黨員干部中在精神懈怠、不思進取，不想擔(dān)當(dāng)作為的思想。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)收集的《踐行正確政績觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問題》，僅供大家閱讀參考!
踐行正確政績觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問題一：
今年，市委、市政府在開展"三爭"決戰(zhàn)年活動中，強調(diào)全市黨員干部要樹立更加蓬勃向上的朝氣，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的底氣，敢作敢為的膽氣。通過全市上下的努力，全市干部隊伍擔(dān)當(dāng)意識、敢為意識、爭優(yōu)意識得到了明顯的提升，但"不敢為、不想為、不會為、亂作為"等"為官不為"的現(xiàn)象還時有發(fā)生。為此，積極開展"為官不為"問題專項整治，進一步加強全市各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實力建設(shè)，還是當(dāng)前全市干部隊伍建設(shè)的重中之重，這既是對中央"三嚴三實"精神的具體落實，也是開展"三爭"教育主題系列實踐活動的必然要求。
一、"為官不為"情況現(xiàn)狀
1.不敢為
主要表現(xiàn)為三個"怕"：
一怕工作失誤，不敢冒風(fēng)險。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把"不出事"作為最大原則，堅持中庸主義，工作無創(chuàng)新;
二怕觸及利益，不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管，該處置的不處置，該作為的不作為;
三怕媒體炒作，不敢成焦點。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進工作。
2.不想為
主要表現(xiàn)為兩個"看"：
一是看熱鬧，擺老資格，看別人干，推脫本職工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作熱情減弱，安于現(xiàn)狀，不思進取;如：有部分50、60等股級、副科級干部，認為自己升職無望或即將退休，工作無熱情，得過且過。
二是看材料，在辦公室聽匯報、看材料，很少深入基層、了解具體情況，人浮于事，對基層工作不了解，不掌握，不熱愛，缺少調(diào)研精神和實踐精神，下命令做決定全靠"拍腦袋"，憑經(jīng)驗。如某單位對土地性質(zhì)實際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報審核把關(guān)不嚴，讓某企業(yè)占地違建長達十年之久，被《今日聚焦》欄目曝光，對全市"三改一拆"、轉(zhuǎn)型升級和作風(fēng)效能等造成了不良影響。
3.不會為
主要表現(xiàn)為三個"不"：
一是面對新業(yè)務(wù)無所適從，對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，不僅效率低，成效差，而且返工率高。如某單位未對《中華人民共和國招標投標法》進行仔細研究，將多只項目未經(jīng)招標直接委托施工單位施工;
二是面對新困難不知所措，遇到?jīng)]有參考案例的新問題，新情況，不會利用理論工具科學(xué)分析，準確決斷，合理解決，總是躲避矛盾，選擇繞過;
三是面對新形勢束手無策，靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，老辦法不能用，新辦法想不出，只能干瞪眼，干著急。
4.慢作為
主要表現(xiàn)為兩個慢：
一是對于上級的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄，作風(fēng)拖沓，工作推一下動一下，不主動，不積極。嚴重影響政府的行政效能，錯失搶抓發(fā)展的良機。如某單位在違建處置工作中在上級多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下，仍采取了拖延態(tài)度，對全市干部作風(fēng)及"三改一拆"工作造成了不良影響;
二是對于群眾反映強烈、急需辦理的事情處理慢，不急群眾之所急，想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理，能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣，審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明，宣講解釋不到位，讓群眾來回跑，甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個人利益的手段。
