第十三個五年計(jì)劃“十三五”，讓我們先從文字上文上來了解它，真正體會和感受國家的發(fā)展和進(jìn)步!下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理的十三五規(guī)劃的內(nèi)容，歡迎參考~
【十三五規(guī)劃有哪些內(nèi)容】
一、十三五規(guī)劃的總體結(jié)構(gòu)
由于五年規(guī)劃是關(guān)于未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，全面覆蓋，重點(diǎn)安排是其基本特征。“十二五規(guī)劃”全文共有十六篇六十二章的內(nèi)容，我們認(rèn)為“十三五”規(guī)劃的篇章大致相同，仍將從規(guī)劃基調(diào)、三農(nóng)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展、科教興國、改善民生、社會管理、文化、體制改革、對外開放、民族團(tuán)結(jié)和兩岸關(guān)系、國防以及規(guī)劃評估體系等方面展開。
由于每個五年規(guī)劃所處的歷史階段不同，面臨的歷史任務(wù)不同，這使得每個五年規(guī)劃具有不同的工作重點(diǎn)。五年規(guī)劃所處的歷史階段是基本的出發(fā)點(diǎn)，具體的工作部署是要完成特定歷史任務(wù)的具體體現(xiàn)。我們對十三五規(guī)劃的前瞻基本上按照這兩個方面展開。
二、十三五的歷史使命和總體基調(diào)
2.1“ 兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“四個全面”
*主席在2017年全國兩會期間， 首次針對“十三五“規(guī)劃進(jìn)行重要闡述，“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個“一百年目標(biāo)”的規(guī)劃�！暗谝粋�百年”奮斗目標(biāo)，即中國共產(chǎn) 黨成立100周年時，全面建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標(biāo)�！笆濉睍r期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年�！笆濉币�(guī)劃是新一屆*執(zhí)政后的第一個五年規(guī)劃，這五年里該如何走得既穩(wěn)又好，對于第二個一百年的開局至關(guān)重要。
2.2 新常態(tài)比以往任何時期都需要創(chuàng)新
在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，*主席強(qiáng)調(diào)：“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。新常態(tài)，可以用三期疊加，三性疊加和三個轉(zhuǎn)換來概括�！叭诏B加”，即經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。
“三性疊加”是指周期性因素、結(jié)構(gòu)性因素和外生性因素疊加。“三轉(zhuǎn)換”是指增長動力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前我國增長動能處于破舊進(jìn)行時和立新未完成時并行，新舊增長動力能否順利銜接，經(jīng)濟(jì)能否順利換擋，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量能否上一個臺階，關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)增長動力的“去舊換 新”。
“去舊”即制造業(yè)去過剩產(chǎn)能，房地產(chǎn)的去泡沫化和金融領(lǐng)域的去杠桿，“換新”指新增長動力的培育。今年八月底人大發(fā)布了關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制 的調(diào)研專題報告里面，提出“十三五”期間面對新舊發(fā)展動力銜接問題，將深入“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng) 新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式”。
李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上多次強(qiáng)調(diào)“雙創(chuàng)”不僅有利于應(yīng)對新舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力銜接，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。創(chuàng)新驅(qū)動 一方面要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化與各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和融合;另一方面要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)的以資源和要素驅(qū)動的發(fā)展方式，要轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動和發(fā)展質(zhì)量為中心，依靠科學(xué)技術(shù)和人力資本及管理創(chuàng)新的發(fā)展模式;以往的依靠外需的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以國內(nèi)需求和內(nèi) 生動力的發(fā)展模式。
三、十三五的工作重點(diǎn)
十三五規(guī)劃是新一屆政府出臺的第一個五年規(guī)劃，新一屆政府的關(guān)注的重點(diǎn)提供了我們前瞻十三五工作重點(diǎn)的一個線索。十八大換屆以來，已舉辦17次深改組會議、32次中央政治局會議以及100多次國務(wù)院常務(wù)會議(參見附表1、2)。
通過對歷次會議的主題進(jìn)行梳理，我們發(fā)現(xiàn)這些會議重點(diǎn)集中在以下8個方面：1、保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險;2、開啟新一輪高水平對外開放;3、司法改革及依法治 國;4、體制改革;5、扶貧及全面建成小康;6、從“區(qū)間調(diào)控”到“定向調(diào)控”再到“相機(jī)調(diào)控”;7、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村土地制度改革。8、生態(tài)文明。這是 新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注的重點(diǎn)，也將成為十三五的工作重點(diǎn)。
3.1 穩(wěn)增長 完善調(diào)控
穩(wěn)增長是解決一切矛盾的基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理2015年8月28日國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)：“保增長一是要創(chuàng)造新的發(fā)展活力，二是要鞏固和維持已有的經(jīng)濟(jì)向好的勢頭”。只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)面基礎(chǔ)牢固了，國內(nèi)外各種矛盾才有可能迎刃而解。中央政治局會議共有八次提到穩(wěn)增長這一主題，按照2015年基本實(shí)現(xiàn)7%目 標(biāo)，“十二五”期間平均增速可達(dá)7.8%。
