農(nóng)村經(jīng)濟管理工作分析
摘要：要縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必須要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。文章主要分析了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題，并提出了加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；措施
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)村人口在國家總?cè)丝谥姓紦?jù)很大的比重。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距越來越大，農(nóng)村人民的經(jīng)濟條件、文化水平等嚴(yán)重阻礙了國家整體經(jīng)濟的發(fā)展。要改變這一現(xiàn)狀，解決城鄉(xiāng)之間的矛盾，必須要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題
在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟管理中，存在著很多問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體來說，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
（1）管理制度不健全。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的內(nèi)容比較繁雜，必須要有相應(yīng)的制度保障。但現(xiàn)實中，國家并沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)，地方政府也沒有認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟管理中缺乏制度保障，經(jīng)濟管理工作難以有序進行；同時，部分農(nóng)村地區(qū)雖然制定了經(jīng)濟管理制度，但是由于經(jīng)濟發(fā)展較快，制度相對落后，難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。這些制度不僅不能促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效開展，反而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（2）缺乏優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人才。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作比較復(fù)雜，需要專業(yè)的經(jīng)濟管理人才，并且要求管理人員具有前瞻性。但是，由于農(nóng)村條件較差，大多數(shù)優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人才不愿意回到農(nóng)村，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員又缺乏專業(yè)的經(jīng)濟管理知識，不具備管理的能力，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟難以得到快速的發(fā)展。
（3）管理資金缺乏。由于長期以來國家過分重視城市經(jīng)濟的發(fā)展，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏資金支持。近年來，政府雖然投入了一定的資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，但是資金投入力度完全不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟管理的需要。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的措施
2.1完善法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度
加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，需要完善農(nóng)村經(jīng)濟管理法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度。無規(guī)矩不成方圓，缺乏相應(yīng)的法律和制度保障，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作便難以有效的開展。國家必須要真正重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，緩和社會矛盾。而要做到這一點，必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)，將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作上升到法律的高度。同時，各地政府也要根據(jù)法律規(guī)定制定切實可行的地方法規(guī)、規(guī)章，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。如農(nóng)村集體土地使用權(quán)管理，土地流轉(zhuǎn)、承包管理，宅基地管理等等，都需要有明確的法律支持。
2.2加強相關(guān)部門的重視程度
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，相關(guān)部門必須要加強對這一工作的重視程度，積極推進經(jīng)濟管理工作的有效開展，落實相應(yīng)的法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展提供保障與支持。此處的相關(guān)部門，不僅包括農(nóng)業(yè)部門，也包括各地縣級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，這些部門不僅要為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提供政策上的支持，也要提供資金、設(shè)備、人力等方面的幫助。
2.3引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才