二、"為官不為"現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
1.官僚主義"作怪"
只看重"官位"，沒有把自己當(dāng)成人民公仆，怕?lián)?zé)，怕失去既得利益。有的認為"現(xiàn)在管得這樣嚴，干事越多，出錯幾率就越大，犯不著去冒險"，乃至"不出事"的思想"掛帥"，為了不出事，寧愿不干事;
隨著中央出臺八項規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權(quán)力逐漸被關(guān)進籠子，做事用權(quán)受到制約，一時無法"適應(yīng)"，找不到"為官"的感覺，失去了干事的"動力"，時常以"為官不
易"作為"為官不為"借口。
2.慣性思維"作祟"
不深入實際，深入群眾。不善于研究新情況、新問題，思維僵化，依法辦事意識不強，不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時代。
習(xí)慣了長久以來聽匯報、發(fā)指示的工作方式，唯我是從，憑感覺決策，憑經(jīng)驗辦事，新形勢下開展工作老辦法不管用，新辦法不會用。
3.監(jiān)管行為"遭綁"
監(jiān)管過程中賣人情。因為私人關(guān)系，對于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出，不通報，不處置，聽之任之，甚至欺上瞞下，包庇縱容。
監(jiān)管過程中收受賄賂。面對存在的問題"裝聾作啞"，甚至被要挾和綁架，導(dǎo)致不能作為。
4.績效評價"作秀"
機關(guān)事業(yè)單位的績效考核機制不夠完善，特別是對干部個人的年度考核遠沒有達到應(yīng)有的管理效應(yīng)，許多時候走了形式，存在領(lǐng)導(dǎo)干部"自己給自己打高分"的情況，導(dǎo)致考核、評議成為"作秀"。
一些單位存在"不干事就不會犯錯誤、少干事就會少得罪人，不得罪人考核評價就很好"的現(xiàn)象，"為官不為"的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀，打擊了為官有為，要為的人的積極
性。
三、開展"為官不為"問題專項整治的對策建議
1.落實三嚴三實，樹立"為官一任，造福一方"執(zhí)政理念
(1)加強干部理想信念教育。
通過補足精神之"鈣"，培育"為官有為"信念，堅持把"嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準則，提升執(zhí)政為民的"精氣神"，增強擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。
(2)樹立干部正確人生價值觀。
要增強黨員干部"亂云飛渡仍從容"的政治定力，堅守"為官一任，造福一方"的執(zhí)政理念，恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷，正如在浙江任書記時所說："我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員，我們的職權(quán)是人民賦予的，我們的責(zé)任就是向人民負責(zé)。所以，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著'烏紗帽'為民干事。"加大"清廉為官、事業(yè)有為"的宣傳力度，樹立先進典型，激發(fā)干事熱情，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺。
(3)提高干部理論聯(lián)系實際能力。
嚴格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動彎下身子，深入基層，從實際出發(fā)，聯(lián)合實際情況下政策，出決策，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，直面矛盾，腳踏實地，真抓實干的工作作風(fēng)，誠實對人，忠誠于黨，對黨對人民要真心實意，做老實人，說老實話，辦老實事，恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。
2.加強效能監(jiān)督，健全"多元參與，治庸問責(zé)"監(jiān)察制度
(1)強化"治庸問責(zé)"制度。
進一步加大整治"四風(fēng)"力度，對工作"不作為、慢作為、不落實、中梗阻"等"為官不為"現(xiàn)象開展專項整治，強化"治庸問責(zé)"。對一般干部的"不為"問題，要通過強化首長問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來保障。
(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。