根據(jù)全面建設(shè)小康的任務(wù)，“2020年GDP 比2000年翻兩番”的目標(biāo)，從2000年開始到2020年，年均增速需保持7.18%的增長水平，最后五年即“十三五”時期經(jīng)濟(jì)平均增速至少需要保持在 6.5%，這個是“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長的底線�！笆濉币约拔磥砗荛L一段時間，經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)錯綜復(fù)雜和撲朔迷離，這就需要進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控。李克強(qiáng)總理8月18日國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控要走向“區(qū)間調(diào)控”，“定向調(diào)控”，“相機(jī)調(diào)控”和“精準(zhǔn)調(diào)控”，注重各項(xiàng)調(diào)控措施的貫徹落實(shí)。
十三五區(qū)間將逐漸形成以宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制相結(jié)合的調(diào)控體系。
3.2 深化四大領(lǐng)域改革
價格形成機(jī)制改革。深改組16次會議強(qiáng)調(diào)“價格形成機(jī)制改革是改革的重要內(nèi)容“，價格形成機(jī)制也是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口。
當(dāng)前隨著改革的深入，商品價格雙軌制以及要素市場的價格扭曲對市場化改革推進(jìn)的阻礙和負(fù)作用越來越大�！笆濉币晟浦攸c(diǎn)領(lǐng)域價格形成機(jī)制，健全 政府定價制度，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開。價格改革36年之后，剩下難改的牽制著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。
“十三五”期間將推進(jìn)政府定價公開透明和定價項(xiàng)目清單化，放管結(jié)合，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，同時建立起科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系。財(cái)稅和國民收入分配體制改革。深改組第3次會議開始就涉及到這方面內(nèi)容。
“十三五”期間的重點(diǎn)是進(jìn)一步完善稅收和非稅收入制度，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。國民收入分配體制改革方面，將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)提高居民收入占國民收入的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。金融和資本市場改革。
“十三五”期間將著力提高直接融資在社會融資中的比重，同時放寬金融市場準(zhǔn)入。確立金融綜合經(jīng)營模式，建立與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制，完善利率匯率形成機(jī)制。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》明確提出，到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系“。
另外，從*主席訪美期間最新一次對資本市場表態(tài)，以及李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇對中國資本市場的闡述均可以看出中央對資本市場穩(wěn)定及改革發(fā)展的重視，中國資本市場的健康發(fā)展以及多層次資本市場的發(fā)展都將是“十三五規(guī)劃”的重點(diǎn)。
具體可能細(xì)化為發(fā)展多層次股票市場，規(guī)范發(fā)展債券市場，培育私募市場，推進(jìn)期貨市場建設(shè)，提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力，擴(kuò)大資本市場開放：便利境內(nèi)外主體跨境投融資，包括擴(kuò)大合格境外機(jī)構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者的范圍，提高投資額度與上限，開放境外個人直接投資境內(nèi)資本市場，有序推進(jìn)境內(nèi)個人直接 投資境外資本市場等。農(nóng)村土地制度改革。
中央深改組第5次會議強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見;中央深改組第7次會議出臺了關(guān)于完善農(nóng)村土地征收制度、建立農(nóng) 村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、完善農(nóng)村宅基地制度的意見，農(nóng)村土地制度改革是保證農(nóng)村土地資源順利流動，切實(shí)提高農(nóng)民收入的保證，“十三五”期間的重點(diǎn)是穩(wěn)步推進(jìn)和具體落實(shí)相關(guān)的土地制度改革。
3.3 提高對外開放水平
*主席16次深改組會議上強(qiáng)調(diào)“以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐”�！笆濉逼陂g將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放。
我們認(rèn)為自開始中國正掀起新一輪、更加積極主動的全方位對外開放，新一輪對外開放將沿著四條主線展開：(1)由于多哈會談陷入僵局，很多國家從多邊貿(mào)易體制轉(zhuǎn)向更靈活、更有針對性的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。目前美國主導(dǎo)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋伙 伴關(guān)系協(xié)議(TTIP)和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TiSA)，將決定未來區(qū)域合作的規(guī)則，中國需要通過加入談判、建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系(RCEP)、和越 來越多的國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定等方式進(jìn)行積極應(yīng)對。(2)推動和落實(shí)一帶一路愿景和行動計(jì)劃。(3)擴(kuò)大自由貿(mào)易園區(qū)的試點(diǎn)。(4)擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。
3.4 力推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
十八屆三中全會提出，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、 農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。
鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。