加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，需要引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才。在21世紀(jì)，要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須要引進先進的人才，同時培養(yǎng)本地人才并留住人才。農(nóng)村經(jīng)濟管理人員必須要具備專業(yè)的經(jīng)濟管理知識，同時還要有較高的職業(yè)素質(zhì)，他們作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向和農(nóng)民的生活水平。因此，引進專業(yè)的經(jīng)濟管理人才，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重點。在管理中，管理人員必須要了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、語言，可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有效的溝通。可以說，培養(yǎng)本地人才，政府出資鼓勵本地大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是比較實用的辦法。除了提高經(jīng)濟管理人員的專業(yè)能力，還需要提高他們的道德水平，打造一支具有專業(yè)知識、道德素質(zhì)較高的專業(yè)化經(jīng)濟管理隊伍，提高管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還要實行定崗定員制度和責(zé)任制，盡量保證每個地區(qū)每個崗位都可以配備專業(yè)的管理人才，每個地區(qū)的經(jīng)濟管理工作都有專業(yè)人員負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問題，可以直接追究負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。這樣可以避免責(zé)任的推諉，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效性。
2.4加強農(nóng)村管理資金的投入力度，建立地方經(jīng)濟管理基金庫
農(nóng)村經(jīng)濟管理資金缺乏，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要阻礙因素。要解決這一問題，必須要加強農(nóng)村的資金管理，國家需要加大財政方面的投入，地方政府政策要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，同時，各地需要建立農(nóng)村經(jīng)濟管理基金庫，鼓勵先富起來的人們捐款，或者投資建廠，帶動本地經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟管理人員必須要做好資金管理工作，定期制作財務(wù)報表，清算財務(wù)，并向當(dāng)?shù)厝藗児_資金收支狀況。
3結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。要解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的問題，需要完善農(nóng)村經(jīng)濟管理法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度；加強相關(guān)部門的重視程度；引進專業(yè)的優(yōu)秀管理人才；同時還要加強農(nóng)村管理資金的投入力度，建立地方經(jīng)濟管理基金庫。這樣才能真正加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，促進我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的影響
一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義及發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟管理是以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目的，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件與地理條件為基礎(chǔ)，通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標(biāo)之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動中生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟一直是我國經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直靠前，在我國經(jīng)濟進入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟，經(jīng)濟需要經(jīng)濟管理來實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。近年來，隨著的改革，在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟管理取得了一定的成效，但也在實際應(yīng)用中凸顯出許多問題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念陳舊，專業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時俱進，在不斷完善中發(fā)揮其促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用，是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)階段存在的主要問題
（一）經(jīng)濟管理觀念陳舊，專業(yè)人才缺乏
在我國絕大多數(shù)的農(nóng)村，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟管理理念與方式深入人心。農(nóng)村管理階層在舊觀念的影響下，很容易忽視對經(jīng)濟管理方式的創(chuàng)新，難以考慮經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。在經(jīng)濟新形式的影響下，如何在快速的實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，為農(nóng)村謀求一條長久的、能良性循環(huán)的發(fā)展道路是管理者的首要任務(wù)，主觀上的墨守成規(guī)為農(nóng)村發(fā)展帶來了極大的阻力。現(xiàn)有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因為年齡結(jié)構(gòu)單一，管理工作多半是借鑒上一輩的觀念，在經(jīng)濟水平發(fā)展迅速、形勢多變的背景下，老一輩的經(jīng)驗難以適用。年輕勞動力不足造成了知識儲備與新觀念引進艱難，許多需要專業(yè)人才運用專業(yè)知識解決的問題難以得到科學(xué)合理的處理，專業(yè)人才的缺乏讓經(jīng)濟管理觀念的更新緩慢，難以滿足農(nóng)村發(fā)展的需求。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理制度不完善，組織機構(gòu)夠不合理
