2016普通黨員講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實心得體會(1)
11月25日，湖南省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，聽取全省改革進(jìn)展情況匯報，討論審議有關(guān)文件。徐守盛在會上特別強(qiáng)調(diào)“改革破題之后，關(guān)鍵在落實”。
這次會上，湖南深改領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了出臺的改革措施，提出了抓落實的步驟，意識到越是深化改革越是要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化改革進(jìn)入深水區(qū)后，遇到的困難和挑戰(zhàn)就越大，如果沒有責(zé)任意識，不敢擔(dān)當(dāng)，在苦難面前就有可能畏縮不前或者難于有效突破，深化改革就停留在紙上，最終不僅耽誤時機(jī)，也會越是求穩(wěn)越是容易出亂子。
深化改革要求有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟的體現(xiàn)。黨的十八屆三中、四中全會提出了黨在深化改革的路徑和方向，把依法治國作為深化改革動力和保障，為深化改革作出了頂層設(shè)計。不容否認(rèn)深化改革在當(dāng)前確實遇到暫時的困難問題，為求突破，必須要有運用法治思維和法治的方法，解決當(dāng)前所遇到的問題，強(qiáng)有力的保證深化改革能在元年之后，求得突破，取得人民的信任，鼓舞人民信心，同舟共濟(jì)推進(jìn)深化改革取得突破，這是政治需要，是政治覺悟的體現(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不是為所欲為，而是要立足省情，找準(zhǔn)短板，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。湖南省委清醒地認(rèn)識到湖南深化改革的短板在非公經(jīng)濟(jì)如何大發(fā)展，及時出臺了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，提出以“零折扣、零截留、零耽誤、零走形”的標(biāo)準(zhǔn)，努力營造有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境和法治環(huán)境，拉長非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條“短腿”。如何落實政策，是干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡脑嚱鹗�，抓落實就是�?qiáng)化責(zé)任意識、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于做深化改革的勇士和推進(jìn)者。
深化改革必須要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。徐守盛在分析前段時間工作時指出，存在責(zé)任落實和傳導(dǎo)壓力不夠、協(xié)調(diào)協(xié)同力度不夠等問題。說明白點就是責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不到位，要知道中央的頂層設(shè)計已經(jīng)明確、深改的大政方針業(yè)已破題，要使得深化改革盡快突破顯現(xiàn)效果，就需要狠抓落實，只有落實才可以實現(xiàn)頂層設(shè)計，也能在深化改革中重樹信心，突破各種利益阻撓，實現(xiàn)中央和省委改革頂層設(shè)計的各項任務(wù)目標(biāo)。正如徐書記所說深化改革開弓沒有回頭箭，只有迎著困難上，用改革的辦法推動深化改革，強(qiáng)化肩負(fù)政治責(zé)任，狠抓職責(zé)落實，按照規(guī)范的機(jī)制和科學(xué)的精神把握好改革次序、突出改革重點，才可以堅定不移把改革事業(yè)不斷推向深入。
責(zé)任意識不僅體現(xiàn)在抓落實，還在于要確保深化改革不偏方向、不走彎路、不出亂子。這就要在抓落實的同時，時刻保持和黨中央和省委的決策一致，把上級的整體謀劃同完善地方改革措施結(jié)合起來，抓落實上做文章，各項深改措施才能兌現(xiàn)，人民才能享受深化改革的紅利，創(chuàng)造性和積極性才能再一次調(diào)動起來。因此面對困難和問題，要敢抓敢管是政治責(zé)任要求，善抓善管是勇于擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗、超前謀劃，確保深化改革在法治的軌道上推向深入。
深化改革是在新的歷史條件下的中國必然選擇，每一位黨員干部是如何落實責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，就會在抓落實中出現(xiàn)分野，改革的成效也會在真假落實中顯現(xiàn)。歲末之際，湖南深改領(lǐng)導(dǎo)小組醍醐灌頂強(qiáng)調(diào)改革要抓落實，是抓住了深化改革的牛鼻子，如此堅持不懈，必定成績斐然，畏難不前，將會機(jī)遇盡失，悔之莫及。
2016普通黨員講擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實心得體會(2)
近年來，鄂州市鄂城區(qū)委認(rèn)真貫徹“力度統(tǒng)一論”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，打好“主動仗”，種好“責(zé)任田”，切實落實黨委主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為鄂城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。
一、務(wù)強(qiáng)化主責(zé)之實，求擔(dān)當(dāng)之效