3.5 加快落實(shí)制造業(yè)
2025 制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。目前總體上我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”，結(jié)構(gòu)上子行業(yè)發(fā)展水平參差不 齊，某些傳統(tǒng)的具有比較優(yōu)勢的行業(yè)在人口紅利和勞動力供給拐點(diǎn)時期優(yōu)勢已經(jīng)被東南亞國家取代，而在高鐵、裝備制造和航空航天等資本密集型的重工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域，在國際上的比較優(yōu)勢比較明顯。
在全球逐步邁入工業(yè)4.0的背景下，中國制造在“十三五”時期也將進(jìn)入政策黃金期。目前被稱為中國工業(yè)4.0布局的《中國制造2025發(fā)展規(guī)劃》已正式推出，中國政府也成立“中國制造強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)小組”頂層設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。
《中國制造2025》把智能提升中國制造業(yè)整體競爭力作為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展“新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、店里裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等”十大領(lǐng)域。此規(guī)劃將通過制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造業(yè)、工業(yè)強(qiáng)基、高端裝備創(chuàng)新等五大工程實(shí)現(xiàn)。
智能制造是工業(yè)4.0的核心，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算及“互聯(lián)網(wǎng)+”是起點(diǎn)，在頂層設(shè)計(jì)成立最高領(lǐng)導(dǎo)組織以及規(guī)劃緊鑼密鼓進(jìn)行的過程中，中國開始為制造業(yè)彎道超車?yán)塾?jì)馬力。
3.6 打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版
深改組第2次會議開始，就提到了“生態(tài)文明”，第14次會議也提到了生態(tài)環(huán)境這一主題并出臺相關(guān)政策。政治局會議中共有4次提到生態(tài)文明和環(huán)境可持 續(xù)發(fā)展�！笆濉睍r期，我國可持續(xù)發(fā)展的緊迫性將進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量、社會福利和生態(tài)資本的要求越來越高，大力推進(jìn)綠色革命，打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版是時代的要求。
“十三五”期間，將從如下方面開展綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如建立激勵相容的綠色改革機(jī)制;以綠色賬戶核算為基礎(chǔ)，綠色規(guī)劃體系為框架，提供綠色發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);完善綠色法規(guī)體系，提高綠色信息有效性，加強(qiáng)政府部門綠色監(jiān)管能力;推行綠色價格和綠色財(cái)稅改革，建立生態(tài)補(bǔ)償制度;加大綠色投資力度，形成綠色金融 平臺，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新，樹立行業(yè)綠色標(biāo)桿，實(shí)施行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)綠色宣傳，弘揚(yáng)綠色理念，形成生態(tài)文明建設(shè)的文化風(fēng)尚;推動全球綠色貿(mào)易，主動進(jìn)行國際綠色合作。
從國家戰(zhàn)略利益和能源安全的角度，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)�？萍技爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)健全重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控制度，依法有序推動公眾參與。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作，探索建立土壤污染責(zé)任追究制度，盡快啟動全國土壤污染狀況詳查。明確提出節(jié)能減排約束性指標(biāo)，把節(jié)能減排作為推進(jìn) 生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。加大生態(tài)補(bǔ)償資金力度，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作;加快解決可再生能源并網(wǎng)消納問題，完善價格、補(bǔ)貼和稅收政策。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依法保障實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
3.7 完善人口政策
我國人口紅利進(jìn)入拐點(diǎn)時期，這將導(dǎo)致人口政策的調(diào)整：目前我國90后人口僅有80后人口的一半，由于人口結(jié)構(gòu)的變化，未來中國在非熟練勞動力供給層面將面臨長期緊缺的狀態(tài)�！笆濉逼陂g勞動力供給量每年將會延續(xù)遞減的趨勢，五年將凈減少900萬人。
與此同時，我國60歲以上的人口卻在呈遞增趨勢，到2020年60歲以上人口將達(dá)到總?cè)丝诘?7%左右。此外計(jì)劃生育“單獨(dú)二胎”政策放松效果不及預(yù)期，前期計(jì)劃生育政策使得年輕的勞動力不斷減少，中國勞動人口已經(jīng)連續(xù)兩年下降。
再次，“十二五”時期中國勞動力成本已經(jīng)開始上升，以往的依靠廉價勞動力成本取得的外貿(mào)出口優(yōu)勢的情形已不復(fù)存在，東南亞國家低廉的勞動力成本對中國構(gòu)成巨大的競爭壓力。“十三五”時期這一問題將會進(jìn)一步深化：年輕勞動力人口減少，社會養(yǎng)老壓力不斷增加，人口層面的結(jié)構(gòu)性變化將對“十三五”期間中國 社會和經(jīng)濟(jì)帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面放開二胎或提上重要議程。
3.8 定向扶貧和精準(zhǔn)扶貧
十八屆五中全會將把“扶貧”的重要程度提上日程并作為重要突破口，全面建成小康重要內(nèi)容是縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，因而十三五期間中央將把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作提到優(yōu)先重視的程度。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。