加強人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，引入媒體、社會輿論等監(jiān)督力量，通過"今日聚焦"等欄目，對"為官不為"情況進行曝光，鼓勵網(wǎng)絡(luò)合法言論自由，紀檢監(jiān)察部門開設(shè)專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報渠道，形成"不為"就追責(zé)問責(zé)的約束機制。
(3)深化紅黃牌警示督辦制度。
嚴格實行干部召回和責(zé)任追究制度，組織人事、紀檢監(jiān)察部門要加強巡視監(jiān)督，對該作為卻不作為的干部嚴肅處理，對群眾不滿意的干部堅決撤換。對那些為官不為、尸位素餐者，要敢于亮劍，立場堅定，態(tài)度堅決，果斷查處。嚴格追究"不作為"行為責(zé)任，對玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴重，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.科學(xué)績效考評，完善"為官有為，不敢不為"工作機制
(1)落實群眾滿意度測評制度。
把辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績效考核，實行業(yè)務(wù)限時辦理制度，群眾滿意度測評制度，堅持把"裁判權(quán)"交給群眾，讓管理服務(wù)對象來監(jiān)督管理者，使"不作為"的人和事充分曝露出來，促進不斷整改。
(2)轉(zhuǎn)變年度考評模式。
年度考核轉(zhuǎn)為上級集中考核和下級評議并重，突出平時考評，增加群眾評價比重。對勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部，重點培養(yǎng)，優(yōu)先選用，鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，明確把"敢于擔(dān)當(dāng)"列入民主測評重要內(nèi)容。
(3)強化"為官敢為"保障制度。
對于在實際工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)、新機遇，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部"摸著石頭過河"，使用新方法，運用新對策，引入新思路，對于大膽創(chuàng)新，勇于實踐，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС�，對于在具體探索過程中出現(xiàn)的問題和錯誤，盡可能的給予寬容和免責(zé)，在全市上下積極營造敢于爭先、勇于爭優(yōu)的"敢為"氛圍。
"實績論英雄，不當(dāng)老好人，不做太平官"，對于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進取并取得相應(yīng)成效的，實行加分制度。以此來消除"恐懼癥"，強化"為官敢為"的保障，真正讓"為官有為"者敢有為，有所為。
踐行正確政績觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問題二：
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，晉城市針對一些基層黨組織和黨員干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實問題，突出問題導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，從5月下旬開始，在全市深入開展了“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”活動，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，引導(dǎo)廣大黨員帶著問題學(xué)、聚焦問題查、對照問題改，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自始至終落腳在解決問題上，體現(xiàn)在狠抓落實中，取得實實在在的效果。
把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中。晉城市把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”活動作為一項自選動作，明確目標要求，融入學(xué)習(xí)教育。“講擔(dān)當(dāng)”就是堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，帶頭講政治、講規(guī)矩、講道德、講奉獻，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，著力解決“不能為、不想為、不敢為”等問題，大力弘揚“夙夜在公、只爭朝夕、馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)。