天津小升初政策深度解讀

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天津市教委:分批向社會(huì)公布義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策

天津市教委17日下午舉行義務(wù)教育免試就近入學(xué)新聞發(fā)布會(huì),此次發(fā)布會(huì)被命名為“老五縣專場(chǎng)”,亦即包含農(nóng)村的偏遠(yuǎn)區(qū)縣;從17日開(kāi)始,天津市教委還將分期分批地召開(kāi)義務(wù)教育免試就近入學(xué)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體招生政策。

目前,小學(xué)和初中階段劃片就近入學(xué),在上海已實(shí)施多年,有較成熟、規(guī)范的做法。而天津,已出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的意見(jiàn)》,確定秋季學(xué)期開(kāi)始,天津市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校將全面實(shí)行免試就近入學(xué),小升初招生將取消一切選拔性考試。其他城市也都陸續(xù)取消“擇校生”。

天津?qū)?shí)行2015小升初"配套"政策 實(shí)施教師和校長(zhǎng)輪崗制

每年交流教師比例不低于10%:據(jù)介紹,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師,凡男50周歲、女45周歲以下,且在同一學(xué)校連續(xù)任教6年的,原則上應(yīng)該交流。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的正、副校長(zhǎng),男55周歲、女50周歲以下,在同一學(xué)校任職滿兩屆或滿10年,原則上應(yīng)該交流。對(duì)于已有兩所以上學(xué)校工作經(jīng)歷且每所學(xué)校工作時(shí)間均達(dá)到3年及以上的教師,或在農(nóng)村學(xué)校有6年及以上工作經(jīng)歷的城鎮(zhèn)教師;處于孕期和哺乳期的教師,或患病并經(jīng)指定醫(yī)院診斷不宜交流的教師、校長(zhǎng),經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn),可暫不納入交流范圍。

符合交流條件的教師按比例交流到建立對(duì)口幫扶關(guān)系的學(xué);蚱渌麑W(xué)校任教。符合條件的正、副校長(zhǎng)應(yīng)交流到其他學(xué)校任職。副校長(zhǎng)可以按照教師交流制度進(jìn)行交流。每學(xué)年學(xué)校教師交流比例不低于符合條件教師總數(shù)的10%,其中,骨干教師交流比例不低于交流教師總數(shù)的20%。教師、校長(zhǎng)的交流按照學(xué)年計(jì)算,交流年限應(yīng)充分考慮接受交流一方學(xué)校教學(xué)崗位的要求,但不得少于1年。

建新入職教師 “縣管校聘”機(jī)制:各區(qū)縣結(jié)合義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)劃分學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)部采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)教師“走教”等形式推進(jìn)學(xué)區(qū)教師、校長(zhǎng)資源一體化管理。安排特級(jí)教師、“未來(lái)教育家奠基工程”和“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”學(xué)員,以及本區(qū)縣知名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干教師,以師徒結(jié)對(duì)形式在本學(xué)區(qū)或本區(qū)縣跨校指導(dǎo)教師,建立共同成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。

各區(qū)縣建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校間對(duì)口幫扶關(guān)系。其中,中心城區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校交流;涉農(nóng)區(qū)縣重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小、分校交流。

此外,針對(duì)新入職的大學(xué)生教師,逐步探索建立“縣管校聘”機(jī)制。即新入職的教師統(tǒng)一由區(qū)縣的教育行政部門(mén)管理,學(xué)校聘用,使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,從而使教師能夠在區(qū)縣域內(nèi)各學(xué)校輪流執(zhí)教。


>>>天津“小升初”新政第一彈:五區(qū)縣實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡

備受關(guān)注的義務(wù)教育免試就近入學(xué)招生政策于3月17日開(kāi)始分批公布。首批武清區(qū)、薊縣、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣義務(wù)教育免試就近入學(xué)具體招生政策在17日全部公布。多年來(lái),武清區(qū)、薊縣、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣已經(jīng)實(shí)行了義務(wù)教育免試就近入學(xué)招生政策,“小升初”既沒(méi)有選拔也不看證書(shū),使得初中義務(wù)教育階段教育資源更加均等。因此,對(duì)于五區(qū)縣來(lái)說(shuō),本次新政出臺(tái)后可以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。據(jù)了解,目前全市“小升初”就近入學(xué)比例達(dá)到88%,這其中,中心城區(qū)以外的12個(gè)區(qū)縣做出了主要貢獻(xiàn)。


各區(qū)政策


>>>8問(wèn)解讀天津市小升初新政策

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No1:天津市“小升初”新政進(jìn)展如何?

