為深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)中央和省市委關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)的總體部署，提出如下方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，奮力走出黑龍江全面振興新路子提供堅強(qiáng)組織保證。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要帶著問題學(xué)，針對問題改，聚焦黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作得過且過、消極懈怠，不想事、不干事、不擔(dān)當(dāng)、不作為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員法治意識不強(qiáng)的問題，主要是法治觀念不牢，對黨紀(jì)國法缺少敬畏心，目無法紀(jì)、徇私枉法、執(zhí)法不公、吃拿卡要，不善于運用法治思維和法治方式開展工作，肆意破壞發(fā)展環(huán)境等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，言行不一、表里不一、不守信用，貪圖享受、奢侈浪費，生活情趣低級庸俗等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時，還要注重解決縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題;推動解決基層黨組織落實“三會一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，黨員日常管理監(jiān)督不到位、失之于軟、失之于寬，基層黨組織軟弱渙散等問題。要引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)，查找履行義務(wù)、行為規(guī)范、發(fā)揮作用等方面的不足;對照系列重要講話，查找理想信念、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)品格等方面的不足;對照崗位職責(zé)，查找精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)等方面的不足;對照群眾期盼，查找宗旨觀念、服務(wù)意識、為民辦事等方面的不足。真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1、學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，對黨員，學(xué)黨章要逐條逐句通讀，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)黨章要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。對黨員，學(xué)黨規(guī)要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)黨規(guī)就是要通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，懂得哪些不能做，守住做人做事的基準(zhǔn)和底線;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)黨規(guī)要深入學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、地方委員會工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃以及韓學(xué)鍵、蓋如垠、隋鳳富、許兆君、李樹海等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的法律、紀(jì)律、政策、道德底線。學(xué)黨章黨規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同時還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須的政治素養(yǎng)和政策水平
2、學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，對黨員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，深刻領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，主要掌握關(guān)于堅定理想信念、實現(xiàn)中國夢、增強(qiáng)“三個自信”、推進(jìn)“四個全面”、貫徹新發(fā)展理念、踐行、全面從嚴(yán)治黨等方面的內(nèi)容，自覺用重要講話精神武裝頭腦、立足崗位建功立業(yè);對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以《*談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》為基本教材，學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，圍繞堅持和發(fā)展這個主題，聯(lián)系十八大以來黨的理論和實踐、創(chuàng)新進(jìn)程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的新要求，著重領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動工作發(fā)展。要認(rèn)真關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話及批示，圍繞“學(xué)講話、謀振興、闖新路”開展在十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)參加審議時的重要講話專題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。
系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。各級黨委(黨組)要按照重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;強(qiáng)化看齊意識，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;強(qiáng)化宗旨意識，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);強(qiáng)化法紀(jì)意識，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線，自覺做學(xué)法、懂法、用法、守法的模范;強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，在推進(jìn)雞東“七城同創(chuàng)”中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。按照中央提出的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，模范踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實”，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，要引導(dǎo)廣大黨員、干部聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實際，經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己、提升自己，做黨和人民需要的好干部、好黨員。
三、主要措施
1、圍繞主題，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論。一是開展個人自學(xué)。個人自學(xué)以讀原著、學(xué)原文、悟原理為主。鼓勵黨員關(guān)注《人民日報》“學(xué)習(xí)小組”、《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》“黨員學(xué)習(xí)微平臺”以及“雞西黨員干部理論參考”、“魅力雞東”等微信公眾號，隨時、隨地、隨身獲取學(xué)習(xí)資源。二是開展集中學(xué)習(xí)。按照“三會一課”制度，黨小組(不設(shè)黨小組的黨支部)要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，一般安排在每月15日、30日前后。農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及事業(yè)單位、國有企業(yè)等生產(chǎn)一線黨小組(黨支部)可以采取“農(nóng)家夜話”“小區(qū)講壇”“班前十分鐘”“午間半小時”等方式組織開展集中學(xué)習(xí),也可以采取“掌上黨小組”(手機(jī)微信群)、“網(wǎng)絡(luò)黨支部”(騰訊QQ群)等方式組織開展集中學(xué)習(xí)。三是開展專題討論。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。第一個專題以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于堅定理想信念、實現(xiàn)中國夢、增強(qiáng)“三個自信”等有關(guān)重要講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第二個專題以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第三個專題以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合關(guān)于踐行等的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論;第四個專題以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學(xué)習(xí)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。四是開展成果交流。以“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫千字體會、普通黨員撰寫百字感悟”為主要內(nèi)容，通過支部推選、黨委評選、全縣遴選，在“雞東新聞網(wǎng)”等新聞媒體刊發(fā)，并擇優(yōu)向省市進(jìn)行推薦。五是開展文藝創(chuàng)作。組織具有創(chuàng)作能力的黨員以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，創(chuàng)作歌曲、短劇、詩歌、快板等文藝作品并深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)演出，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力、感染力。六是開展網(wǎng)上答題。組織黨員積極參加百萬黨員“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題活動，推動學(xué)習(xí)不斷深化。七是開展專題演講�！捌咭弧鼻昂�，以支部為單位，組織黨員開展“兩學(xué)一做”主題演講和征文等活動，談體會、頌典型。