區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅持知行合一，既“掛帥”，又“出征”，狠抓工作落實，切實提高執(zhí)行力，推動主體責(zé)任落實到位。一是健全責(zé)任體系。在《中共鄂城區(qū)區(qū)委常委黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》的基礎(chǔ)上，制定出臺黨委主體責(zé)任清單，明確區(qū)委常委會集體責(zé)任、區(qū)委書記第一責(zé)任、區(qū)長責(zé)任和常委會其他成員責(zé)任的具體內(nèi)容。調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗案件協(xié)調(diào)小組組成人員，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，構(gòu)建了黨委書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到層層有明確之責(zé)，事事有負(fù)責(zé)之人，形成以上率下、一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任“閉環(huán)效應(yīng)”。二是創(chuàng)新履職方式。在落實責(zé)任制工作中做到“三個轉(zhuǎn)變”，即由聽匯報到督促問題整改的轉(zhuǎn)變，由單向負(fù)責(zé)到聯(lián)動延伸的轉(zhuǎn)變，由事后處置到事前、集中預(yù)防和事后相結(jié)合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)責(zé)任制落到實處。各級黨委班子成員對所負(fù)責(zé)的單位黨風(fēng)廉政工作做到“四個親自”：責(zé)任制檢查親自帶隊;所負(fù)責(zé)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況親自了解;所負(fù)責(zé)單位整改完成情況親自督促;重大案件親自督辦協(xié)調(diào)。三是抓好責(zé)任落實。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)向區(qū)紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況制度，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作群眾評議制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法，約談了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個區(qū)直部門黨組織負(fù)責(zé)人，要求對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入各地年度目標(biāo)管理考核體系，采取日常檢查、專項檢查、暗訪督查、半年檢查和年終總評相結(jié)合的方式，督促履行主體責(zé)任。今年年初，對區(qū)住建局、區(qū)教育局、汀祖鎮(zhèn)、碧石渡鎮(zhèn)等7家單位責(zé)任制考核實行了“一票否決”，推進(jìn)主體責(zé)任落到實處。
二、務(wù)選人用人之實，求規(guī)范之效
區(qū)委嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”選拔干部，堅決防止和糾正選人用人的不正之風(fēng)和腐敗問題，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中干部群眾的意見建議，認(rèn)真查找干部選拔任用工作中存在的問題，把新修訂的《干部任用條例》作為各級干部教育培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真把握選拔好干部的目的原則和基本條件，不斷營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。今年共組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、組織人事干部共300人次參加學(xué)習(xí)。二是規(guī)范干部選拔任免程序。制定了《區(qū)管干部任免工作規(guī)程》，從干部調(diào)整動議到民主推薦、考察、討論決定和任職，切實推行流程化管理，嚴(yán)格按規(guī)矩和程序辦事，以程序保公正，維護(hù)干部工作的嚴(yán)肅性，真正讓好干部脫穎而出。三是憑實績選人用人。將干部選拔任用與工作實績考核直接掛鉤，印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子實績綜合考核評價試行辦法》，把干部平時表現(xiàn)、群眾認(rèn)可度、工作實績相結(jié)合，通過個人述職“亮”實績、民主測評“驗”實績、組織談話“問”實績、年度考核“量”實績方式，將組織評價、群眾評價和自我評價相統(tǒng)一，充分發(fā)揮實績考評導(dǎo)向和激勵作用，力求把每名干部德、能、勤、績、廉掌握準(zhǔn)。今年，區(qū)委探索運用“實績考核+全程差額+競崗”干改成果推薦了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，干部群眾反映良好。四是從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。堅持和完善干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、擬提拔干部征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，形成紀(jì)檢、組織、審計和單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動的干部監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話、函詢、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項等制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，促進(jìn)了干部選拔任用工作水平和選人用人公信度的進(jìn)一步提高。
三、務(wù)源頭治理之實，求防腐之效
區(qū)委始終把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到各項改革和制度建設(shè)中去，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。一是關(guān)口前移，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合全區(qū)第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，先后邀請武漢大學(xué)教授周運清為全區(qū)164名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬作專題講座，邀請市紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干為全區(qū)150名“一把手”上《十八大以來廉政新規(guī)定解讀》黨課，舉辦了學(xué)習(xí)黨章和群眾路線教育實踐活動知識競賽，進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)黨員干部的黨章意識、紀(jì)律意識和宗旨意識。二是嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。