從現(xiàn)階段農(nóng)村情況來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟管理并沒有一套完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟管理理念的管理制度。大多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)資源、財務(wù)、內(nèi)部管理上的規(guī)章制度十分欠缺，例如：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度快于管理制度的發(fā)展速度，管理與發(fā)展不對稱造成農(nóng)村經(jīng)濟利潤下降和農(nóng)業(yè)資源的浪費。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難，對管理工作的展開與工作進程都形成了很大的阻力。體制不完善導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)渙散，例如：管理人員與農(nóng)村集體成員缺乏溝通的基本渠道，凝聚力不強，在農(nóng)村發(fā)展的過程中熱情不足，發(fā)展進度緩慢。在形式創(chuàng)新上，農(nóng)村經(jīng)濟管理總是局限于形式，在行使職能的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)管理授權(quán)不明的情況，不利于農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展。
（三）農(nóng)村政策對經(jīng)濟管理的重視程度不足
近幾年，國家積極推建設(shè)進政策的推進實施，為的是讓廣大的農(nóng)民能提高生活水平，過上更加舒適、滿意的生活，農(nóng)村基層工作人員也為這一戰(zhàn)略目標(biāo)不斷努力著。但從經(jīng)濟管理情況來看，成效并不顯著，一直存在的問題并沒有及時有效地得到解決，例如：財務(wù)管理不規(guī)范，村內(nèi)事務(wù)不夠透明化，賬務(wù)管理不完善等，其中最主要的原因是農(nóng)村基層管理領(lǐng)導(dǎo)管理方法不夠合理，對農(nóng)村經(jīng)濟管理的關(guān)注度不夠，領(lǐng)導(dǎo)層對經(jīng)濟管理的不合理造成了政府工作難以得到支持，引起群眾與政府之間的矛盾。
三、對解決經(jīng)濟管理在農(nóng)村發(fā)展中問題的探討
（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念，提高管理階層的專業(yè)素質(zhì)
為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益至上的經(jīng)濟管理觀念，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)積極對現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟管理觀念與模式采取有效地措施進行創(chuàng)新，例如：改變由管理層全權(quán)決定經(jīng)濟管理措施的模式。加大農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念的宣傳，引起廣大成員的關(guān)注，調(diào)動成員積極性，為經(jīng)濟管理工作的開展提供堅實的群眾基礎(chǔ)與實際實施效果考察的渠道。對于管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺的問題，現(xiàn)有的管理階層應(yīng)通過相關(guān)培訓(xùn)努力豐富自己的專業(yè)知識，例如：開展成人夜校，利用課余時間進行專業(yè)正規(guī)的學(xué)習(xí)；定期開展“三下鄉(xiāng)”活動，普及農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)知識等。同時，應(yīng)努力擴大農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍，引進當(dāng)?shù)氐膶I(yè)人才，保證新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實效性。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念，提高管理者的專業(yè)素質(zhì)，為實行農(nóng)村發(fā)展管理進行知識背景和基礎(chǔ)人才的儲備，對管理工作的開展起著重要作用。
（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，推進組織結(jié)構(gòu)的合理化
完善農(nóng)村經(jīng)濟管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經(jīng)濟效益、組織結(jié)構(gòu)等問題，是推動農(nóng)村良好長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)建立健全全體人員參與監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)新的決策機制，調(diào)動群眾積極性，增強凝聚力。在完善的經(jīng)濟管理體制下，合理化機構(gòu)組織，全面實施經(jīng)濟管理工作，完善財務(wù)制度，做好計劃、控制、組織特色農(nóng)產(chǎn)品銷售方案，提高應(yīng)變能力，防止造成農(nóng)業(yè)資源的浪費。在群眾基礎(chǔ)上完善體制能讓領(lǐng)導(dǎo)者更好的把握經(jīng)濟管理的方向并及時進行調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村的全方面、多方位的發(fā)展目標(biāo)。
（三）加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度
為了讓農(nóng)村經(jīng)濟管理在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮其統(tǒng)一調(diào)控，合理發(fā)展經(jīng)濟的作用，基層領(lǐng)導(dǎo)加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度，以先進的管理思想指導(dǎo)經(jīng)濟管理工作。一方面，管理層要通過對中央相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，努力理解、貫徹中央對農(nóng)村經(jīng)濟管理的指導(dǎo)精神，在實踐過程中總結(jié)符合當(dāng)?shù)貙嵡榈慕?jīng)濟管理方法；另一方面，要加強各地之間的交流學(xué)習(xí)，通過聽取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，豐富自身經(jīng)濟管理知識儲備，還可以定期舉行專家座談會，通過專家的意見，有效提高經(jīng)濟管理的執(zhí)行力，讓經(jīng)濟管理工作在整體上推動農(nóng)村發(fā)展。合理開展農(nóng)村經(jīng)濟管理，要從豐富專業(yè)知識與創(chuàng)新管理觀念、完善經(jīng)濟管理體制等方面做起，讓農(nóng)村在經(jīng)濟形勢多變的背景下依然能實現(xiàn)平穩(wěn)快速的發(fā)展，為我國廣大的農(nóng)民群眾謀求更大福祉，為我國經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