2、創(chuàng)新方式，講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要在上級黨委的指導(dǎo)下，結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。其中，“七一”前后，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及全縣各基層黨委班子成員，要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，到所在黨支部和聯(lián)系點集中講一次黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)基層黨支部書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。要創(chuàng)新方式，切實增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。一是將黨課與座談交流相結(jié)合。針對黨員關(guān)注的熱點問題，在理論輔導(dǎo)后采取問答方式進(jìn)行互動交流，釋疑解惑。二是將黨課與電化教育相結(jié)合。要組織黨員定期收看“龍江發(fā)展講壇”和省委組織部制作的微黨課視頻。同時充分運用《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)資源，分領(lǐng)域下載黨課視頻課件，增強(qiáng)針對性、權(quán)威性。三是將黨課與社會調(diào)查相結(jié)合。結(jié)合課堂講授，組織黨員開展社會調(diào)查，然后再回到課堂，進(jìn)行理論闡述，加深印象，提高學(xué)習(xí)效果。四是將黨課與知識測驗相結(jié)合�？梢栽谡n前，對黨員進(jìn)行摸底;也可以在課中，作為對學(xué)習(xí)態(tài)度的抽查;還可以在講課之后，作為對講授效果的檢驗。五是將黨課與事跡報告相結(jié)合。根據(jù)黨課內(nèi)容，請優(yōu)秀黨員作典型報告，配合課堂講授。
3、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。組織生活會前，要通過談心談話、問卷調(diào)查、走訪群眾和服務(wù)對象、召開座談會等形式，面向黨員和群眾廣泛征求意見;組織生活會上，黨支部書記要發(fā)揮帶頭作用，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評;組織生活會后，每名黨員都要列出問題清單、制定出具體的整改措施和整改時限，并及時向黨員和群眾公開。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并抓好落實。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
4、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨章第一、二、三、四條規(guī)定，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，通過開展好黨支部、黨支部書記和黨員“三位一體”分類晉級，對黨員進(jìn)行全面評議。農(nóng)村黨員主要看帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、完成脫貧攻堅任務(wù)、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面表現(xiàn);社區(qū)黨員主要看帶頭宣傳黨的政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面表現(xiàn);機(jī)關(guān)黨員主要看帶頭完成中心工作、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面表現(xiàn);學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨員主要看帶頭遵守職業(yè)道德、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)人民群眾等方面表現(xiàn);非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員主要看帶頭發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)守法經(jīng)營、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面表現(xiàn)。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，進(jìn)行批評教育、督促整改，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5、發(fā)揮黨員模范作用。堅持實行黨員承諾寫實目標(biāo)管理制度，組織不同群體黨員圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面明確承諾事項，并采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，對黨員承諾踐諾情況進(jìn)行評議;積極開展黨群義工活動，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員為民志愿服務(wù)工作室，結(jié)合在全縣建設(shè)100個黨員先鋒崗和100個黨員責(zé)任區(qū)的“雙百”工程，在廣大黨員中全面開展“五比五看促發(fā)展”活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范和典型引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，切實發(fā)揮作用。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和為民服務(wù)代理制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織以及產(chǎn)業(yè)項目、重點工程建設(shè)一線，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點要求黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會，落實志愿服務(wù)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度。要深入實施“群星閃耀黑土地”先進(jìn)典型宣傳工程，著力宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列，要學(xué)得更多更深一些、要求更嚴(yán)更高一些，做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺解決問題，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶動作用�？h處級以上黨委(黨組)每季度要召開黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話，組織集中研討，為下級黨組織做好示范�？h處級領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會和基層黨組織組織生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，在“四個對照”的基礎(chǔ)上，重點查擺在增強(qiáng)“四個意識”、貫徹新發(fā)展理念、踐行“三嚴(yán)三實”要求等方面存在的差距和不足。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在縣委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委組織部牽頭組織實施，縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校等配合做好相關(guān)工作。
1、落實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各基層黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效;要結(jié)合實際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo);要發(fā)揮關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌抓好基層黨組織的學(xué)習(xí)教育，制定具體實施方案，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、建強(qiáng)工作隊伍、加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題、注重總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)教育，特別要對基層黨組織學(xué)習(xí)教育投放更多的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作精力�；鶎狱h委要明確班子成員的責(zé)任分工，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的具體指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育�？h委成立四個督導(dǎo)小組，采取旁聽指導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研、明查暗訪等形式，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。
2、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。繼續(xù)深入實施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對上年度整頓工作開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固擴(kuò)大成果。要配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會一課”、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員及黨日活動等制度規(guī)定，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動工作，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強(qiáng)、教育經(jīng)費不足等問題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)。
3、分類指導(dǎo)，注重實效。各基層黨委要根據(jù)不同部門、不同單位特點制定具體指導(dǎo)計劃，黨支部(黨小組)要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點制定具體計劃，黨員、干部要根據(jù)不同崗位、不同工作特點制定自學(xué)計劃，把內(nèi)容細(xì)化到具體篇目，把時間細(xì)化到具體日期，精準(zhǔn)確定學(xué)習(xí)篇目，精準(zhǔn)設(shè)計討論主題，精準(zhǔn)選擇典型案例，做到學(xué)得精透、學(xué)得管用。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問題，注意選樹宣傳先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開展。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性。要注重運用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報、微信、電視欄目和遠(yuǎn)程教育平臺等現(xiàn)代手段開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實“三會一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強(qiáng)吸引力。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動上，轉(zhuǎn)化為工作實績。注重把務(wù)實管用做法上升為黨員教育管理監(jiān)督工作制度機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。
5、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。注重運用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。在雞東電視臺、“雞東黨建網(wǎng)”設(shè)立“兩學(xué)一做進(jìn)行時”欄目，編發(fā)學(xué)習(xí)教育工作簡報、專報，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)情況。
