江西省傳統(tǒng)村落保護條例(征求意見稿)全文

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江西省傳統(tǒng)村落保護條例(征求意見稿)全文

第一章 總則

第一條 為了加強傳統(tǒng)村落的保護,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護,適用本條例。

本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指具有百年以上歷史,地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整,傳統(tǒng)建筑集中連片,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承,具有地域文化特色、體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌的村落。

第三條 傳統(tǒng)村落的保護,應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、整體保護,搶救優(yōu)先、合理利用,政府引導(dǎo)、社會參與的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將傳統(tǒng)村落保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對傳統(tǒng)村落保護的投入和扶持,所需資金納入本級財政預(yù)算,并實行中期財政規(guī)劃管理。

傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護負主要責任,應(yīng)當加強對傳統(tǒng)村落保護工作的領(lǐng)導(dǎo),建立傳統(tǒng)村落保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落保護各項工作。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對全省傳統(tǒng)村落的保護工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門按照本部門職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的申報、保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施等具體工作。

縣級以上文化(文物)主管部門負責對傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、國土、公安等部門,按照各自職責做好傳統(tǒng)村落保護相關(guān)工作。

第六條 傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落的日常管理,具體承擔以下工作:

(一)配合做好傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施;

(二)制定傳統(tǒng)村落保護實施方案,組織實施保護發(fā)展項目;

(三)落實消防安全責任;

(四)依法制止違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,并向縣級及以上有關(guān)主管部門報告;

(五)指導(dǎo)、督促村民委員會做好傳統(tǒng)村落保護工作。

傳統(tǒng)村落所在地村民委員會具體做好以下工作:

(一)按照法律、法規(guī)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的要求,做好傳統(tǒng)村落宣傳和保護工作;

(二)組織制定村規(guī)民約,指導(dǎo)、督促居民按照傳統(tǒng)村落保護要求,保護文物古跡,合理使用傳統(tǒng)建筑;

(三)對有損毀危險的傳統(tǒng)建筑進行登記,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關(guān)部門報告;

(四)收集、保護已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關(guān)部門報告;

(五)對違反傳統(tǒng)村落保護規(guī)定和要求的行為,進行勸阻制止,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關(guān)部門報告。

第七條 傳統(tǒng)村落所在地縣級以上人民政府應(yīng)當將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目與傳統(tǒng)村落保護發(fā)展相結(jié)合,加大資金整合力度,統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、人居環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)建筑保護等工作。

傳統(tǒng)村落所在地市、縣級人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護發(fā)展資金,加大對傳統(tǒng)村落保護工作的投入。

第八條 傳統(tǒng)村落的保護利用,應(yīng)當調(diào)動原住居民參與的積極性,保障原住居民的合法權(quán)益。

各級人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵、支持單位和個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與傳統(tǒng)村落的保護。

第二章 申報認定和規(guī)劃編制

第九條 具備下列條件的村落,可以申報傳統(tǒng)村落:

(一)傳統(tǒng)建筑風貌完整。

文物建筑、傳統(tǒng)建筑、鄉(xiāng)土建筑等建筑集中連片分布或者總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌。

(二)選址和格局保持傳統(tǒng)特色。

村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。

村落格局鮮明,體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。

擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,民族或者地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。

第十條 申報傳統(tǒng)村落,應(yīng)當提交下列材料:

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風貌的現(xiàn)狀;

(三)保護范圍;

(四)不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;

(五)保護工作情況、保護目標和保護要求。

第十一條 申報江西傳統(tǒng)村落,由所在地縣級人民政府提出申請,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門組織專家評估論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布。

申報中國傳統(tǒng)村落,依照國家規(guī)定的程序與條件,從已批準公布的江西傳統(tǒng)村落中推薦。

各設(shè)區(qū)市可以根據(jù)實際情況,開展本行政區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的評審認定工作。

第十二條 傳統(tǒng)村落中,建于1911年以前,具有歷史、科學、教育、文化、藝術(shù)價值,未公布為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物,具備下列條件之一,可以認定為傳統(tǒng)建筑:

(一)建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術(shù)等具有建筑藝術(shù)特色或者科學研究價值的;

(二)反映本地歷史文化和民俗傳統(tǒng),具有時代特征、地域特色、民族特色的;

(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;

(四)名人故居、舊居、紀念地以及具有歷史事件紀念意義的建筑物;

