農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作分析
摘要：要縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。文章主要分析了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)管理；措施
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)村人口在國(guó)家總?cè)丝谥姓紦?jù)很大的比重。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距越來(lái)越大，農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)條件、文化水平等嚴(yán)重阻礙了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改變這一現(xiàn)狀，解決城鄉(xiāng)之間的矛盾，必須要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（1）管理制度不健全。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)容比較繁雜，必須要有相應(yīng)的制度保障。但現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家并沒(méi)有制定相關(guān)的法律法規(guī)，地方政府也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)管理中缺乏制度保障，經(jīng)濟(jì)管理工作難以有序進(jìn)行；同時(shí)，部分農(nóng)村地區(qū)雖然制定了經(jīng)濟(jì)管理制度，但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，制度相對(duì)落后，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這些制度不僅不能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，反而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（2）缺乏優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作比較復(fù)雜，需要專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才，并且要求管理人員具有前瞻性。但是，由于農(nóng)村條件較差，大多數(shù)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才不愿意回到農(nóng)村，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員又缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，不具備管理的能力，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以得到快速的發(fā)展。
（3）管理資金缺乏。由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家過(guò)分重視城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資金支持。近年來(lái)，政府雖然投入了一定的資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但是資金投入力度完全不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要。
2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施
2.1完善法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，需要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度。無(wú)規(guī)矩不成方圓，缺乏相應(yīng)的法律和制度保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作便難以有效的開展。國(guó)家必須要真正重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，緩和社會(huì)矛盾。而要做到這一點(diǎn)，必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作上升到法律的高度。同時(shí)，各地政府也要根據(jù)法律規(guī)定制定切實(shí)可行的地方法規(guī)、規(guī)章，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。如農(nóng)村集體土地使用權(quán)管理，土地流轉(zhuǎn)、承包管理，宅基地管理等等，都需要有明確的法律支持。
2.2加強(qiáng)相關(guān)部門的重視程度
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)這一工作的重視程度，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，落實(shí)相應(yīng)的法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供保障與支持。此處的相關(guān)部門，不僅包括農(nóng)業(yè)部門，也包括各地縣級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，這些部門不僅要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供政策上的支持，也要提供資金、設(shè)備、人力等方面的幫助。
2.3引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀管理人才
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，需要引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀管理人才。在21世紀(jì)，要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須要引進(jìn)先進(jìn)的人才，同時(shí)培養(yǎng)本地人才并留住人才。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員必須要具備專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，同時(shí)還要有較高的職業(yè)素質(zhì)，他們作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和農(nóng)民的生活水平。因此，引進(jìn)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)。在管理中，管理人員必須要了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、語(yǔ)言，可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有效的溝通�？梢哉f(shuō)，培養(yǎng)本地人才，政府出資鼓勵(lì)本地大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是比較實(shí)用的辦法。除了提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力，還需要提高他們的道德水平，打造一支具有專業(yè)知識(shí)、道德素質(zhì)較高的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，提高管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還要實(shí)行定崗定員制度和責(zé)任制，盡量保證每個(gè)地區(qū)每個(gè)崗位都可以配備專業(yè)的管理人才，每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作都有專業(yè)人員負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以直接追究負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。這樣可以避免責(zé)任的推諉，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。
2.4加強(qiáng)農(nóng)村管理資金的投入力度，建立地方經(jīng)濟(jì)管理基金庫(kù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理資金缺乏，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙因素。要解決這一問(wèn)題，必須要加強(qiáng)農(nóng)村的資金管理，國(guó)家需要加大財(cái)政方面的投入，地方政府政策要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，同時(shí)，各地需要建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理基金庫(kù)，鼓勵(lì)先富起來(lái)的人們捐款，或者投資建廠，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理人員必須要做好資金管理工作，定期制作財(cái)務(wù)報(bào)表，清算財(cái)務(wù)，并向當(dāng)?shù)厝藗児_資金收支狀況。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。要解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題，需要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)，健全相關(guān)管理制度；加強(qiáng)相關(guān)部門的重視程度；引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀管理人才；同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)村管理資金的投入力度，建立地方經(jīng)濟(jì)管理基金庫(kù)。這樣才能真正加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義及發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件與地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標(biāo)之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直靠前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)濟(jì)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，隨著的改革，在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了一定的成效，但也在實(shí)際應(yīng)用中凸顯出許多問(wèn)題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟(jì)管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，在不斷完善中發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用，是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專業(yè)人才缺乏