“抓落實”就是抓住“不落實”的事，查處“不落實”的人，在真整改、求突破上見實效，確保決策落地、政令暢通。全市各級黨員干部對照黨章黨規(guī)和系列重要講話，深入查找自身在履行職責(zé)、抓班子帶隊伍、工作生活作風(fēng)、落實各項任務(wù)方面存在的差距和不足，緊密結(jié)合“我是黨員我?guī)ь^”主題實踐活動，樹立“平常時候看得出、關(guān)鍵時候站得出、危急關(guān)頭豁得出”的先鋒導(dǎo)向，確�！爸v擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”融入思想、見于行動。
把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”體現(xiàn)在“兩學(xué)一做”具體實踐中。聯(lián)系工作實際，突出抓好“三個一”。一是開展一次專題研討。6月上旬，以“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”為專題，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，自上而下開展一次學(xué)習(xí)討論，舉一反三，深入查找本地本部門以及個人在思想工作作風(fēng)方面存在的突出問題，認清問題要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出一個問題清單。結(jié)合專題研討查找的問題，6月中旬前全市各單位各部門都要列出問題清單，制定整改問題的任務(wù)書、時間表、路線圖，讓查擺出的問題見人見事、見根見底，防止籠而統(tǒng)之、大而化之。三是建立一個整改臺賬。6月下旬前，針對每一個問題制定整改措施，將工作細化分解到責(zé)任部門責(zé)任人，落實到工作推進上，整改措施要具體實在、明確可行，真正做到“一個問題一個臺賬”“整改一個銷號一個”，推動整改工作落到實處。
把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”貫穿于“兩學(xué)一做”各個環(huán)節(jié)中。堅持把開展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”活動與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話統(tǒng)一起來，拓展深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化提升學(xué)習(xí)效果，突出學(xué)用結(jié)合、知行合一，切實增強針對性和實效性。在“兩學(xué)一做”各個環(huán)節(jié)，無論是講黨課、召開領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和支部專題組織生活會、民主評議黨員，還是整改落實、立規(guī)執(zhí)紀，都把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。聚焦黨員干部身上存在的懶散推拖、逃避責(zé)任等問題，在民主生活會和組織生活會上進行嚴肅認真的批評與自我批評。通過“上級點、自身找、群眾提”等多種渠道和方式，對本單位本部門和所屬黨員干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實問題進行全面排查，并采取分層分段的辦法加以解決。
把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”拓展到從嚴抓好黨員教育管理監(jiān)督日常工作中。著眼于黨員隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和管理監(jiān)督的短板，突出抓好規(guī)范黨員活動日制度、黨員組織關(guān)系排查、黨費收繳使用管理、建強基層黨組織等重點工作，增強黨員意識，提升戰(zhàn)斗堡壘作用，著力解決一些黨組織和黨員宗旨觀念淡薄、漠視群眾疾苦、與民爭利、吃拿卡要、損害群眾利益行為，解決在重要任務(wù)、重大考驗面前臨陣退縮的問題。同時，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭攻堅克難，帶頭做好表率，以上率下抓好本地本部門問題的整改落實，帶動各級黨組織和廣大黨員直面問題、查找不足，推動問題解決，真正通過層層示范、層層帶動，上級帶下級，一級帶一級，在全市形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。
踐行正確政績觀、勇于擔(dān)當(dāng)方面存在的主要問題三：
