中國霧霾城市排行榜對(duì)外公布了,據(jù)悉,近日,全國多地又陷入重度霧霾。一起去了解一下吧!
2017年中國霧霾城市排行榜
呼吸困難指數(shù) | 城市排名 | PM2.5年均值(微克/立方米) |
1 | 邢臺(tái) | 131.4 |
2 | 保定 | 127.2 |
3 | 石家莊 | 122.6 |
4 | 邯鄲 | 114.2 |
5 | 衡水 | 107.6 |
6 | 德州 | 106.0 |
7 | 菏澤 | 100.6 |
8 | 聊城 | 99.8 |
9 | 廊坊 | 99.3 |
10 | 唐山 | 98.4 |
11 | 安陽 | 94.6 |
12 | 淄博 | 94.6 |
13 | 萊蕪 | 93.4 |
14 | 宜昌 | 92.1 |
15 | 臨沂 | 91.9 |
16 | 濟(jì)南 | 91.0 |
17 | 荊州 | 88.8 |
18 | 濟(jì)寧 | 88.2 |
19 | 滄州 | 88.0 |
20 | 鄭州 | 87.6 |
21 | 棗莊 | 87.6 |
22 | 平頂山 | 87.3 |
23 | 壽光 | 86.3 |
24 | 天津 | 85.8 |
25 | 濱州 | 85.4 |
26 | 北京 | 83.2 |
27 | 開封 | 82.2 |
28 | 合肥 | 80.0 |
29 | 武漢 | 79.5 |
30 | 焦作 | 78.2 |
31 | 濰坊 | 78.2 |
32 | 東營 | 77.3 |
33 | 泰安 | 77.0 |
34 | 西安 | 75.7 |
35 | 三門峽 | 75.5 |
36 | 長沙 | 75.0 |
37 | 渭南 | 74.2 |
38 | 南京 | 73.7 |
39 | 自貢 | 73.1 |
40 | 成都 | 72.8 |
41 | 洛陽 | 72.8 |
42 | 哈爾濱 | 72.5 |
43 | 江陰 | 71.6 |
44 | 咸陽 | 71.6 |
45 | 株洲 | 71.6 |
46 | 湘潭 | 71.4 |
47 | 泰州 | 71.0 |
48 | 沈陽 | 70.9 |
49 | 庫爾勒 | 70.1 |
50 | 鞍山 | 69.9 |
51 | 寶雞 | 69.5 |
52 | 南充 | 69.4 |
53 | 句容 | 68.9 |
54 | 常德 | 68.6 |
55 | 陽泉 | 68.1 |
56 | 太原 | 67.7 |
57 | 宿遷 | 67.6 |
58 | 蕪湖 | 67.5 |
59 | 長治 | 67.2 |
60 | 馬鞍山 | 67.0 |
61 | 徐州 | 66.7 |
62 | 淮安 | 66.5 |
63 | 銅川 | 66.3 |
64 | 無錫 | 66.3 |
65 | 常州 | 66.2 |
66 | 鎮(zhèn)江 | 65.8 |
67 | 柳州 | 65.7 |
68 | 宜賓 | 65.2 |
69 | 瀘州 | 64.7 |
70 | 長春 | 64.6 |
71 | 金華 | 64.2 |
72 | 蘇州 | 64.1 |
73 | 張家港 | 63.5 |
74 | 揚(yáng)州 | 63.2 |
75 | 溧陽 | 63.0 |
76 | 烏魯木齊 | 62.9 |
77 | 重慶 | 62.8 |
78 | 湖州 | 62.8 |
79 | 平度 | 62.7 |
80 | 膠南 | 62.5 |
81 | 萊州 | 62.4 |
82 | 日照 | 62.2 |
83 | 西寧 | 62.1 |
84 | 瓦房店 | 62.0 |
85 | 臨汾 | 62.0 |
86 | 錦州 | 62.0 |
87 | 臨安 | 62.0 |
88 | 招遠(yuǎn) | 61.5 |
89 | 桂林 | 61.2 |
90 | 萊西 | 61.1 |
91 | 諸暨 | 61.0 |
92 | 杭州 | 60.9 |
93 | 紹興 | 60.7 |
94 | 義烏 | 60.4 |
95 | 連云港 | 60.4 |
96 | 南通 | 60.3 |
97 | 德陽 | 60.3 |
98 | 富陽 | 60.2 |
99 | 張家界 | 59.8 |
100 | 吉林 | 59.4 |
全國多地又陷入重度霧霾。藍(lán)天碧水的希冀,法治生威的呼吁,總是在這樣的對(duì)比時(shí)刻更顯強(qiáng)烈。依法治理環(huán)境,是擺在各級(jí)政府,尤其是環(huán)保部門面前的一道必答題。