(五)其他具有歷史、科學、文化、教育、藝術(shù)價值的。

第十三條 傳統(tǒng)村落批準公布后,所在地縣級人民政府應(yīng)當組織編制規(guī)劃,將傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃合一,在批準公布之日起一年內(nèi),編制完成傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,并報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。

第十四條 編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當調(diào)查村落傳統(tǒng)資源,建立傳統(tǒng)村落檔案。傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃具體包括下列內(nèi)容:

(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;

(二)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;

(三)保護措施和建設(shè)控制要求;

(四)保護規(guī)劃分期實施方案及近期保護項目;

(五)傳統(tǒng)格局、不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的保護要求及措施;

(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承要求;

(七)村落發(fā)展定位及目標;

(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。

第十五條 傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃與村莊規(guī)劃范圍一致的,可與村莊規(guī)劃合并編制,傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的區(qū)域,原則上不再另行編制村莊規(guī)劃;確需編制的,應(yīng)當落實保護發(fā)展規(guī)劃要求。

第十六條 傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應(yīng)當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,并通過論證會等方式征求專家和公眾的意見。

傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當將保護發(fā)展規(guī)劃草案予以公示,公示時間不少于三十日。

第十七條 中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應(yīng)通過國家及省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)審查。江西傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應(yīng)通過設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)審查。

第十八條 組織編制機關(guān)應(yīng)當將經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十九條 傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,組織編制機關(guān)應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)向社會公布。

經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當按照原審批程序報批。

第三章 保護與利用

第二十條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當整體保護,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十一條 傳統(tǒng)村落保護范圍包括核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶。

對傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實行分類保護。

第二十二條 在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)禁止進行下列活動:

(一)開山、采石、開礦、毀林開荒等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;

(二)占用保護發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、道路等;

(三)修建生產(chǎn)或儲存易燃易爆等危險物品的工廠、倉庫等;

(四)其他損害傳統(tǒng)村落歷史風貌的活動。

第二十三條 禁止在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建與傳統(tǒng)村落保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)范圍內(nèi)翻建、改建、修繕房屋,裝飾、裝修、拆除建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置標識、臨街廣告等,應(yīng)當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,并按程序報批,做到修舊如舊。

第二十四條 在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、翻建、改建、擴建房屋的,應(yīng)當做到建新似舊,其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當符合整體風貌要求,并保證傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。

第二十五條 在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動,應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審?fù)夂,報縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。傳統(tǒng)村落位于設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,報設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。

第二十六條 縣級人民政府應(yīng)當在傳統(tǒng)村落核心保護范圍的主要出入口設(shè)置標志牌。保護標志應(yīng)當在保護發(fā)展規(guī)劃批準后三個月內(nèi)設(shè)置完畢。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標志牌。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境和居住條件,使傳統(tǒng)村落適合現(xiàn)代生活需求。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當挖掘傳統(tǒng)的民風民俗,鼓勵村民按照傳統(tǒng)習慣開展鄉(xiāng)社文化活動,并保護與之相關(guān)的空間場所、物質(zhì)載體。

第二十九條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,按照“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,配備專門保潔人員,配置垃圾收運設(shè)施,實現(xiàn)垃圾無害化處理。

第三十條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當推行農(nóng)村污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,開展農(nóng)村河道綜合治理,保護和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施,建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施,完善污水收集管網(wǎng)。

第三十一條 傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當制定傳統(tǒng)村落防火安全保障方案并報縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當按照有關(guān)的消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置。確因傳統(tǒng)村落的保護需要,無法按照標準和規(guī)范設(shè)置的,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會應(yīng)當嚴格落實各項防火安全保障措施,依法建立專職或者志愿消防隊伍,定期組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練等。

第三十二條 縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當對傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護標志,建立傳統(tǒng)建筑檔案,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門備案。

傳統(tǒng)建筑檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;

(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料;

(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;

(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;

(五)建筑的測繪信息記錄和相關(guān)資料。

第三十三條 縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查,擬定傳統(tǒng)建筑名錄,并征求利害關(guān)系人和專家意見,報本級人民政府公布。對有損毀危險的傳統(tǒng)建筑,組織編制搶救修繕計劃,并報本級人民政府批準。

傳統(tǒng)建筑所有人籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的,縣級以上人民政府可以以給予一定的補助。

第三十四條 禁止任何單位或者個人進行下列活動:

(一)在傳統(tǒng)建筑內(nèi)堆放易燃易爆等危險物品;

(二)拆卸、轉(zhuǎn)讓傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件;

(三)擅自遷移、拆除傳統(tǒng)建筑;

