教育部辦公廳近日印發(fā)《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，要求2017年19個副省級以上重點大城市各區(qū)（縣）要實現100%的小學、95%的初中劃片就近入學。經審批的初中特長招生比例，控制在區(qū)（縣）初中總招生人數的5%以內。不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。
去年7個市實現公辦初中就近入學
據了解，2017年是教育部推進義務教育免試就近入學改革的第三年，經過三年的努力，全國義務教育基本實現免試就近入學，劃片規(guī)范入學，陽光監(jiān)督入學，有效抑制了“擇校熱”，全國義務教育招生入學改革取得階段性成果。統計數據顯示，重點監(jiān)測的全國19個副省級以上大城市（以下簡稱19市）公辦中小學（不含寄宿制學校）學生就近入學比例均超過九成。其中，北京、天津、上海、沈陽、大連、長春、哈爾濱、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、深圳、西安等14個市的公辦小學和上海、沈陽、長春、濟南、青島、深圳、西安等7個市的公辦初中基本實現全部就近入學。
“學區(qū)房”突出地區(qū)推進多校劃片
教育部要求，2017年，19個重點大城市要在已有的工作基礎之上，繼續(xù)深化改革，鞏固三年改革成果，全面實現確定的各項目標。各區(qū)（縣）100%的小學實現劃片就近入學，原則上每所小學全部生源由就近入學方式確定。95%的初中實現劃片入學，每所初中95%以上的生源由就近入學方式確定。經省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數的5%以內。已經實現上述目標的城市要進一步鞏固提高。舉辦實驗班必須經過省級教育行政部門審批，要嚴格控制規(guī)模，有科學公開公正的選拔方式。嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。各地教育行政部門要對擇校熱度較高的重點地區(qū)開展專項檢查，對免試就近入學目標落實不力的進行約談。
教育部強調，在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區(qū)房”問題突出的地方，要一手大力推進均衡發(fā)展，一手積極穩(wěn)妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），片區(qū)調整時要按照依法治理的思路和辦法，由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設置合理的過渡期限。
要落實優(yōu)質高中招生指標合理分配到區(qū)域內初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學校、農村學校傾斜。要繼續(xù)加快建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
一年級新生入學政策年齡由省教育部門確定
《通知》強調，免試入學是義務教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務教育學校。學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考。對于報名人數超過招生人數的民辦學校，在現有工作基礎上，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源。
就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規(guī)定和實際情況統籌確定。要高度關注接受“私塾”、“讀經班”等社會培訓機構教育的學生，對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生
