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報(bào)箱等按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(六)按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè);
(七)小區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達(dá)的道路相連;
(八)按照規(guī)劃要求完成教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)和政務(wù)管理等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);
(九)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)及車(chē)庫(kù)、車(chē)位的配置;
(十)住宅小區(qū)分期建設(shè)的,已建成的住宅區(qū)周邊場(chǎng)地與施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效隔離設(shè)施;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)至用戶(hù)終端的供水、供電、燃?xì)、供熱、通信、有線(xiàn)電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘?zhuān)業(yè)公共服務(wù)配套設(shè)施由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資,依法委托具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)配套設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)配套設(shè)施由各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂協(xié)議后接收產(chǎn)權(quán),各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位從接收之日起負(fù)責(zé)日常管理和維修。
第十一條
按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的會(huì)所、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬,應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中約定。屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供權(quán)屬證明文件,并優(yōu)先為業(yè)主提供服務(wù)。
第十二條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)庫(kù)(包括專(zhuān)用車(chē)庫(kù)和共用車(chē)庫(kù)內(nèi)的車(chē)位,下同) 的歸屬,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于全體業(yè)主共有,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得銷(xiāo)售。
第十三條
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品住宅預(yù)售前、非住宅建筑竣工驗(yàn)收備案前90日,依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂書(shū)面《前期物業(yè)服務(wù)合同》,并在30日內(nèi)報(bào)自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)備案。
前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中約定!肚捌谖飿I(yè)服務(wù)合同》生效至物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);竣工驗(yàn)收合格交付使用后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主按照建筑面積承擔(dān)。
第十四條
鼓勵(lì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)施配套、施工安裝、房屋交付、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng)提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。
第十五條
住宅工程竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)、消防、人防、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程質(zhì)量及配套設(shè)施的完備情況依法驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加。
依附于物業(yè)搭建違法建筑物的,規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)該物業(yè)不予辦理竣工備案,房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)該物業(yè)不予辦理產(chǎn)權(quán)初始登記。
住宅工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十六條
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用15日前,與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理物業(yè)交接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)建設(shè)單位與專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交資料;
(五)業(yè)主名冊(cè);
(六)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金)收取明細(xì)帳冊(cè);
(七)物業(yè)管理必需的其他資料。
第十七條
業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人后,前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起30日內(nèi),在所在地自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下,向業(yè)主委員會(huì)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第十六條規(guī)定的資料以及下列文件和資產(chǎn):
(一)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)期間有關(guān)物業(yè)改造、維修、保養(yǎng)的技術(shù)資料;
(二)物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;
(三)使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)性收益和使用該款項(xiàng)購(gòu)置的資產(chǎn);
(四)預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地占用費(fèi)和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)性收益的結(jié)余;
(五)債權(quán)債務(wù)清單;
(六)專(zhuān)項(xiàng)維修資金明細(xì)帳;
(七)應(yīng)當(dāng)移交的其他管理資料和資產(chǎn)。
前款所稱(chēng)其他管理人是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)以外的,從事物業(yè)服務(wù)或者從事設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)物業(yè)管理的組織和個(gè)人。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
第十八條
房屋的所有權(quán)人為業(yè)主,業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十九條
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,不得以放棄權(quán)利而不履行義務(wù)。
第二十條
同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。
符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì):
(一)業(yè)主已入住面積的比例達(dá)到50%以上;
(二)業(yè)主已入住戶(hù)數(shù)的比例達(dá)到50%以上。
第二十一條
符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組人數(shù)為9人至11人的單數(shù),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房屋管理單位和業(yè)主代表派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半以上;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;I備組應(yīng)當(dāng)自組建之日起3個(gè)工作日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告成員名單和工作職責(zé)。
第二十二條
籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)確定業(yè)主代表選舉產(chǎn)生的條件、方式、人數(shù);
(三)擬定管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)和入住面積,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù);