去年底，在制定今年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案時，當(dāng)時組織委員功保找到我，告訴我機關(guān)黨委今年有硬性要求，要安排處長、科員講講黨課。希望我能結(jié)合百名處長下基層活動，講一講。說實話，我非常畏難，因為黨課需要有極其豐富的政治理論知識，對黨要有深入的學(xué)習(xí)研究，而我在這方面真的很欠缺。在座的司領(lǐng)導(dǎo)，處長甚至有些普通黨員，在這方面理論造詣和水平都非常高，讓我給大家講黨課，用“誠惶誠恐”來形容我的心情，一點也不夸張。不敢說是講黨課，我呢，就按照實施方案要求，結(jié)合參加百名處長下基層活動的體會，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”教育以來的體會，特別是結(jié)合此次“講奉獻、有作為”專題的內(nèi)容，整體一攬子我的一些思想認識給領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一個匯報。由于水平有限，不當(dāng)或者錯漏之處，警請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。我匯報的題目是：“勇于擔(dān)當(dāng)有所作為，做名副其實的合格黨員”。
這些天我也做了一些思考，我一直在想：“對于我們公務(wù)員這個群體來說，擔(dān)當(dāng)、作為意味著什么，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么，應(yīng)該作為什么”，通過近段時間的理論學(xué)習(xí)，特別是結(jié)合去年“百名處長下基層活動”中，我深有體會和感觸，似乎找到了一些答案。我想?yún)R報三個方面:
一、什么是敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為
忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)是新時期黨中央、習(xí)主席對全體黨員同志提出的根本遵行，其中擔(dān)當(dāng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同志尤其需要具備的重要品質(zhì)，也是能不能干好事業(yè)的重要要求。擔(dān)當(dāng)，簡單地說，就是承擔(dān)并負責(zé)起責(zé)任，是人們在職責(zé)和角色需要的時候，毫不猶豫，責(zé)無旁貸的挺身而出，全力履地自已的義務(wù)，并在承擔(dān)義務(wù)當(dāng)中激發(fā)自己的全部能量，它是一種責(zé)任、一種自覺、一種境界、一種修養(yǎng)。我覺得具體到每名黨員，每個崗位都對此有不一樣的內(nèi)涵和要求。于村官，擔(dān)當(dāng)就是解決村民的需要，為村民服好務(wù);于軍人，擔(dān)當(dāng)就是充分作好戰(zhàn)斗準備，為國獻身貢獻;于老師，擔(dān)當(dāng)就是教育好學(xué)生，培養(yǎng)好下一代;而我們，身為國家公務(wù)員，人民公仆的一分子，國家政策規(guī)劃的制定者、實施者、監(jiān)督者，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么，作為什么，更應(yīng)該值得思考和研究。當(dāng)然，在工作中吃苦耐勞，敢為人先，在遇到問題和矛盾時勇于承擔(dān)，碰到事情敢于擔(dān)責(zé)關(guān)愛下屬等等，這都是擔(dān)當(dāng)，但是，我想，于我們的崗位，于我們公務(wù)員這個身份，于我們公務(wù)員擔(dān)當(dāng)給國家發(fā)揮的作用而言，最大的擔(dān)當(dāng)和作為應(yīng)該就是履好職，盡好責(zé)。要對照國家賦予我們的若干條職責(zé)，一項一項琢磨、一項一項分析、一項一項細化、一項一項推動、一項一項落實，使之具體化，使之落實化，這是我們國家公務(wù)員群體，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)淖铌P(guān)鍵內(nèi)容。正如所說：“是否具有擔(dān)當(dāng)，是否能夠忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。在去年百名處長下基層活動中我就深有感觸，為什么機關(guān)黨委對我司的調(diào)研文章整體好評，感到都非常接地氣、愿意看喜歡看，看后有所啟迪和思考，其中一個最主要的原因就是每份報告都體現(xiàn)著履職擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋叹�，都試圖破解履職中存在的難題，矛盾。