答:從今天開(kāi)始,關(guān)于天津小升初政改的一系列細(xì)則將陸續(xù)發(fā)布!就在剛才,天津市教委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布天津市教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗原則及交流范圍。


No2:什么時(shí)候開(kāi)始交流?

答:從秋季學(xué)期開(kāi)始,天津市區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗的教師、校長(zhǎng)將全面推行交流輪崗制度,以區(qū)縣為單位,引導(dǎo)骨干教師、校長(zhǎng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校流動(dòng),引導(dǎo)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng)。


No3:什么樣的老師要交流?

答:參與交流的教師、校長(zhǎng)范圍包括:天津市義務(wù)教育公辦學(xué)校男50周歲、女45周歲以下,且在同一所學(xué)校連續(xù)任教6年的在編在崗教師;義務(wù)教育公辦學(xué)校男55周歲、女50周歲以下,且在同一所學(xué)校任職滿兩屆或滿10年的正、副校長(zhǎng)。


No4:老師人員流動(dòng)會(huì)很大嗎?

 答:每學(xué)年教師交流比例不低于符合條件教師總數(shù)的10%,骨干教師交流比例不低于交流教師總數(shù)的20%。對(duì)于已有2所以上學(xué)校工作經(jīng)歷,且每所學(xué)校工作時(shí)間均達(dá)到3年及以上的教師,或在農(nóng)村學(xué)校有6年及以上工作經(jīng)歷的城鎮(zhèn)教師;處于孕期和哺乳期的教師,患病并經(jīng)指定醫(yī)院診斷不宜交流的教師、校長(zhǎng),經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn),可暫不納入交流范圍。


No5:交流方式有幾種啊?

答:在對(duì)于符合交流條件的教師的交流方式上,《意見(jiàn)》提出,主要有建立學(xué)區(qū)內(nèi)部交流制度、建立區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗制度兩種方法,同時(shí),針對(duì)新入職的剛畢業(yè)大學(xué)生教師,逐步探索建立“縣管校聘”機(jī)制。


No6:新政策對(duì)這孩子有什么好處:

答:各區(qū)縣結(jié)合義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)劃分學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)部采取定期交流、學(xué)區(qū)內(nèi)采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)教師“走教”等形式推進(jìn)學(xué)區(qū)教師、校長(zhǎng)資源一體化管理。安排特級(jí)教師、“未來(lái)教育家奠基工程”和“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”學(xué)員,及本區(qū)縣知名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干教師,以師徒結(jié)對(duì)形式在本學(xué)區(qū)或本區(qū)縣跨校指導(dǎo)教師,建立共同成長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。


各區(qū)縣建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校間對(duì)口幫扶關(guān)系。符合交流條件的教師按比例交流到建立對(duì)口幫扶關(guān)系的學(xué);蚱渌鼘W(xué)校任教。中心城區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校交流;涉農(nóng)區(qū)縣重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小、分校交流,交流年限不得少于1年。各區(qū)縣全面推行校長(zhǎng)聘期制,校長(zhǎng)每屆聘期不得超過(guò)5年。符合條件的正、副校長(zhǎng)應(yīng)交流到其他學(xué)校任職。副校長(zhǎng)可以按照教師交流制度進(jìn)行交流。


No7:如果教師交流一段時(shí)間就走了,老師的授課方式都不一樣,是否會(huì)對(duì)孩子學(xué)習(xí)有影響?

答:教師、校長(zhǎng)輪崗交流制度充分考慮到教學(xué)情況,以學(xué)年為單位,最少為1年,并且起止點(diǎn)為一整個(gè)學(xué)年的起點(diǎn)和終點(diǎn),保證學(xué)生在一學(xué)年內(nèi)不換老師。同時(shí),針對(duì)初中生,一般的交流年限會(huì)控制在3年,也就是一屆學(xué)生。不會(huì)讓學(xué)生在與老師的磨合上浪費(fèi)時(shí)間。


天津市逐步探索建立“縣管校聘”機(jī)制,推進(jìn)區(qū)縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教師、校長(zhǎng)資源共享。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作制度化;用5年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作常態(tài)化。

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