(五)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件、選舉辦法和名單;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)將前款所列(一)至(五)項(xiàng)內(nèi)容在召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)15日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主對(duì)業(yè)主身份、人數(shù)或者入住面積等提出異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并告知復(fù)核結(jié)果。
第二十三條
下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)選舉業(yè)主委員會(huì),更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(二)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(四)改變和撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)的不適當(dāng)決定;
(五)依法決定專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、使用和管理事項(xiàng);
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第二十四條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列資料到自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)備案:
(一)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(三)業(yè)主委員會(huì)委員名單和業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的發(fā)給業(yè)主委員會(huì)備案證明,并出具業(yè)主委員會(huì)刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用、管理印章和開(kāi)設(shè)賬戶(hù)。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒覆块T(mén)。
第二十五條
業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi),從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān)。經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用的具體辦法,由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督和咨詢(xún)。
第四章
老舊住宅區(qū)整治及棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)項(xiàng)目管理
第二十六條
本條例實(shí)施前,已建成的住宅區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)配套設(shè)施不完善或者不能達(dá)到各專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,由市、自治縣、區(qū)人民政府制定計(jì)劃逐年改造,依法委托具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行施工,改造所需費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)依法驗(yàn)收合格后由各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接收產(chǎn)權(quán),并負(fù)責(zé)日常管理和維修。
第二十七條
舊住宅區(qū)(含棄管房屋)整治改造后,具備專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理?xiàng)l件的,可依據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定成立業(yè)主大會(huì),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè);不具備專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理?xiàng)l件的,由街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織社區(qū)居委會(huì)、原房屋管理單位及業(yè)主委員會(huì)共同組建物業(yè)服務(wù)站(所),實(shí)行自助式物業(yè)管理;或者由自治縣、區(qū)人民政府委托具有資質(zhì)的房屋管理單位納入房產(chǎn)管理。
物業(yè)服務(wù)站(所)是經(jīng)工商行政部門(mén)注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。 [1]
第二十八條
自助式物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容包括:
(一)對(duì)住宅區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù);
(二)住宅區(qū)內(nèi)共用部位、相關(guān)場(chǎng)地的衛(wèi)生保潔,綠化設(shè)施等的管護(hù);
(三)維護(hù)本區(qū)域內(nèi)的公共秩序。
第二十九條
實(shí)行自助式物業(yè)管理的舊住宅區(qū),符合規(guī)劃的可由市、自治縣、區(qū)人民政府投資建設(shè)物業(yè)管理用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收益作為舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金,由業(yè)主大會(huì)監(jiān)督使用。
第三十條
棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)改造新建住宅小區(qū)或組團(tuán),應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化或自助式物業(yè)管理。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可由自治縣、區(qū)人民政府委托具有資質(zhì)的房屋管理單位暫時(shí)納入房產(chǎn)管理。
棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)改造新建住宅小區(qū)或組團(tuán)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條規(guī)定建設(shè)物業(yè)管理用房。
棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)工程配套設(shè)施不健全,使用功能不完善,工程質(zhì)量遺留問(wèn)題由原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)完善后,移交給管理單位。
第三十一條
其他管理人受物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
其他管理人從事物業(yè)管理活動(dòng)的,參照物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第三十二條
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng),不得以轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書(shū)。
外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)辦理登記備案。
自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并建立誠(chéng)信檔案。
第三十三條
業(yè)主委員會(huì)成立后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)通過(guò)招投標(biāo)或者協(xié)議選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,簽訂書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定下列主要內(nèi)容:
(一) 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二) 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、收取辦法及計(jì)費(fèi)方式;
(三) 雙方權(quán)利義務(wù);
(四) 違約責(zé)任;
(五) 合同期限;
(六) 合同爭(zhēng)議及糾紛解決的辦法;
(七) 其他應(yīng)當(dāng)在合同中約定的事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目一般包括:共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)管理、車(chē)輛停放管理等。具體項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同中約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定,履行物業(yè)服務(wù)義務(wù)。
第三十四條
物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)60日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)決定是否續(xù)聘。
業(yè)主大會(huì)決定不再續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并到所在地自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第三十五條
下列項(xiàng)目,經(jīng)自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人:
(一)投標(biāo)截止之日,投標(biāo)人少于3個(gè)的;
(二)建筑面積在5萬(wàn)平方米(含5萬(wàn))以?xún)?nèi)的多層住宅物業(yè);
(三)建筑面積在3萬(wàn)平方米(含3萬(wàn))以?xún)?nèi)的高層住宅物業(yè)或者非住宅類(lèi)物業(yè)項(xiàng)目;
(四)棚戶(hù)區(qū)、沉陷區(qū)改造項(xiàng)目或者改造后的老舊住宅區(qū)項(xiàng)目、棄管物業(yè)項(xiàng)目;
(五)市、自治縣、區(qū)人民政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第三十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)交納物業(yè)服務(wù)保證金。保證金數(shù)額為物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目三個(gè)月的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自終止物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,交納的物業(yè)服務(wù)保證金作為該物業(yè)管理項(xiàng)目過(guò)渡時(shí)期物業(yè)管理費(fèi)用的保證。
《物業(yè)服務(wù)保證金管理辦法》由市人民政府另行制定。
第三十七條
物業(yè)服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則確定。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。無(wú)正當(dāng)理由逾期交費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按物業(yè)服務(wù)合同約定交納滯納金。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第三十八條
城市低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)家庭物業(yè)服務(wù)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核減。核減數(shù)額報(bào)自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后,由市、自治縣財(cái)政部門(mén)在住房保障資金專(zhuān)戶(hù)中列支。
第三十九條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
第四十條
自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行預(yù)警預(yù)報(bào)制度。
一方要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)將解除合同的時(shí)間、原因書(shū)面告知合同另一方和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并到物業(yè)所在地自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)備案后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第四十一條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定履行退出程序后,應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起10日內(nèi),將本條例第十六條、第十七條規(guī)定的資料和資產(chǎn)移交給業(yè)主委員會(huì)。
新聘任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)資料和資產(chǎn)進(jìn)行移交。
第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十二條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),私開(kāi)門(mén)窗、擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,在室內(nèi)下挖地面擴(kuò)大房屋使用空間,擅自改變房屋、公共建筑和共用設(shè)施使用用途;
(二)擅自搭建棚廈或插建其他建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益;
(四)侵占、損壞或者擅自移動(dòng)物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備;
(五)侵占通道、綠地,毀壞綠化和園藝雕塑品,亂設(shè)攤點(diǎn)、商亭、露天燒烤;
(六)在建筑物、構(gòu)筑物上隨意懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà),隨意傾倒垃圾、雜物;
(七)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,組織賭博和迷信活動(dòng),飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;
(八)排放有毒、有害物質(zhì),排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪音;
(九)法律、法規(guī)及管理規(guī)約禁止的其他行為。
第四十三條
業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀(guān)。施工前應(yīng)當(dāng)征得相鄰關(guān)系人同意,施工中相鄰關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供方便,給相鄰關(guān)系人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
利用屋面安裝太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施,不得破壞屋面、影響建筑防水功能和房屋安全。
第四十四條
房屋裝修人在房屋裝飾裝修開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主,并到物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行登記備案;按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為房屋裝修人的裝飾裝修活動(dòng)提供服務(wù)或者按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求給予指導(dǎo),不得有壟斷裝修市場(chǎng)和亂收費(fèi)行為。
第四十五條
業(yè)主在裝修房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留維修空間,不得將共用上下水管網(wǎng)、供暖、燃?xì)、供電等共用設(shè)施進(jìn)行全封閉裝修;未預(yù)留維修空間的,維修時(shí)造成的損失由裝修人自行承擔(dān);任何單位和個(gè)人不得阻礙維修。
第四十六條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車(chē)輛的車(chē)庫(kù)不得改變用途。
車(chē)庫(kù)、車(chē)位在優(yōu)先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需要的前提下,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意可以臨時(shí)租賃給物業(yè)管理區(qū)域外的單位或個(gè)人。
第四十七條
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位或者其他場(chǎng)地設(shè)置車(chē)位的,其車(chē)位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定組織實(shí)施并向業(yè)主公示。場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員的管理。不得占用消防通道、疏散通道和影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助市物業(yè)行政主管部門(mén)予以查處。
第四十八條
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)售后維修服務(wù)體系,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任,物業(yè)保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起算起。
物業(yè)保修期滿(mǎn)后,業(yè)主專(zhuān)有部分的管理、養(yǎng)護(hù)、維修由業(yè)主負(fù)責(zé);共有部分的維修、保養(yǎng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。
業(yè)主對(duì)專(zhuān)有部分進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修時(shí),應(yīng)當(dāng)避免給相鄰物業(yè)造成損害。
第四十九條
供水、供電、燃?xì)、供熱、通信、有線(xiàn)電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘?zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修物業(yè)設(shè)施、設(shè)備需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位配合時(shí),專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)同意并及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的生活垃圾由物業(yè)服務(wù)企業(yè)清掃,集中到垃圾站(點(diǎn)),由自治縣、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)納入計(jì)劃,負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾排放場(chǎng);開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)期產(chǎn)生的建筑垃圾由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn);業(yè)主裝修垃圾由業(yè)主自行清運(yùn)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)有償清運(yùn)。
