陜西省物業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)主自治、政府依法監(jiān)管和社區(qū)協(xié)管相結(jié)合的原則。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解物業(yè)管理中的糾紛，協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。社區(qū)居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
第六條 在業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立黨組織，開展黨的活動，保障物業(yè)管理活動依法有序進行。
第七條 加強社區(qū)黨組織、居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制。
鼓勵和支持黨員業(yè)主通過法定程序成為業(yè)主委員會成員，發(fā)揮模范帶頭作用。
第八條 在社區(qū)居民委員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。
第九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 物業(yè)管理工作人員和業(yè)主委員會成員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)水平，維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)推進住房制度改革，對不符合物業(yè)管理條件的居住區(qū)進行治理，完善市政、公用和生活服務(wù)設(shè)施，使其達到實施物業(yè)管理的條件。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第一節(jié) 業(yè)主大會籌備組
第十一條 已領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證的，不動產(chǎn)權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未進行房屋權(quán)屬登記，但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人，在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。
業(yè)主對物業(yè)共有部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的，可以召開首次業(yè)主大會會議：
（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的；
（二）首套房屋出售并交付使用滿兩年的，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第十三條規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會籌備組。縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第十五條 業(yè)主大會籌備組由五至九人組成，其中街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名，建設(shè)單位的代表一名，其余為業(yè)主代表。
業(yè)主大會籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任，業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。
業(yè)主大會籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十六條 建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會籌備組工作，提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、房屋及其附屬設(shè)施、車位權(quán)屬說明等相關(guān)場地的基本情況以及成立業(yè)主大會必須的文件資料，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供相應(yīng)的人力、場地支持等保障措施。
第十七條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé)：
（一）確定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、形式和內(nèi)容；
（二）擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；
（三）確認業(yè)主身份，制作業(yè)主名冊，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；
（四）擬定業(yè)主委員會選舉辦法；
（五）提出業(yè)主委員會成員候選人名單；
（六）承擔(dān)召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開的十五日前將前款第（一）項至第（五）項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十八條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會會議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起，向業(yè)主委員會移交業(yè)主名冊等有關(guān)資料，并終止活動。
業(yè)主大會籌備組工作所需經(jīng)費，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二節(jié) 業(yè)主大會
第十九條 業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。下列事項由業(yè)主大會決定：
（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定和修改管理規(guī)約；
（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；
（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（五）籌集和使用專項維修資金；
（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（七）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
業(yè)主大會決定前款第（五）項和第（六）項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應(yīng)當(dāng)有參會委員的簽字確認，并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十條 業(yè)主大會投票表決應(yīng)當(dāng)為實名投票。業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議，但應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，并載明委托事項。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用集體討論形式的，可以全體業(yè)主參加，也可以由業(yè)主推選業(yè)主代表參加；采用書面形式征求意見的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)實名簽署意見，并由業(yè)主委員會將征求意見的結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，業(yè)主有查閱相關(guān)資料的權(quán)利。
在確保業(yè)主意愿表示真實、有效的前提下，鼓勵采用信息化手段等改進業(yè)主大會表決方式，可以使用電子投票表決。
第二十一條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會公德、不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。
管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益，其示范文本由省建設(shè)行政主管部門制定。
第二十二條 業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。
有下列情況之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（一）經(jīng)專有部分占建筑總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他事項。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在組織召開業(yè)主大會會議十五日前，將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知全體業(yè)主，但前款第（二）項情況除外。
第二十三條 業(yè)主委員會不按規(guī)定履行組織召開業(yè)主大會會議職責(zé)的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其限期組織召開；逾期仍未召集的，由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會。
第三節(jié) 業(yè)主委員會
第二十四條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會負責(zé)并報告工作，受業(yè)主大會和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：
（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；
（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（五）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第二十五條 業(yè)主委員會由主任、副主任、委員組成。
業(yè)主委員會組成人數(shù)為單數(shù)，組成人員任期一般為三年，可以連選連任。
業(yè)主委員會組成人員的具體人數(shù)等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十六條 經(jīng)業(yè)主大會同意，業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書，負責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)，也可以聘任法律顧問、會計師、第三方評估機構(gòu)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)。經(jīng)業(yè)主大會同意，可以對業(yè)主委員會委員發(fā)放工作津貼。
