全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間確定。據(jù)12月27日?qǐng)?bào)道,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于3月5日在北京召開(kāi);全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議被建議于明年3月3日在北京召開(kāi)。的全國(guó)兩會(huì)有何看點(diǎn)?下面是小編為大家整理的相關(guān)資訊,歡迎閱讀參考。
數(shù)字一:7%左右
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實(shí)際。以這樣的速度保持較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)更加雄厚。穩(wěn)增長(zhǎng)也是為了保就業(yè),隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大,7%左右的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
數(shù)字二:3%左右
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
數(shù)字三:12%左右
廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右,在實(shí)際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,靈活運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會(huì)融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字四:1.62萬(wàn)億
今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財(cái)政赤字1.12萬(wàn)億元,增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力盤(pán)活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
數(shù)字五:4.5%以?xún)?nèi)
今年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)。
著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬(wàn)人,為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過(guò)剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,落實(shí)和完善失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,健全勞動(dòng)監(jiān)察和爭(zhēng)議處理機(jī)制,讓法律成為勞動(dòng)者權(quán)益的守護(hù)神。
數(shù)字六:8000億元
鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產(chǎn)里程8000公里以上,在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。
數(shù)字七:1.1萬(wàn)億
今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬(wàn)億斤以上,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),推進(jìn)土地整治,增加深松土地2億畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用。
數(shù)字八:1000萬(wàn)人
新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強(qiáng)水和路的建設(shè),今年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭(zhēng)讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢(shì)頭。持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。
數(shù)字九:740萬(wàn)
加大城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬(wàn)套,其中棚戶(hù)區(qū)改造580萬(wàn)套,增加110萬(wàn)套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬(wàn)戶(hù),增加100萬(wàn)戶(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對(duì)居住特別困難的低保家庭,給予住房救助。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),因地施策,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,支持居民自住和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
數(shù)字十:10%
加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,同步完善工資制度,對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度。加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
另外,記者選取報(bào)告中十大“亮點(diǎn)”,以期從另一種角度解讀2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)。
——“安不忘危,治不忘亂”
過(guò)去一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。李克強(qiáng)指出,我們既要看到成績(jī),更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。我們要直面問(wèn)題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托。
——“雙目標(biāo)”、“雙結(jié)合”、“雙引擎”
新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),我們要把握好總體要求,著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
——“一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力”
在言及培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力時(shí),李克強(qiáng)指出,中國(guó)有13億人口、9億勞動(dòng)力資源,人民勤勞而智慧,蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力,千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái),必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能,一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿(mǎn)勃勃生機(jī)。
——“有權(quán)不可任性”
“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性!崩羁藦(qiáng)指出,各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,明確時(shí)限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
——“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”
在協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,李克強(qiáng)指出,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——政府不唱“獨(dú)角戲”
李克強(qiáng)說(shuō),今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元(人民幣),但政府不唱“獨(dú)角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。
——“鐵腕治理”
“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理!崩羁藦(qiáng)說(shuō),我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。
——“立國(guó)之道,惟在富民”
“民之疾苦,國(guó)之要事。”李克強(qiáng)說(shuō),我們要竭盡全力,堅(jiān)決把民生底線(xiàn)兜住兜牢。他并指出,持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)!傲(guó)之道,惟在富民。”要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。
——“不得法外設(shè)權(quán)”
“堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道!崩羁藦(qiáng)指出,要尊法學(xué)法守法用法,依法全面履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門(mén)都不得法外設(shè)權(quán)。
——“權(quán)力瘦身”
李克強(qiáng)說(shuō),腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。
解讀:2015年政府工作報(bào)告中十大關(guān)鍵數(shù)據(jù)
編者按 2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)用了1小時(shí)40分鐘向全國(guó)人大報(bào)告了政府工作,其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了的進(jìn)展和2015年工作總體部署。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院兩會(huì)解讀項(xiàng)目組就其中的10個(gè)重大數(shù)據(jù)進(jìn)行了羅列和解讀:
1、2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右
這一預(yù)期目標(biāo)較之于去年下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn),這表明中國(guó)政府并沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)減速而動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的決心。2015年的7%增速的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量,與7.4%增速的年度增長(zhǎng)總量大體相當(dāng)。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計(jì)相當(dāng)于1997年全年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,這一目標(biāo)旨在與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)。
2、財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
這樣的比重不但在中國(guó)以前從未出現(xiàn),就是在全世界也是非常罕見(jiàn)的。這充分說(shuō)明本屆政府“堅(jiān)持以人為本”,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉”。
3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上
2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上。 我國(guó)今年高校畢業(yè)生將達(dá)到歷史最高的749萬(wàn)人,還有大量農(nóng)村人口流入城市,再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力,困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)字凸顯了政府的促進(jìn)就業(yè)的堅(jiān)定信心。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)
2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi),與去年預(yù)期目標(biāo)4.6%相比目標(biāo)更高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在“三期疊加”的大環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來(lái)失業(yè)率控制的壓力。因此,這一不低于去年的失業(yè)率目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府的自信與決心,對(duì)增強(qiáng)人民福祉有著重大意義。
5、居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅3%左右
我國(guó)CPI同比增長(zhǎng)2%,創(chuàng)下自2010年以來(lái)的物價(jià)漲幅新低,反映出經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、有效需求不足的問(wèn)題。展望2015年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn),國(guó)內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善,這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI漲幅3%左右的目標(biāo),有助于推進(jìn)價(jià)格改革,這也為央行[微博]實(shí)行寬松的貨幣政策留出了空間。