聽聽這些標題：《軍工核設(shè)施集中省份場外核應(yīng)急預(yù)案編制存在問題與對策》《軍工核安全設(shè)備核級焊工及無損檢測人員資格管理存在問題與對策》《軍工核設(shè)施單位核應(yīng)急指揮中心運行管理問題與對策》《涉港核應(yīng)急信息通報和公眾溝通存在問題與對策建議》等等，這都是我們在履職過程中感到困惑的問題，感到必須去解決的問題，因為我們是個新的集體，在履職上沒有更多的可以借鑒，當(dāng)前的形勢任務(wù)要求與之前相比也發(fā)生了很多變化，有些工作怎么做必須去摸索著、擔(dān)當(dāng)著前行。我切實地感到，這里每一個都體現(xiàn)著我們這個集體不怕困難勇于攻堅克難的擔(dān)當(dāng)精神，體現(xiàn)出我們這個集體主動履職主動籌劃的作為精神。最終，我和長明很有幸代表司這個集體去宣講，去展示，我們也很幸運。我們小組文章最終能夠在全局引起共鳴和振憾，確實不是我講的有多好，主要的還是展示了集體擔(dān)當(dāng)履職的精神。為什么這么講，因為涉港涉核問題極其敏感，稍有不慎可能會牽一發(fā)動全身。自建設(shè)大亞灣核電以來，廣東與香港反核勢力的斗爭就從未停止，90年代初期廣東和香港就建立了粵港合作機制，在國家指導(dǎo)下，核應(yīng)急信息通報等內(nèi)容原則上由兩邊協(xié)商解決。從某種意義上說，對于香港訴求的這個問題國家可以介入，也可以一推了之，完全可以說這是廣東與香港的事情，讓他們依托這個機制自行解決。但通過工作的實踐發(fā)現(xiàn)，廣東省環(huán)保廳對擴大通報范圍一事認識不高，工作中回避多，給香港方面造成很多口實，風(fēng)波頻起。香港方面被迫向國家部委尋求幫助，此時我們?nèi)绻麤]有擔(dān)當(dāng)精神，去指導(dǎo)解決協(xié)調(diào)這一問題，很可能會將矛盾激化，反而引起更加大的被動，正是基于這種對履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)，對我們不管誰來管的作為精神，才能凝聚了各方共識，在這一問題上取得良好成效。我們在這一問題的履職方法上，也有了可以借鑒和參考的范例。
二、為什么要敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為
我剛才講了每個崗位、每個群體都有不一樣的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于我們這個群體為什么要敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為，我也做了深深地思考，我反問自己，我們有什么不同呢，我們不也是普通老百姓嗎，一樣擠著公交車，坐著地鐵上班，一樣有老婆孩子需要照顧，一樣有七情六欲的需要，一樣有世俗的需求，也喜歡偶而偷偷懶，也喜歡逛逛街，掙著不高的工資，為什么我們要比一般老百姓更加擔(dān)當(dāng)，為什么我們要比一般普通黨員要擔(dān)當(dāng)，為什么我們要操好國家的心。我似乎在兩件事情上受到了啟迪，找到了答案。那天，黨委組織看《勇士》，我看到很多人都哭了，我也一樣，飛奪瀘定橋的勇士也是普通農(nóng)民出身，但軍人的身份和使命，實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想讓他們必須去敢于擔(dān)當(dāng)，即使明知不可能生還，即使明知要作出犧牲。前幾天空軍余旭犧牲，我看到這個消息時心里很不是滋味，那么年輕那么漂亮的一個小姑娘就那么慘烈的化身于藍天之中，她難道不知道飛行訓(xùn)練有危險嗎，她知道但她的身份和強壯空軍的使命感讓她一次又一次地出現(xiàn)在訓(xùn)練中。我想，我們也一樣，因為兩點我們的擔(dān)當(dāng)和作為責(zé)無旁貸，一是我們的身份和屬性;二是我們的使命和責(zé)任。
這是我們這個群體的身份和屬性決定的。我們的公務(wù)員身份和黨員干部的屬性確定了我們必須更加要敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為。擔(dān)的是事業(yè)的當(dāng)，作的是事業(yè)的為。脫離于我們這個群體身份談?chuàng)?dāng)和作為，肯定是不符合對黨員干部的要求的。匯報之前，我專門在百度上查了公務(wù)員的定義：“公務(wù)員，全稱國家公務(wù)員，是各國負責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員�！蔽矣衷诠珓�(wù)員法里查了公務(wù)員的定義，“是指依法履行公職、納入國家行政策編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。”“公共”“公職”“公仆”等等，這就是我們這個群體的屬性，我們這群人姓“公”。因為姓“公”，我們不能有私心;因為這個姓“公”，所以我們不能存私利;因為姓“公”，所以我們更要擔(dān)當(dāng)和作為。擔(dān)當(dāng)和作為要放在“公”處處要想國家之所想，時時要念國家之所念，制政策、搞規(guī)劃應(yīng)該首先考慮國家的利益。國家機器運轉(zhuǎn)、國家經(jīng)濟社會秩序、國家公共資源管理等等需要這個群體去確保、去維護，去擔(dān)當(dāng)，去作為。特別是在當(dāng)前歷史條件下，正值改革攻堅期，經(jīng)濟調(diào)整期，社會轉(zhuǎn)型期，矛盾凸顯期，前進首路上充滿了許多意想不到的困難和問題，要實現(xiàn)全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一重大歷史使命，更需要許許多多我們這樣工作在各個崗位不同的公務(wù)員去勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾和問題，我們責(zé)無旁貸。