第二十七條 業(yè)主委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）履行業(yè)主義務(wù)，未拖欠專項維修資金或者未違反物業(yè)服務(wù)合同拖欠物業(yè)管理服務(wù)費；
（三）本人、配偶及其直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職；
（四）遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定的公信力和組織能力。
鼓勵符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會主任。
第二十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行告知性備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）業(yè)主大會的會議記錄和會議決定；
（三）業(yè)主委員會組成人員名單及其基本情況。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。
業(yè)主委員會收到備案回執(zhí)后，應(yīng)當(dāng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
備案事項發(fā)生變更時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書面報告原備案單位，并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十九條 業(yè)主委員會組成人員不得有下列行為：
（一）接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財物；
（二）承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作；
（三）接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第三十條 業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的，其業(yè)主委員會組成人員資格自行終止：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；
（二）本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的；
（三）因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的；
（四）被判處刑罰的。
第三十一條 業(yè)主委員會組成人員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會會議通過，其業(yè)主委員會組成人員資格終止：
（一）不履行業(yè)主委員會委員職責(zé)或者無正當(dāng)理由三次缺席業(yè)主委員會會議的；
（二）不履行業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）違反本條例第二十九條規(guī)定的；
（四）向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的；
（五）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
第三十二條 業(yè)主委員會主任資格終止的，由業(yè)主委員會組成人員推選一位副主任任主任；副主任資格終止的，由業(yè)主委員會組成人員從委員中推選副主任；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告組成人員的變更情況。
業(yè)主委員會組成人員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。
第三十三條 業(yè)主委員會會議由主任召集。主任因故不能履行職責(zé)時，由其委托的副主任召集。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主委員會其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第三十四條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)有表決權(quán)的組成人員出席，作出決定須經(jīng)有表決權(quán)的組成人員半數(shù)以上簽名同意。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)，將會議情況以及決定事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十五條 業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理公共事項，應(yīng)當(dāng)于會議召開三日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告會議議程，聽取業(yè)主的意見和建議。
第三十六條 業(yè)主委員會任期屆滿三個月前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉；逾期仍不組織的，由物業(yè)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在村（居）民委員會的協(xié)助下，組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會不能正常開展工作的，在所在地建設(shè)主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織，村（居）民委員會協(xié)助，召開業(yè)主大會臨時會議，對業(yè)主委員會進行改選、換屆，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在新一屆業(yè)主委員會成立后十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會，并做好交接工作。逾期不移交的，新一屆業(yè)主委員會可以請求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處督促移交。
第三十七條 占總?cè)藬?shù)五分之一以上的業(yè)主聯(lián)名，可以向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出罷免業(yè)主委員會組成人員的建議。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在收到罷免建議之日起十五日內(nèi)組織召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主大會罷免業(yè)主委員會組成人員須經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會收到罷免建議之日起60日內(nèi)未組織召開業(yè)主大會臨時會議的，罷免建議視為通過。
第四節(jié) 其他規(guī)定
第三十八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出違反法律、法規(guī)或者與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第三十九條 業(yè)主委員會超越職權(quán)作出的決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定，由簽名同意該決定的成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
業(yè)主委員會成員擅自以業(yè)主委員會名義作出侵害業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、第三方利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作經(jīng)費的籌集、管理、使用由業(yè)主大會決定，工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會的經(jīng)費使用情況每年不得少于兩次以書面形式公示，業(yè)主可以隨時查詢。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照管理規(guī)約的規(guī)定聘請專業(yè)機構(gòu)對公共收益的收支情況進行審計。管理規(guī)約沒有規(guī)定的，業(yè)主委員會也應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)機構(gòu)對公共收益的收支情況進行審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告，審計費用從公共收益中支出。
第三章 前期物業(yè)管理
第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域劃分
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，按照相對獨立、便于管理的原則，由縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門劃定。
第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域按照下列規(guī)定進行具體劃分：
（一）按照物業(yè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定；
（二）物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域，但其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地能夠分割并獨立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域；
（三）已經(jīng)實施物業(yè)管理的區(qū)域，其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；其主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地能夠分割并獨立使用的，經(jīng)業(yè)主大會同意后可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域；
（四）不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
對物業(yè)管理區(qū)域劃分有爭議的，由縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