(四)其他損害傳統(tǒng)建筑的活動。

第三十五條 對傳統(tǒng)建筑可以結(jié)合其自身特點進行保護性利用。鼓勵在滿足消防安全的前提下,利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等,對歷史文化遺產(chǎn)進行展示。

傳統(tǒng)建筑的保護性利用應(yīng)當與其歷史價值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。

第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將傳統(tǒng)村落的保護利用納入本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃,鼓勵、支持對傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進行合理開發(fā)利用,將傳統(tǒng)村落打造成為攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地,促進居民就業(yè),增加居民收入。

禁止對傳統(tǒng)村落進行破壞性開發(fā)建設(shè)。對開發(fā)條件不成熟的,應(yīng)當先予保護。

第三十七條 傳統(tǒng)村落所在地縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以設(shè)立國有獨資公司、國有控股公司,或者村集體經(jīng)濟組織設(shè)立控股公司,參與傳統(tǒng)村落的保護、開發(fā)和利用。

傳統(tǒng)村落的居民可以以其所有的傳統(tǒng)建筑、房屋、資金等入股參與傳統(tǒng)村落的保護、開發(fā)和利用。

第三十八條 傳統(tǒng)村落被辟為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當保障集體經(jīng)濟組織和當?shù)鼐用竦暮侠硎找妗?/p>

傳統(tǒng)建筑被辟為參觀游覽場所予以開放的,景區(qū)經(jīng)營者可以與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議,給予傳統(tǒng)建筑所有人合理的收益分成。

第三十九條 經(jīng)當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織和村民同意,傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的集體土地使用權(quán)可以在集體土地性質(zhì)保持不變的前提下進行流轉(zhuǎn),或者依法將集體土地征收為國有后出讓。

政府可以在產(chǎn)權(quán)所有人自愿的前提下,通過貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式收購傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的產(chǎn)權(quán)。

傳統(tǒng)建筑、房屋原住戶符合宅基地安置條件的,各地根據(jù)實際,可以安排宅基地建房。

第四十條 鼓勵金融管理機構(gòu)制定融資優(yōu)惠政策,對傳統(tǒng)村落保護項目提供信貸支持。

傳統(tǒng)建筑可以依法作為資產(chǎn)向銀行抵押貸款。

第四十一條 傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,可設(shè)立傳統(tǒng)村落保護示范區(qū)(縣)予以整體保護和合理利用。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對保護示范區(qū)(縣)的保護和建設(shè),在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以傾斜。

第四十二條 建立傳統(tǒng)村落保護監(jiān)督員制度。傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當聘請傳統(tǒng)村落保護專家、居民任監(jiān)督員。

鼓勵建立傳統(tǒng)村落保護志愿者服務(wù)隊伍,引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作。

第四十三條 在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)涉及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的,應(yīng)當執(zhí)行文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十四條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對傳統(tǒng)村落保護工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關(guān)部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護情況進行檢查與評估,檢查與評估情況應(yīng)當向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第四十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對傳統(tǒng)村落保護工作的日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,應(yīng)當依法予以制止,并向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門報告。

第四十六條 傳統(tǒng)村落經(jīng)批準公布后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對保護狀況和保護發(fā)展規(guī)劃編制及實施情況進行定期檢查和跟蹤監(jiān)測。

在定期檢查和跟蹤監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)存在未及時組織編制保護發(fā)展規(guī)劃、違反保護發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護不力等問題的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門,及時向所在地縣級人民政府提出整改意見。

第四十七條 已批準公布的傳統(tǒng)村落,因保護不力導(dǎo)致歷史文化價值受到嚴重影響的,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門,責成所在地縣級人民政府限期整改,采取補救措施。

整改期限屆滿后,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門,組織專家進行審核。審核未通過的,提請該傳統(tǒng)村落的批準機關(guān)將其列入瀕危名錄,直至撤銷其傳統(tǒng)村落稱號。

第五章 法律責任

第四十八條 違反本條例規(guī)定,地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,縣級人民政府因保護不力,導(dǎo)致已批準公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

第五十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對違法單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對違法個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第五十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落標志牌的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例第三十四條規(guī)定,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章 附則

第五十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外的傳統(tǒng)建筑的保護與管理,參照本條例執(zhí)行。

第五十五條 歷史環(huán)境要素,是指反映村落歷史風貌、構(gòu)成村落特征的要素如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、防御的特殊設(shè)施等。

第五十六條 本條例自 年 月 日起施行。

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