這是我們身上使命責(zé)任決定的。看看我們的“三定”，我們承擔(dān)著“牽頭負責(zé)國家核事故應(yīng)急管理工作”的責(zé)任，承擔(dān)著“軍工核安全監(jiān)管”的責(zé)任。這兩大使命就像兩座沉甸甸的大山一樣壓在我們的肩膀上，必須扛起來。以核應(yīng)急為例，昨天，我看能源局征求意見的核電“十三五”規(guī)劃，到2020年，在役核電裝機規(guī)模將達到8800萬千瓦，發(fā)電量比重要達到5-7%，現(xiàn)在只不到2%，這意味著“十三五”每年將有6-8臺機組開工建設(shè)。核電還要走出去，在“一帶一路”布局沿線加強國家核能合作等等，這些都對核應(yīng)急帶來新的要求和風(fēng)險。還有，一些新型核設(shè)施的出現(xiàn)，跨區(qū)域的核應(yīng)急等等新問題層出不窮，這些，都得靠我們這群人去研究、去擔(dān)當(dāng)，去作為。安全和應(yīng)急是發(fā)展的生命線，核能事業(yè)更是如此，影響不僅僅是中國的，而是世界的，日本福島核事故不恰恰說明了這一點嗎。說大一些，我們身上擔(dān)負著核能事業(yè)能否安全高效發(fā)展，能否確保國家經(jīng)濟社會發(fā)展，能否確保繁榮穩(wěn)定;說小一些，我們身上擔(dān)負著中國甚至世界這群吃“核”飯的群體能不能有飯吃，能不能吃好飯的歷史使命，日本福島核事故，全世界核事業(yè)推遲甚至停滯，有的國家甚至棄核，中國內(nèi)地核電建設(shè)“十三五”甚至都不考慮，帶來的產(chǎn)業(yè)鏈上多少人的生存發(fā)展都存在問題，安全應(yīng)急是核事業(yè)的生命線，這話一點也不夸張。
在百名處長下基層活動中，我深深地體會到了這一點。涉港涉核輿情如果我們袖手旁觀，引發(fā)中央關(guān)注時，中央不會說這是廣東和香港的事情，有粵港機制什么的，中央只會批評國防科工局不作為，不履職，不擔(dān)當(dāng)。因為這是你的職責(zé)，這是你必須擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑拓?zé)任。
三、怎么實現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為
怎么去立足崗位實現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，有所作為。在理解認識的基礎(chǔ)上，我談幾點酌見。我覺得，正因為我們?nèi)后w的特殊屬性和使命責(zé)任，要實現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為，最重要的就是要熱愛崗位、珍惜崗位。崗位能讓我們履職奉獻，崗位也能讓我們實現(xiàn)自我人生價值。只有真正把愛崗，敬業(yè)，加倍努力，不斷前行，才能實現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)有所作為。
一要有“想干事”的激情。我想首先要對我們這份事業(yè)有激情，有強烈的事業(yè)心，有“一日不為，三日不安”的責(zé)任感，有一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，視自己的崗位為施展才華，干事的平臺。事業(yè)要想干好，要想做出貢獻，要想實現(xiàn)愿望，都需要有激情�！跋敫墒隆钡募で槭俏覀儜�(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克服困難的重要條件，能夠催促我們在“干事”中奮勇拼搏、不斷進取、創(chuàng)造成績、留下印跡。