第四十三條 新建建設(shè)項目擬實行物業(yè)管理的，建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時，持建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案向縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請。
縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)，在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進行劃分，并書面告知建設(shè)單位。
第二節(jié) 前期物業(yè)管理
第四十四條 建設(shè)單位應(yīng)在申請《商品房預(yù)售許可證》前，或現(xiàn)房銷售三十日前在縣（區(qū)）建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下通過招投標(biāo)方式選擇在縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案的、信用良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，任何單位和個人不得指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 新建住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工驗收合格后，其附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件，方可交付使用：
（一）生活用水納入公共供水管網(wǎng)，并供水到戶；
（二）用電納入供電網(wǎng)絡(luò)，不得使用臨時施工用電；
（三）雨水、污水排放納入雨水、污水排放系統(tǒng)；
（四）在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接，并按照規(guī)定安裝燃氣分戶計量裝置和熱計量裝置；
（五）電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶，安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備、信報箱等按規(guī)劃設(shè)計要求配置到位；
（六）住宅區(qū)道路與城市道路或者公路直接相連；
（七）按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)的車庫（位）、公共服務(wù)設(shè)施、公用消防設(shè)施的建設(shè)，具備必要的綠化用地和設(shè)施；
（八）分期建設(shè)的住宅區(qū)，其相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足交付使用部分基本使用功能的要求；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位在新建住宅交付使用前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定，對住宅區(qū)進行驗收，并向設(shè)區(qū)的市或者縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理新建住宅交付使用備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗收文件，以及第一款所列的附屬設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件和資料。
第四十六條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主委員會或者業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
第四十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定臨時管理規(guī)約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。
建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示，并予以說明。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費，用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。
第五十條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第五十一條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)交接手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)共同對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行交接查驗，不符合竣工驗收資料的，由建設(shè)單位負責(zé)處理。
第五十二條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
（四）物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)，將上述文件和資料向物業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門辦理備案。
第五十三條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房：
（一）物業(yè)建筑面積三十萬平方米以下的，按物業(yè)建筑面積的3‰提供，但最低不得少于一百平方米；
（二）物業(yè)建筑面積超過三十萬平方米的，除按照三十萬平方米的3‰提供外，超過部分按1‰的標(biāo)準(zhǔn)提供；
（三）具備水、電等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，建筑面積不少于三十平方米。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會不得將物業(yè)服務(wù)用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第五十四條 建設(shè)單位在申請商品房預(yù)售許可證和辦理所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)服務(wù)用房面積和位置，并在商品房預(yù)售或者銷售時予以公示。
設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）不動產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和位置，業(yè)主有權(quán)查詢。
第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房配置獨立的水、電等計量器具。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。
第五十七條 業(yè)主大會可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式，選聘具有獨立法人資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會組織招標(biāo)，并代表業(yè)主與中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）物業(yè)的基本情況；
（二）委托方和受托方的權(quán)利義務(wù)；
（三）物業(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（四）物業(yè)管理服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法；
（五）物業(yè)的養(yǎng)護和維修要求；
（六）合同的期限、變更和解除；
（七）合同終止時物業(yè)資料、財物的移交方式；
（八）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；
（九）專項維修資金的管理使用；
（十）物業(yè)服務(wù)用房；
（十一）雙方當(dāng)事人約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)合同示范文本由省建設(shè)行政主管部門會同省市場監(jiān)督管理行政主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會簽訂合同之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案。
第五十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提供下列服務(wù)：
（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運行、維修、養(yǎng)護和管理；
（二）物業(yè)共用部位和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，雨、污水管道的疏通，公共垃圾的收集、清運及履行垃圾分類管理人職責(zé)；
（三）公共綠化的養(yǎng)護和管理；
（四）公共秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù)；
（五）車輛停放管理服務(wù)，保障道路暢通；
（六）物業(yè)檔案、資料管理；
（七）裝飾裝修管理服務(wù)；
（八）物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、質(zhì)價相符的原則，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
物業(yè)服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)和形式，由建設(shè)單位或者業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家和本省物業(yè)服務(wù)價格有關(guān)規(guī)定，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。