第五十一條
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不得擅自改變用途,出現(xiàn)故障或損壞時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶(hù)外廣告或從事租賃等經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)意見(jiàn)后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按業(yè)主大會(huì)的決定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人,未能采取措施及時(shí)搶修損壞的物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備,造成業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè),或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,在辦理物業(yè)交付手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》由市政府另行制定。
第五十三條
業(yè)主可以在管理規(guī)約中約定,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)或者屬專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用范圍內(nèi)的物業(yè),發(fā)生下列情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主先行組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,所需費(fèi)用經(jīng)市、自治縣物業(yè)行政主管部門(mén)核定后在專(zhuān)項(xiàng)維修資金中予以支付:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯、消防、安防等共用設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患的;
(三)樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn),危及人身安全的;
(四)專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;
(五)其他危及公共安全和物業(yè)使用功能的緊急情況。
第五十四條
物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨之轉(zhuǎn)移,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更名過(guò)戶(hù)手續(xù),并結(jié)清物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。
第五十五條
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)物業(yè)所在地人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)劃、治安、環(huán)保、綠化等法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻;業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行舉報(bào),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),依法予以處理;對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面告知當(dāng)事人。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定配套建設(shè)物業(yè)管理用房或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(三)未依法通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,給予警告,并可處10萬(wàn)元以下罰款;
(四)擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,責(zé)令恢復(fù)原狀,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)予以處罰;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交有關(guān)資料和資產(chǎn)的,責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料和資產(chǎn)的,予以通報(bào),處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(二)將全部物業(yè)管理項(xiàng)目一并委托給他人的,責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;
(三)擅自出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的物業(yè)管理用房、停車(chē)庫(kù)等公共服務(wù)配套設(shè)施或擅自改變其用途的,責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;
(四)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;
(五)未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;
(六)以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
(七)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
(八)轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條
違反本條例規(guī)定,挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由市、自治縣物業(yè)行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,并可處挪用數(shù)額2倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第五十九條
違反本條例第四十二條規(guī)定的,依照下列規(guī)定予以處罰;給他人造成損失的,依法予以賠償:
(一)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),私開(kāi)門(mén)窗、擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,擅自改變房屋、公共建筑和公用設(shè)施使用用途的,由市物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)鑒定危及房屋安全的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,在室內(nèi)下挖地面擴(kuò)大房屋使用空間的,由市、自治縣、區(qū)人民政府責(zé)成相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,強(qiáng)制拆除,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的,由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,并對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
(四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
(五)侵占通道、綠地,毀壞綠化和園藝雕塑品,亂設(shè)攤點(diǎn)、商亭、露天燒烤的由自治縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反第四十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)相關(guān)部門(mén)處理或拒不接受處理的,在物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
第六十條
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的,依法予以行政處罰。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促,業(yè)主、物業(yè)使用人可以依照合同約定申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁或向人民法院起訴;業(yè)主、物業(yè)使用人逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;業(yè)主、物業(yè)使用人拒絕交納物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照合同約定申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁或向人民法院起訴。
第六十二條
當(dāng)事人對(duì)相關(guān)行政主管部門(mén)的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不訴訟,又不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十三條
相關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在物業(yè)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十四條
本條例自公布之日起施行。