十三五時期是全面建成小康的攻堅(jiān)拔寨及沖刺期，抓好區(qū)域發(fā)展的短板，大力推動扶貧開發(fā)工作，尤其是定向扶貧和精準(zhǔn)扶貧，對于全面建成小康意義重大。在以往扶貧成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效率。同時要兼顧扶貧地區(qū)人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)性，加大貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)扶持力度。還要結(jié)合依法 治國來推進(jìn)扶貧工作，加快扶貧開發(fā)的立法進(jìn)程。
3.9 大力發(fā)展職業(yè)教育
全面建成小康社會，除了收入這一指標(biāo)，要使中國社會走向全面發(fā)展和進(jìn)步，更重要的教育的全面發(fā)展。當(dāng)前我國已經(jīng)完成了九年義務(wù)教育，高等教育的普及率也有了很大提高，教育的包容性邊界不斷擴(kuò)張。雖然我國教育事業(yè)取得了不小的成就，但教育人口的總體素質(zhì)還不能滿足全面建設(shè)小康社會的要求，目前我國人均 受教育年限約為8年，比世界平均水平13年低5學(xué)年。
此外，雖然我國高等教育的普及率不斷提高，但高等教育培養(yǎng)的人才與當(dāng)前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太匹配，人才結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩同時并存�！笆濉睍r期，職業(yè)教育將得到大力發(fā)展，職業(yè)教育法的相關(guān)內(nèi)容也將進(jìn)一步得到完善。
四、“十三五”值得重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域
農(nóng)業(yè)： 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工項(xiàng)目，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目;農(nóng)機(jī)工業(yè)領(lǐng)域，行業(yè)公共平臺建設(shè)工程、關(guān)鍵共性技術(shù)突破工程、高端農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展工程、現(xiàn)代制造技術(shù)工程。2月《政府工作報告》;2015年8月《人大調(diào)研報告》。
制造業(yè)2025: 新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海 洋工程及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、店里裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等十大領(lǐng)域�！吨袊圃� 2025》;2月《政府工作報告》;《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
基建項(xiàng)目： 國內(nèi)基建重點(diǎn)項(xiàng)目：地下管廊建社和停車場建設(shè);棚戶區(qū)改造;國際基建重點(diǎn)項(xiàng)目：高鐵和核能走出去;建筑節(jié)能項(xiàng)目。(2015年6月17日國務(wù)院常務(wù)會議棚戶區(qū)改造新政策);《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》;(2015年9月習(xí)近 平訪美期間成立中美建筑節(jié)能基金會)
能源資源開發(fā)利用： 清潔、可再生能源(水電，風(fēng)電，太陽能)開發(fā)，能源資源加工轉(zhuǎn)化。煤炭開采，油氣開采，黑色有色金屬冶煉。2015年3月國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于改善電力運(yùn)行、調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)： 新一代信息技術(shù)、裝備制造，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)�？萍技爱a(chǎn)業(yè)、新能源及新材料開發(fā);光伏產(chǎn)業(yè)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加大行業(yè)補(bǔ)助。2013年1月印發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，《關(guān)于提高“十三五”光伏發(fā)電目標(biāo)的建議》，《關(guān)于“十三五”期間支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造： 機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝、化工。(2015年《政府工作報告》中提出互聯(lián)網(wǎng)+對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造)
電子商務(wù)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放： 跨境電商，建筑施工，旅游，物流。(2015年4月商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》;*主席訪美期間與美國達(dá)成關(guān)于旅游和服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大的協(xié)議。)
金融服務(wù)業(yè) ：鼓勵、支持銀行、商業(yè)性股權(quán)投資基金、融資租賃機(jī)構(gòu)“走出去”(2015年央行、工信部、公安部、財(cái)政部等十部委今日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》)醫(yī)療衛(wèi)生： 醫(yī)療信息化、高性能醫(yī)療器械、中醫(yī)生物醫(yī)藥(《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》)
海洋經(jīng)濟(jì)： 包括海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水淡化，海洋生物制藥，海洋工程技術(shù)，海上旅游等。(《中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及十三五規(guī)劃研究報告2015-2020年》)
養(yǎng)老服務(wù)： 養(yǎng)老服務(wù)社會保險，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù);社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老;養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè);養(yǎng)老醫(yī)療器械等。(民政部部長李立國指出，民政部正在做編制十三五養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃的前期工作，其目標(biāo)是要達(dá)到每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35到40張，日間照料服務(wù)設(shè)施要覆蓋所 有的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村。)