然而,有的地方作答認(rèn)真,有的地方卻開著小差。以環(huán)保法第二十七條的規(guī)定為例,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。然而,這一法條的落實(shí)不盡如人意。目前仍有北京、天津、上海等13個(gè)省區(qū)市政府“按兵不動(dòng)”。
報(bào)告或是不報(bào)告,不是一個(gè)可有可無的動(dòng)作,而是法定義務(wù)。有人說,環(huán)保部在今年4月已“面呈答卷”,起到了表率作用,各地應(yīng)效仿。其實(shí)不然。既然各級(jí)政府定期向人大報(bào)告環(huán)保工作情況已經(jīng)明確為一項(xiàng)法律條款,就必須依法辦事,這是法治的硬規(guī)定而不是“效仿”的軟要求。由此而言,一些地方不報(bào)告、不說明、不解釋,暴露了環(huán)保法治意識(shí)的淡薄。
而這種“淡薄”也反襯出現(xiàn)實(shí)的骨感,諸如“發(fā)展有壓力,環(huán)保如何填動(dòng)力”“綠色GDP,還是GDP一片綠”的兩難。這主要受制于兩種思維。一是“以罰代法”,用罰款取代環(huán)保執(zhí)法,甚至有些地方把重污染企業(yè)視為“金主”,動(dòng)用財(cái)政資金代繳罰款;二是“以拖代法”,對(duì)待環(huán)保督察認(rèn)認(rèn)真真、接受環(huán)保監(jiān)督誠誠懇懇,整改落實(shí)則馬馬虎虎甚至推三阻四。如果不能在法律執(zhí)行上、執(zhí)行監(jiān)督上給政府部門戴上“緊箍”,環(huán)境治理的法治化也容易淪為擺設(shè)。
從這個(gè)意義上說,環(huán)保報(bào)告作為依法治理環(huán)境的制度性安排,考驗(yàn)著地方政府的治理決心。這并非是說一些地方政府沒有意識(shí)到履行報(bào)告的義務(wù),而是強(qiáng)調(diào),不能因?yàn)楫?dāng)?shù)丨h(huán)境治理沒有明顯改善或未能完成目標(biāo)而不想報(bào)告、不敢報(bào)告。事實(shí)上,人大監(jiān)督和依法報(bào)告是落實(shí)新環(huán)保法的“一體兩面”,更是倒逼環(huán)境治理有效實(shí)現(xiàn)的法治舉措,不能對(duì)法律規(guī)定視而不見,更不能患上“拖延癥”。
當(dāng)然,向人大報(bào)告,不是形式地“走一遭”,而應(yīng)深究能否經(jīng)得起人大代表質(zhì)詢、能否有助于環(huán)境治理、能否把人大監(jiān)督轉(zhuǎn)化為治理動(dòng)力。從根本上來說,環(huán)保報(bào)告制度不在于“形式”,更在于“行動(dòng)”。煥發(fā)行動(dòng)的力量,必須亮出法律執(zhí)行的利劍,讓環(huán)保法治理念變成生態(tài)保護(hù)的地方作為,而這才是看得見的治理。
政府依法,才能引導(dǎo)全社會(huì)形成遵法、守法、信法的氛圍。一些地方政府不盡環(huán)保報(bào)告的法定義務(wù),就相當(dāng)于道路上同時(shí)亮起“紅綠燈”,前進(jìn)還是停車變得游移不定,將會(huì)影響全面依法治國的大局。
“什么是你們的義務(wù)?是時(shí)代的要求!本G水青山就是金山銀山,這種要求是老百姓的心聲,更符合時(shí)代的要求。從每級(jí)政府向人大報(bào)告環(huán)境工作情況開始,“依法”應(yīng)該成為再普通不過的常態(tài),這樣,“從你的全世界路過”的才是一片青綠。
中國軍方加入治霾
2017年10月14日6時(shí)15分,北京市氣象臺(tái)發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號(hào),全市能見度較差,部分地區(qū)能見度小于500米。
9月26日,北京市發(fā)布霾黃色預(yù)警信號(hào),這是2017年入秋后北京首次拉響重度污染警報(bào)。
值得關(guān)注的是,拉響警報(bào)之前,一項(xiàng)由中國軍方提出的精準(zhǔn)治霾系統(tǒng)橫空出世。該系統(tǒng)在對(duì)“閱兵藍(lán)”進(jìn)行了實(shí)例模擬后,提出了“軍民融合,精準(zhǔn)治霾”,分析認(rèn)為,這或許為中國治霾提供了一個(gè)新的思路。
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