突出加強(qiáng)對“四個服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織紀(jì)律的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義等行為;健全完善議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，全面推行一把手“四個不直接分管”制度，讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。今年以來，18名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上交了11.05萬元禮品禮金、3.65萬元支付憑證;758名黨員干部對操辦婚喪嫁娶事宜作出了公開承諾，嚴(yán)格執(zhí)行事前事后“雙報告”制度;28人(次)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行了外出報備制度和申報個人重大事項。四是加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化對區(qū)直部門班子成員的監(jiān)督。立足抓早抓小，防止小問題演變成大問題。兩個綜合派出紀(jì)工委對31家區(qū)直部門執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》情況進(jìn)行了專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題224個，發(fā)出整改通知書42份，對21名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。
四、務(wù)正風(fēng)肅紀(jì)之實，求為民之效
把懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、解決損害群眾利益的突出問題作為黨委履行主體責(zé)任的著力點，讓群眾看到實實在在的成效。一是持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市規(guī)定意見，著力查處黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查，狠剎公款吃請、公車私用、收送節(jié)禮、大操大辦、違反工作紀(jì)律等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。共組織開展明查暗訪21次，制發(fā)通報10期，下發(fā)整改通知書21份，處理49人，其中立案查處9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人次。二是扎實開展專項整治。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真組織開展“四風(fēng)”突出問題七項專項整治、“三最”問題八個方面專項整治，排查發(fā)現(xiàn)問題314個，整改落實234個，以專項整治成效取信于民。三是旗幟鮮明懲治腐敗。始終堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反，有貪必肅。嚴(yán)肅查處了汀祖鎮(zhèn)副科級干部劉某和花湖鎮(zhèn)教育干事熊某重大違紀(jì)違法案件，并移送司法機(jī)關(guān)處理。截至目前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案81件，結(jié)案60件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分60人，追繳違紀(jì)資金306萬元。
五、務(wù)支持保障之實，求執(zhí)紀(jì)之效
區(qū)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)。一是選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。今年以來，區(qū)委先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門選調(diào)5名干部充實到紀(jì)委工作，其中擔(dān)任副書記1名，擔(dān)任中層干部4名;區(qū)紀(jì)委1名常委重用擔(dān)任副書記，1名常委明確為正科級，1名副科級干部重用交流到區(qū)直部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一次性配齊配強(qiáng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄂城新區(qū)紀(jì)(工)委書記，7名原任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記得到提拔或重用，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記交流提拔擔(dān)任紀(jì)委書記。二是全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”。優(yōu)化委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在原有辦公室、案件檢查室、執(zhí)法監(jiān)察室、案件審理室的基礎(chǔ)上，新設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室(案件監(jiān)督管理室)，減少了機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉，更加聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)主責(zé)。區(qū)紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由76個精簡到11個，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門，有效避免了“越位、錯位”問題。三是規(guī)范紀(jì)委書記排名和分工。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工的通知》精神，規(guī)范了全區(qū)紀(jì)(工)委書記的排名和分工，讓紀(jì)(工)委書記輕裝上陣，全力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。四是足額保障紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費。參照政法機(jī)關(guān)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)公用經(jīng)費按人平2.6萬元全額列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。