二要有“敢干事”的氣魄。在當(dāng)前全面從嚴治黨的形式下，黨員干部中也出現(xiàn)了一些不作為的顧慮，擔(dān)心不做沒問題，做多了反而出問題。這些，都在的重要講話中找到了答案，在十八屆六中全會第二次全體會議上的講話談到：“要注意保護那些作風(fēng)過硬、銳意進取、勇于創(chuàng)新的干部。要注意保護那些原則性強，不做“老好人”，不怕得罪人的干部。要寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，正確對待干部在改革創(chuàng)新中發(fā)生的問題。敢干事，是一種魄力，也是一種擔(dān)當(dāng)。敢干事，更是一種打鐵自身硬的表現(xiàn)，只有自己行得正、做得端，才有底氣去大刀闊斧，不畏人言。做事思前想后，顧慮再三，瞻前顧后，是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成，問題就在于當(dāng)斷不斷，貽誤了時機。比如，涉港涉澳涉核問題，在香港最訴求急迫，廣東又停止不前的時刻，咱們司迅速請示。果斷拍板，立即出手，把一些不好的扼制在了萌芽狀態(tài)，贏得了香港、廣東、中廣核的一致好評。其實，擔(dān)當(dāng)也是相互的，你為別人付出了多少，別人也會回報你多少。以前我們?nèi)V東，見個廳長要等一下午，去集團，副總級別的很難出來，現(xiàn)在不用多說，一聽是辦里來了，廳領(lǐng)導(dǎo)、集團領(lǐng)導(dǎo)二話不說，都要和辦里見見面，這都是因為咱們這個集體擔(dān)當(dāng)負責(zé)的精神，實實在在解決問題的精神，遇到矛盾不躲不跑的精神，感染并征服了他們。事實也證明，不能躲，也躲不過去。比如澳門輿情，今年港澳辦找過來第一時間我們不想管，多一事不如少一事，想讓環(huán)保、能源管，人家卻不理，都不管，港澳辦的同志愁得不得了，問如果你們都不管，我們還能找誰去?職能就像一頂帽子扣在你的頭上，必須敢于承擔(dān)。
三要有“能干事”的水平。想不想干，敢不敢干是態(tài)度問題，能不能干是能力問題，水平問題。就是要有能夠擔(dān)當(dāng)重任的能力，說句通俗的話“沒有金剛鉆就別攬瓷器活”，否則可能會好心辦壞事。當(dāng)然，要練就這樣的水平，是一個過程。這個過程分為事前、事后、事中。事前最重要的就是加強學(xué)習(xí)開始，我越來越感覺到必須加強學(xué)習(xí)，加強研究。對新的理論要學(xué)習(xí)、要加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，要加強履職能力的學(xué)習(xí)，要加強履職數(shù)據(jù)的研究。前段時間，司里一直在提倡數(shù)據(jù)化建設(shè)。無的思想也有一個轉(zhuǎn)變的過程，在近期工作中越來越有感觸，作為處處的的確確要有工作中用到的基本數(shù)據(jù)。機組、預(yù)案、演習(xí)、法規(guī)情況、科研情況、培訓(xùn)數(shù)據(jù)等等，都要做到爛熟于心。事前，還需搞好調(diào)研，做好謀劃。針對職責(zé)，明確干事的目標、明確干事的要求、明確干事的措施。事中，要做到邊實踐邊思考，邊把握摸索事物發(fā)展的規(guī)律，做好組織協(xié)調(diào)，抓住工作重點，把握重要環(huán)節(jié)，關(guān)于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、及時提出新對策、新辦法。事后，須有評價反饋，總結(jié)梳理，多聽聽大家的反映，多看看行業(yè)的效果，及時把好的延續(xù)發(fā)揚，把不好的總結(jié)出來。
三要有“干成事”的毅力�！案沙墒隆笔恰跋敫墒隆薄澳芨墒隆钡木C合反映�！案沙墒隆本褪俏覀冏非蟮慕K極目標，要把精力放在解決問題上，放在推動工作上，而且要持之以恒的推下去。不能東一郎頭西一大棒子，有很多工作能否實現(xiàn)，需要一批批，一波波的努力，做一件，成一件，以實干作出貢獻，以實干體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。“事不避難，知難不難”。做任何一項工作不可能一帆風(fēng)順，一蹴而就，難免會遇到挫折，出現(xiàn)失誤。在“干成事”的過程中，要勇于挑戰(zhàn)逆境甚至絕境，敢于面對問題、面對質(zhì)疑、面對失敗。最初做這個課題時，也有過質(zhì)疑也有過排斥，我們也困惑過，退縮過，但事實證明，只要是履職擔(dān)當(dāng)，堅持為國家做貢獻的事情，最終都會被認可。
四要有“不出事”的底線。10月27日的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就是要從根本上不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就是要保障好每名黨員同志不出事，是黨員同志的“護身符”。干成事，千萬不能出事，不出事是我們履職擔(dān)當(dāng)?shù)谋Ｕ�，不能出違反黨紀國法之事，不能出以權(quán)謀私之事。無私才能無畏，要做自身干凈，純潔的黨員，為更好地履職擔(dān)當(dāng)保好駕護好航。
以上就是我的思想?yún)R報和體會，最后我想用的話來結(jié)束我的匯報，“有理想，有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”，我將以此為勉勵時刻要求自己，做一個勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為的合格黨員，為我們的中華民族偉大復(fù)興貢獻一份小小的力量