第六十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位，實行抄表到戶的，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用，并依法承擔(dān)分戶終端計量裝置以外管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新等責(zé)任，且相關(guān)費用不得計入物業(yè)服務(wù)費成本。未實行抄表到戶的，總表與分表之間的正常損耗，可計入物業(yè)服務(wù)費成本，不得在物業(yè)服務(wù)費之外再單獨收取相關(guān)費用，各地可根據(jù)實際情況制定核算辦法。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生突發(fā)事故時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告，協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進行安全檢查，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)事故隱患時，及時發(fā)出警示和采取處置措施，并向有關(guān)行政管理部門報告。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個月前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個月前書面告知業(yè)主委員會。
業(yè)主大會決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿七日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交下列資料和財物，并配合新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作：
（一）業(yè)主共有的結(jié)余資金；
（二）本條例第五十二條規(guī)定的資料；
（三）物業(yè)服務(wù)用房；
（四）維修、保養(yǎng)物業(yè)形成的技術(shù)資料；
（五）物業(yè)管理期間配置的屬業(yè)主共有的固定設(shè)施設(shè)備；
（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和財物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物。
第六十六條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第六十七條 物業(yè)使用中不得有下列行為：
（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴大門窗；
（二）占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動共用設(shè)施設(shè)備；
（三）擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施；
（四）擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；
（五）存放易燃、易爆、劇毒和放射性物品；
（六）亂停放機動車和非機動車，違規(guī)布設(shè)電動車充電裝置；
（七）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動；
（八）侵占綠地，毀壞花草樹木；
（九）亂設(shè)攤點、亂倒垃圾、亂堆雜物；
（十）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；
（十一）排放有毒、有害物質(zhì)，發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；
（十二）在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛；
（十三）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生上述行為時，業(yè)主有權(quán)投訴、舉報，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第六十八條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第六十九條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護時，相關(guān)業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合；相關(guān)業(yè)主或者使用人不予配合造成其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因維修養(yǎng)護物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，造成相關(guān)業(yè)主的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條 業(yè)主裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項，并對房屋裝修裝飾施工進行監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝修裝飾規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)行政主管部門依法處理；造成相鄰業(yè)主損失或者對公共利益造成損害的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件在實地標(biāo)注。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放機動車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)通過出售、附贈、出租等方式首先滿足業(yè)主的需要。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、場地停放機動車輛的，由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費、收取標(biāo)準(zhǔn)和用途等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取機動車輛停放服務(wù)費。
機動車輛停放服務(wù)費、機動車輛場地占用費的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，出租的租賃期限一般不得超過三年，并不得出售、附贈。
第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供管理的，可以按約定收取一定管理費用。
業(yè)主大會成立前，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收益主要用于補充專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)按季度補充專項維修資金，補充比例應(yīng)當(dāng)高于百分之五十。
經(jīng)營所得應(yīng)當(dāng)單獨分類列賬，獨立核算，每半年公布一次經(jīng)營所得收支情況，并接受業(yè)主監(jiān)督。
第七十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅物業(yè)交付前，按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本。
物業(yè)保修金實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管的原則，由建設(shè)行政主管部門指定的機構(gòu)統(tǒng)一管理。在物業(yè)保修期內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責(zé)任的，維修費用在物業(yè)保修金中列支。
物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi)，物業(yè)保修金不足的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補足；保修期滿后，物業(yè)保修金有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。
第六章 專項維修資金的使用和管理
第七十四條 物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理，按照國家和本省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和本省市的規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。未交存首期物業(yè)專項維修資金的和物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存金額百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和本省市的相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會的決定，及時補交或者續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。未按照規(guī)定交存首期物業(yè)專項維修資金的，建設(shè)單位不得將房屋交付買受人。建設(shè)單位、業(yè)主在申請不動產(chǎn)權(quán)登記或者抵押登記時，應(yīng)當(dāng)同時向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供已足額交納物業(yè)專項維修資金的相關(guān)憑證。
第七十五條 業(yè)主交存的專項維修資金屬于業(yè)主所有，從公有住房售房款中提取的專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第七十六條 已售公有住房的維修改造，可申請使用公有住房維修資金或公共住房出售資金進行維修改造。
老舊小區(qū)改造后，可分別采用引進物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、居民自治管理和社區(qū)居委會管理三種模式，實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第七十七條 專項維修資金的管理，實行專戶存儲、�？顚Ｓ�、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專項維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。
業(yè)主大會成立前，專項維修資金由建設(shè)行政主管部門代行管理。業(yè)主大會成立后，根據(jù)業(yè)主大會決定，選擇自行管理或者代行管理。業(yè)主大會選擇自行管理專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立專項維修資金賬戶，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。
第七十八條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，結(jié)余的專項維修資金隨所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。房屋滅失的，結(jié)余專項維修資金應(yīng)返還給交存主體，繳存主體不存在的收繳國庫。