在我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)管理理念與方式深入人心。農(nóng)村管理階層在舊觀念的影響下，很容易忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式的創(chuàng)新，難以考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在經(jīng)濟(jì)新形式的影響下，如何在快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為農(nóng)村謀求一條長(zhǎng)久的、能良性循環(huán)的發(fā)展道路是管理者的首要任務(wù)，主觀上的墨守成規(guī)為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了極大的阻力�，F(xiàn)有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)單一，管理工作多半是借鑒上一輩的觀念，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速、形勢(shì)多變的背景下，老一輩的經(jīng)驗(yàn)難以適用。年輕勞動(dòng)力不足造成了知識(shí)儲(chǔ)備與新觀念引進(jìn)艱難，許多需要專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決的問(wèn)題難以得到科學(xué)合理的處理，專業(yè)人才的缺乏讓經(jīng)濟(jì)管理觀念的更新緩慢，難以滿足農(nóng)村發(fā)展的需求。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，組織機(jī)構(gòu)夠不合理
從現(xiàn)階段農(nóng)村情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有一套完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理理念的管理制度。大多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)資源、財(cái)務(wù)、內(nèi)部管理上的規(guī)章制度十分欠缺，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于管理制度的發(fā)展速度，管理與發(fā)展不對(duì)稱造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下降和農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難，對(duì)管理工作的展開與工作進(jìn)程都形成了很大的阻力。體制不完善導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)渙散，例如：管理人員與農(nóng)村集體成員缺乏溝通的基本渠道，凝聚力不強(qiáng)，在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中熱情不足，發(fā)展進(jìn)度緩慢。在形式創(chuàng)新上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總是局限于形式，在行使職能的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)管理授權(quán)不明的情況，不利于農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展。
（三）農(nóng)村政策對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不足
近幾年，國(guó)家積極推建設(shè)進(jìn)政策的推進(jìn)實(shí)施，為的是讓廣大的農(nóng)民能提高生活水平，過(guò)上更加舒適、滿意的生活，農(nóng)村基層工作人員也為這一戰(zhàn)略目標(biāo)不斷努力著。但從經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看，成效并不顯著，一直存在的問(wèn)題并沒(méi)有及時(shí)有效地得到解決，例如：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，村內(nèi)事務(wù)不夠透明化，賬務(wù)管理不完善等，其中最主要的原因是農(nóng)村基層管理領(lǐng)導(dǎo)管理方法不夠合理，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)注度不夠，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的不合理造成了政府工作難以得到支持，引起群眾與政府之間的矛盾。
三、對(duì)解決經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村發(fā)展中問(wèn)題的探討
（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念，提高管理階層的專業(yè)素質(zhì)
為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益至上的經(jīng)濟(jì)管理觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)積極對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理觀念與模式采取有效地措施進(jìn)行創(chuàng)新，例如：改變由管理層全權(quán)決定經(jīng)濟(jì)管理措施的模式。加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念的宣傳，引起廣大成員的關(guān)注，調(diào)動(dòng)成員積極性，為經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)與實(shí)際實(shí)施效果考察的渠道。對(duì)于管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)有的管理階層應(yīng)通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)努力豐富自己的專業(yè)知識(shí)，例如：開展成人夜校，利用課余時(shí)間進(jìn)行專業(yè)正規(guī)的學(xué)習(xí)；定期開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)等。同時(shí)，應(yīng)努力擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，引進(jìn)當(dāng)?shù)氐膶I(yè)人才，保證新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)效性。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念，提高管理者的專業(yè)素質(zhì)，為實(shí)行農(nóng)村發(fā)展管理進(jìn)行知識(shí)背景和基礎(chǔ)人才的儲(chǔ)備，對(duì)管理工作的開展起著重要作用。
（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的合理化
完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經(jīng)濟(jì)效益、組織結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，是推動(dòng)農(nóng)村良好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)建立健全全體人員參與監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的決策機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾積極性，增強(qiáng)凝聚力。在完善的經(jīng)濟(jì)管理體制下，合理化機(jī)構(gòu)組織，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理工作，完善財(cái)務(wù)制度，做好計(jì)劃、控制、組織特色農(nóng)產(chǎn)品銷售方案，提高應(yīng)變能力，防止造成農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。在群眾基礎(chǔ)上完善體制能讓領(lǐng)導(dǎo)者更好的把握經(jīng)濟(jì)管理的方向并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全方面、多方位的發(fā)展目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度
為了讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮其統(tǒng)一調(diào)控，合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用，基層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，以先進(jìn)的管理思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理工作。一方面，管理層要通過(guò)對(duì)中央相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，努力理解、貫徹中央對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)精神，在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的經(jīng)濟(jì)管理方法；另一方面，要加強(qiáng)各地之間的交流學(xué)習(xí)，通過(guò)聽取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，豐富自身經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)儲(chǔ)備，還可以定期舉行專家座談會(huì)，通過(guò)專家的意見，有效提高經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力，讓經(jīng)濟(jì)管理工作在整體上推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。合理開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，要從豐富專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新管理觀念、完善經(jīng)濟(jì)管理體制等方面做起，讓農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的背景下依然能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速的發(fā)展，為我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾謀求更大福祉，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
