2015年6月18日，*在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會
深入實際調(diào)查研究，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛主席早在1930年5月就提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。*同志27年前在福建寧德工作時就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細(xì)資料是*同志的工作作風(fēng)，他向來有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習(xí)慣，從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央，他始終保持著高頻次的調(diào)研風(fēng)格。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，從調(diào)研中總結(jié)國情，從調(diào)研中尋求規(guī)律；在調(diào)研中蘊(yùn)育新思想，在調(diào)研中產(chǎn)生新理論，在調(diào)研中形成新措施，在調(diào)研中謀劃新戰(zhàn)略。*同志就任之后就開始思考“十三五”規(guī)劃，為這個關(guān)鍵時期的關(guān)鍵規(guī)劃，他的足跡國內(nèi)遍布大江南北，國外覆蓋世界五大洲。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起重溫習(xí)主席謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。
國內(nèi)：三年三十五次調(diào)研
據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計，黨的十八大以來，*同志共調(diào)研考察了北京、上海、天津3個直轄市，河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個省，內(nèi)蒙古、新疆兩個自治區(qū)、一個澳門特別行政區(qū)�？傆嬘�81天進(jìn)行了35次調(diào)研考察，去得最多的地方是北京市，達(dá)9次之多，河北、河南、福建、江蘇四省都去過兩次。如果從*擔(dān)任國家副主席算起，他調(diào)研的足跡，已經(jīng)遍及全國4個直轄市，23個省，5個自治區(qū)，2個特別行政區(qū)。
*指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”在醞釀“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期*主席進(jìn)行了十分密集的調(diào)研活動。2015年3月的兩會期間，他就和代表說：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃�！睆慕衲�5月至7月，在短短兩個月時間內(nèi)，就曾與18個省份“一把手”座談。5月，在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會； 6月，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會；7月，在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會。
每年的元旦和春節(jié)期間是習(xí)主席鐵定的調(diào)研時間，并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕，去河北阜平，春節(jié)前夕，去了甘肅。元旦前，視察了北京熱電廠和敬老院，春節(jié)前去了內(nèi)蒙古呼和浩特。2015年元旦前，參加澳門回歸紀(jì)念活動；元旦后，就去了云南魯?shù)椋汗?jié)前夕，又到了陜西。
百姓節(jié)假日也是習(xí)主席的“調(diào)研假日”。如，五四青年節(jié)，去北京大學(xué)參加師生紀(jì)念活動；六一兒童節(jié)前夕，去北京市海淀區(qū)民族小學(xué)看望師生；八一建軍節(jié)前夕，到福建去慰問部隊官兵和雙擁模范代表；教師節(jié)前夕，走訪北師大；澳門回歸十五周年活動，在澳門進(jìn)行一系列考察活動。
*到各地調(diào)研的時間長短不定，最短的一天，最長的5天，如2012年12月7-11日在廣東的考察調(diào)研，2013年11月24-28日在山東考察調(diào)研。
*的調(diào)研活動行程緊湊，內(nèi)容豐富，調(diào)研方式不拘一格。比如，2015年5月25日至27日，*到浙江考察調(diào)研，就抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)�？疾炱陂g，先后到舟山城市展示館，了解舟山群島新區(qū)概況；到岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地，詳細(xì)了解基地運(yùn)行和發(fā)展建設(shè)情況；到長宏國際船舶修造有限公司，考察30萬噸船塢作業(yè)碼頭；到定海區(qū)干（覽加石旁）鎮(zhèn)新建社區(qū)，了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設(shè)情況；到杭州城市規(guī)劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽介紹，了解近年來杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設(shè)情況；到浙江省軍區(qū)機(jī)關(guān)，接見駐浙部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和建制團(tuán)單位主官；到錢江新城城市陽臺，觀看錢江兩岸的新城風(fēng)貌；到杭州�？低晹�(shù)字技術(shù)股份有限公司，察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心；聽取浙江省委和省政府工作匯報。
2015年5月27日，在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。*強(qiáng)調(diào)：“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程，切實解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。”*指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認(rèn)識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α８骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)研，在實踐中深化規(guī)律性認(rèn)識，努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏，在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題�！�
*為期三天的貴州之行，目標(biāo)之一就是“謀劃好‘十三五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。2015年6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。*在調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)調(diào)查研究，看清形勢、適應(yīng)趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。他說：“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”
“十三五”規(guī)劃的最大任務(wù)是全面小康，因此，所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務(wù)。所以扶貧是*謀劃“十三五”的關(guān)鍵問題之一，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)�！彼趪鴥�(nèi)去的最多的地方是貧困地區(qū)，他到最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。2015年7月17日，在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。*強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心�！薄澳壳皷|北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對癥下藥�！�
2012年12月，*到河北省阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。他強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康�！�2013年11月，*在湖南考察時，前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。*指出：“全面建成小康社會，難點在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，湘西是國家扶貧開發(fā)重點區(qū)域，黨委和政府要更加重視這項工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定好目標(biāo)，通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)對口幫扶等措施加快發(fā)展�！�2015年1月，*在云南昭通市考察時強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。”2015年6月，在貴州考察期間，*專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會，提出“四個切實”的具體要求，強(qiáng)調(diào)“切實做到精準(zhǔn)扶貧”。他強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人�！�
對于中國人民來說，“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃，是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃，是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，是發(fā)展自己、帶動世界的規(guī)劃，是擁抱小康、奔向復(fù)興的規(guī)劃。
國外：三年三十四個國家
為了給中國發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境同時謀劃“十三五”的世界布局，*主席的足跡3年內(nèi)達(dá)五洲涉四海。據(jù)“學(xué)習(xí)中國”大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計，十八大以來，*同志共踏出國門17次，訪問了俄羅斯（2訪問3次活動）、哈薩克斯坦（2次）、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦（2次）、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、印尼、馬來西亞、美國（2次，一次非正式、一次正式）、坦桑尼亞、南非、剛果、特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥、對荷蘭、法國、德國、比利時、韓國、巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴、蒙古國、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度、澳大利亞、新西蘭、斐濟(jì)、巴基斯坦、英國共34個國家，兩訪問聯(lián)合國，出席各種國際會議11次，足跡覆蓋五大洲。3年內(nèi)到過次數(shù)最多的國家是俄羅斯，有5次之多；一次只獨立訪問一個國家的“點穴式外交”有四次，分別訪問了俄羅斯、蒙古國、韓國和英國。
十八大以來，*曾5次對外直接提及“十三五”規(guī)劃。2015年3月16日，*在人民大會堂會見歐洲議會議長舒爾茨時指出：“中國全國兩會剛剛結(jié)束，對2015年工作作了全面部署。我們還將研究制定‘十三五’規(guī)劃。相信在新的規(guī)劃中我們會找到中歐合作的契合點和新機(jī)遇�！� 2015年9月22日，*在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇上指出：“中國正在制定‘十三五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。我們將著力實行新一輪高水平對外開放，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制�！彼瑫r還指出：“中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這也是我們‘十三五’規(guī)劃的一個重點方向�！� 2015年10月15日，*在北京會見出席亞洲政黨絲綢之路專題會議的外方主要代表時指出：“穩(wěn)步推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)合作是中國‘十三五’規(guī)劃的重要內(nèi)容。 中國將繼續(xù)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，通過共建‘一帶一路’推動區(qū)域合作。歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，實現(xiàn)共同發(fā)展�！�2015年10月21日，*在英國白金漢宮會見英國工黨領(lǐng)袖科爾賓時強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)貿(mào)合作是中英關(guān)系的‘推進(jìn)器’和‘壓艙石’，面臨廣闊前景。中國正在制訂第十三個五年規(guī)劃，相信中國發(fā)展將為中英互利合作提供更多機(jī)遇�！�2015年10月21日，*在英國倫敦金融城舉行的中英工商峰會致辭時指出：“中方歡迎來自英國的資金、技術(shù)、人才參與‘一帶一路’建設(shè)、‘十三五’規(guī)劃、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘中國制造2025’，愿繼續(xù)向英國企業(yè)提供相關(guān)政策信息和良好投資環(huán)境。”
世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合，中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一�！督鹑跁r報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁?沃爾夫認(rèn)為，“過去兩年，全球經(jīng)濟(jì)增長約30%來自中國”。過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟(jì)就感冒，現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏，全球經(jīng)濟(jì)也感冒�！笆濉彼{(lán)圖關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的走向，“將左右世界經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇向前”。因此，“十三五”規(guī)劃既是中國的，也是世界的。對世界各國來說，中國“十三五”規(guī)劃，是世界經(jīng)濟(jì)中一輛和平、發(fā)展、合作、共贏的高速列車，歡迎各國人們搭乘。所以，和平、發(fā)展、合作、共贏也是*主席在國外講話的四大關(guān)鍵詞。
在韓國*指出：“中韓關(guān)系正處在大發(fā)展的新起點上。雙方應(yīng)共享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，全面深化合作，使兩國成為實現(xiàn)共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴�！�
在蒙古國*指出：“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎。”
在美國*指出：“歷史給我們一個重要啟迪就是，和平發(fā)展是人間正道，一切通過武力侵略謀取強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的企圖都是逆歷史潮流的，都是要失敗的。中國人2000多年前就認(rèn)識到了‘國雖大，好戰(zhàn)必亡’的真理。中國歷來奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申，無論發(fā)展到哪一步，中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張�！彼麖�(qiáng)調(diào)：“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。我們堅決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則的國際秩序和國際體系�！�
在英國*指出：“作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中英兩國共同肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的神圣責(zé)任。中英關(guān)系不斷發(fā)展，利在兩國、惠及世界。今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個10年的開局之年，雙方應(yīng)該牢牢把握機(jī)遇、攜手前行，共同開辟兩國關(guān)系更加美好的未來。”他強(qiáng)調(diào)：“*需要新思維。‘一帶一路’建設(shè)將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇�！粠б宦贰情_放的，是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊‘朋友圈’，所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入‘朋友圈’。 ‘一帶一路’是多元的，涵蓋各個合作領(lǐng)域，合作形式也可以多種多樣。‘一帶一路’是共贏的，各國共同參與，遵循共商共建共享原則，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道�！�
在亞太經(jīng)合組織第二十一次*非正式會議上，*指出：“加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，攜手推動亞太共同發(fā)展。我們要秉持開放包容、合作共贏精神，推動形成亞太地區(qū)政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動、利益融合的開放發(fā)展格局�！�
在聯(lián)合國*指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成，我們?nèi)皂毰�。�?dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體�！彼麖�(qiáng)調(diào)：“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗和機(jī)遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’，一起來實現(xiàn)共同發(fā)展�！彼�強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該以此為新起點，共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實現(xiàn)各國共同發(fā)展�！�
為了謀劃“十三五”規(guī)劃，*的足跡遍及祖國大地千山萬水、跨越世界五洲四海，五中全會正在審議這部他為之嘔心瀝血的規(guī)劃，一部將中國人民送進(jìn)小康社會、歡迎世界各國共同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖即將問世，我們歡慶“十二五”的勝利收官、期待“十三五”的美麗序曲