第七十九條 按照應(yīng)急使用專項維修資金便利化的原則，應(yīng)制定專項維修資金應(yīng)急使用細則。
省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)保修金的交存、使用、管理和退還實施監(jiān)督管理。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。專項維修資金管理辦法的實施細則由省建設(shè)部門會同省財政部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第八十條 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)下列工作:
(一)發(fā)展改革行政管理部門負責(zé)會同建設(shè)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)價格管理機制;
(二)公安機關(guān)負責(zé)監(jiān)督檢查治安、技防、養(yǎng)犬等活動;
(三)民政行政管理部門負責(zé)加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；
(四)自然資源主管部門負責(zé)物業(yè)管理用房規(guī)劃，負責(zé)對違法建筑的認定;
(五)生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查違法排放污水、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等活動；
(六)建設(shè)行政主管部門負責(zé)新建住宅交付使用備案，監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任，監(jiān)督檢查建筑裝飾裝修活動;
(七)城市管理部門負責(zé)依法查處違法建筑、損壞綠地、涂寫刻畫與貼掛等行為;
(八)燃氣、供熱行政管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查燃氣運行、集中供熱活動;
(九)水行政主管部門負責(zé)供水設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理及供水設(shè)備運行的監(jiān)督檢查;
(十)市場價格主管部門負責(zé)監(jiān)督檢查價格公示、違規(guī)收費活動，特種設(shè)備安全監(jiān)管、監(jiān)督檢查市場計量行為；
（十一）人民防空主管部門負責(zé)查處破壞、侵占人民防空工程設(shè)施的行為；監(jiān)督檢查使用單位履行人民防空工程設(shè)施維護管理責(zé)任。
第八十一條 構(gòu)建物業(yè)服務(wù)市場信用體系建設(shè)。省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)項目評定，建立全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)市場信用信息平臺，與全國公共信用信息共享平臺（陜西）實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第八十二條 完善物業(yè)信用分級分類監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門按不同的信用狀況對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行分級分類監(jiān)管，實施差異化的監(jiān)管措施。
鼓勵業(yè)主大會、業(yè)主委員會根據(jù)物業(yè)信用分級分類情況選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第八十三條 鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動向社會作出信用承諾。
物業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，完善信用信息采集、共享機制，將嚴(yán)重失信行為記入會員信用檔案。鼓勵物業(yè)協(xié)會與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評價。
第八章 法律責(zé)任
第八十四條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到書面告知三十日內(nèi)，未組織成立首次業(yè)主大會籌備組的，由縣（區(qū)）人民政府責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第八十五條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，業(yè)主委員會組成人員資格終止后，逾期不交回有關(guān)資料、印章的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，新建住宅的附屬設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定條件交付使用的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止交付使用；拒不停止的，處交付使用住宅銷售額1‰以上3‰以下的罰款。
第八十七條 違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按規(guī)定時限完成招標(biāo)的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將備案后的臨時管理規(guī)約在銷售場所公示的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第八十九條 違反本條例第五十一條規(guī)定，建設(shè)單位在交接查驗時，對不符合竣工驗收資料的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備未處理的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第九十一條 違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第九十二條 違反本條例第五十二條、第六十五條第一款規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第六十五條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)損壞、隱匿、銷毀物業(yè)資料和財物的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令追回；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十三條 違反本條例第六十一條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)等事項的，由縣級以上建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第九十四條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時退出物業(yè)管理區(qū)域的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期退出；逾期未退出的，處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第六十七條、第六十八條、第七十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款；對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款；所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：
（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者在外墻體開設(shè)、擴大門窗的；
（二）占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動共用設(shè)施設(shè)備的；
（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地的；
（四）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。
第九十六條 違反本條例第七十三條第二款、第三款規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補存物業(yè)保修金的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期交納；逾期不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分0.5‰的滯納金，可以處十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十七條 違反本條例第七十四條第二款規(guī)定，業(yè)主未提供交存專項維修資金憑證，建設(shè)單位擅自將房屋交付使用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由建設(shè)單位代業(yè)主履行交納專項維修資金的義務(wù)。
第九十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其交納，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第一百條 國家機關(guān)工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第一百零一條 本條例中有關(guān)的專業(yè)用語含義：
（一）自用部位，是指門戶以內(nèi)業(yè)主使用的房間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位；
（二）自用設(shè)施設(shè)備，是指門戶以內(nèi)業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道，電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備；
（三）共用部位，是指屬于業(yè)主共有共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ�、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等；
（四）共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣（天然氣）管道、消防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設(shè)施設(shè)備。
